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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES.pdf

Instalación y Puesta en Operación de Sistema de Bombeo del Ingenio Porvenir · Consejo Estatal del Azucar

Publicado el 27 ene de 2026Fechado el 19 ene de 202635 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso CEA-CCC-CP-2026-0003

Lo que dice

El pliego, fechado el 20 de enero de 2026, establece las condiciones para contratar por comparación de precios la instalación y puesta en operación de un sistema de bombeo del Ingenio Porvenir, reservado a MIPYMES, con presupuesto base de RD$5,640,000. Fija un plazo máximo de ejecución de 90 días calendario y adjudicación por menor precio entre las ofertas técnicamente habilitadas. El documento también contiene disposiciones que pueden afectar la competencia y controles del proceso: una prohibición amplia por coincidencia de socios, la declaración de experiencia como documentación no subsanable y fechas contradictorias para publicar el contrato.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentos

Fecha de publicación del contrato contradice el plazo reglamentario

Documento del 27 ene 2026 · hace 8 meses

El cronograma fija la publicación de los contratos para el 20 de marzo, aunque programa la suscripción para el 24 de febrero. El propio pliego dispone que la publicación será en un máximo de cinco días hábiles luego del perfeccionamiento, y el Reglamento fija ese mismo máximo; las fechas pueden diferir en más de ese plazo.

“Viernes 20 de marzo del año 2026 a las 04:00 … 18. Publicación del (los) contrato(s) en los portales: institucional y del SECP (art. 106 Reglamento”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 167 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 167 — Publicidad del contrato u orden de compra o servicio

Artículo 167. Publicidad del contrato u orden de compra o servicio. El contrato, orden de compra u orden de servicio que se suscriba, deberá difundirse por el SECP y en el portal institucional, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles luego de su perfeccionamiento.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Exclusión por coincidencia de socios en empresas distintas

Documento del 27 ene 2026 · hace 8 meses

El pliego prohíbe que participen simultáneamente empresas que compartan siquiera un socio, sin limitar esa restricción a un consorcio ni consignar otros elementos que acrediten una oferta conjunta. La regla puede excluir oferentes y reducir la competencia; conviene verificar su aplicación en la evaluación.

“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

A revisarHallazgo en documentos

La experiencia figura como requisito técnico no subsanable

Documento del 27 ene 2026 · hace 8 meses

El pliego clasifica toda la documentación técnica como no subsanable y enumera la experiencia como prueba de servicios similares. El Reglamento considera subsanables los documentos de credenciales, incluida la experiencia, si el requisito existía al presentar la oferta o es inherente a la capacidad; la clasificación podría impedir corregir evidencia formal faltante.

“10.1.2 Documentación técnica: [No subsanable]”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 120 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas

Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

El pliego mezcla el régimen legal nuevo con el aplicable al proceso

Documento del 27 ene 2026 · hace 8 meses

Aunque la convocatoria fue el 27 de enero de 2026 y el proceso se rige por la normativa vigente al convocarse, el pliego incluye la Ley 47-25 en el orden de prelación y exige una declaración sobre sus prohibiciones. Esto puede generar incertidumbre sobre qué régimen de inhabilidades debe acreditarse y aplicarse.

“3) Ley núm. 47-25 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios y Obras y sus modificaciones, del 28 de julio de 2025.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 77 · Ley 340-06, art. 14 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 77

ART. 77. Los procesos contractuales iniciados antes de la vigencia de esta ley, así como la celebración y ejecución de los contratos consiguientes, se sujetarán a lo establecido en las leyes vigentes al momento de la convocatoria, incluidas las recepciones, liquidación y solución de controversias.

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 14

ART. 14. No podrán ser oferentes ni contratar con el Estado las siguientes personas: 1) El Presidente y Vicepresidente de la República; los Secretarios y Subsecretarios de Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, de la Cámara de Cuentas y de la Junta Central Electoral; los Síndicos y Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la República y el Subcontralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el Director Nacional de Planificación y el Subdirector; el Procurador General de la República y los demás miembros del…

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A revisarHallazgo en documentos

Condiciones incompatibles para el anticipo y su garantía

Documento del 27 ene 2026 · hace 8 meses

Una cláusula prevé el anticipo dentro de 20 días contra póliza; otra establece hasta 45 días y exige garantía bancaria. La contradicción deja inciertos el plazo de pago y el instrumento requerido para cubrir el avance, aunque ambas cláusulas contemplan un anticipo del 20%.

“El anticipo que le será otorgado al (la) adjudicatario(a) como parte de las condiciones de pago, previstas en este pliego de condiciones, que asciende a 20% de anticipo para los proveedores incluyendo a los oferentes certificados como MIPYM”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 168 · Reglamento 416-23, art. 204 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 168 — Anticipo o avance

Artículo 168. Anticipo o avance. Las instituciones contratantes no podrán comprometerse a entregar por concepto de anticipo o avance, un porcentaje mayor al veinte por ciento (20 %) del valor del contrato u orden de compra, y los pagos restantes deberán ser entregados en la medida del cumplimiento del mismo. Párrafo. En el caso de adjudicaciones realizadas a favor de una MIPYME, las instituciones contratantes deberán entregar un avance inicial del veinte por ciento (20 %) del valor del contrato, orden de compra o de servicio.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 204 — Monto de la garantía de buen uso de anticipo

Artículo 204. Monto de la garantía de buen uso de anticipo. Siempre que el adjudicatario haya recibido el anticipo, estará obligado a presentar la garantía de buen uso del anticipo por el total del monto que reciba como pago adelantado.

Texto oficial completo

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Oferentes que registra (2)

2 mencionado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Grupo Blanco CAB, SRLSegún el portal, oferta cargada/en tratamiento; el pliego no informa evaluación ni adjudicación.Mencionado—RD$0
DURANMA PROYECTOS ELECTROMECANICOS Y MANTENIMIENTO INTEGRAL, SRLSegún el portal, oferta cargada/en tratamiento; el pliego no informa evaluación ni adjudicación.Mencionado—RD$4,984,004

Otros documentos del proceso (12)

  • SOLICITUD DE COMPRA .pdfSolicitud de compra · 27 ene de 2026 · 1 señal
  • APROBACIÓN DE INICIO DE PROCESO Y DESIGNACIÓN DE PERITOS.pdfInforme pericial · 27 ene de 2026 · 1 señal
  • COMPROMISO ÉTICO DE LAS INSTITUCIONES CONTRATANTES.pdfDocumento · 27 ene de 2026
  • COMPROMISO ETICO DE PROVEEDORES1.docxDocumento · 27 ene de 2026
  • contrato-ejecucion-de-servicios (1).docxContrato · 27 ene de 2026
  • SNCC_D049_Experiencia_contratista.docxDocumento · 27 ene de 2026
  • SNCC_F033_Of_Economica.docxDocumento · 27 ene de 2026
  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta.docxDocumento · 27 ene de 2026
  • SNCC_F042_Informacion_Oferente (2).docxDocumento · 27 ene de 2026
  • CONVOCATORIA_001.pdfDocumento · 27 ene de 2026
  • APROBACIÓN DE INICIO DE PROCESO Y DESIGNACIÓN DE PERITOS.pdfInforme pericial · 27 ene de 2026

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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RESOLUCIÓN DEL COMITÉ DE COMPRAS SOBRE CANCELACIÓN DE PROCESO.pdfResolución · 6 feb de 2026 · 2 señales