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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

5. Pliego.pdf

ADQUISICIÓN DE TRANSFORMADORES · Empresa Distribuidora de Electricidad del Sur

Publicado el 29 dic de 202546 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso EDESUR-MAE-PEEN-2025-0007

Lo que dice

El pliego convoca una excepción competitiva por emergencia nacional para adquirir transformadores, con presupuesto referencial de RD$580,349,673.12, ITBIS incluido, y 37 ítems. Fija la convocatoria para el 29 de diciembre de 2025 y la recepción de ofertas para el 23 de enero de 2026; establece requisitos de solvencia, experiencia y documentación técnica, además de entregas escalonadas de hasta 120 días.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (1 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (4)

A revisarHallazgo en documentos

RPE definitivo exigido a cada miembro del consorcio

Documento del 29 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego pide RPE definitivo y activo para cada sociedad consorciada, aunque el Reglamento admite que los consorcios participen con registro provisional. La condición puede limitar su participación; corresponde verificar cómo se aplicó al evaluar ofertas de consorcios.

“Registro de Proveedores del Estado (RPE) en estatus definitivo y activo, con el rubro/actividad comercial de la contratación, de cada sociedad que conforma el consorcio.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 28 · Reglamento 416-23, art. 25 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 28 — Registro provisional

Artículo 28. Registro provisional. Como excepción a lo establecido sobre la inscripción en el Registro de Proveedor del Estado, para presentar ofertas de bienes, servicios y de obras en los procedimientos de compra y contratación, los consorcios y las personas físicas o jurídicas extranjeras no tendrán que estar inscritos definitivamente en el Registro de Proveedores del Estado, sino que podrán presentar ofertas con un registro provisional. Las condiciones y requisitos para obtener el registro provisional de Proveedores del Estado serán establecidos por la Dirección General de Contrataciones Públicas. Párrafo. Las personas físicas o jurídicas extranjeras con domicilio en la República…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 25 — Consorcios

Artículo 25. Consorcios. Las personas físicas o jurídicas que presenten oferta como un conjunto y actuando como una sola persona serán consideradas como un consorcio, asumiendo responsabilidad solidaria frente a la institución contratante. Las personas que conformen el consorcio deberán estar inscritas en el Registro de Proveedores del Estado de la Dirección General de Contrataciones Públicas.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Mínimos financieros uniformes para ofertas de distinto valor

Documento del 29 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego exige ingresos anuales mínimos de RD$50,000,000 y patrimonio neto mínimo de RD$30,000,000 sin expresar una escala según el valor de cada ítem ofertado. Como se admiten ofertas por ítem, conviene revisar si esos mínimos son proporcionales para bienes de bajo valor y si restringen la participación de proveedores capaces de suministrarlos.

“Ingresos por ventas/servicios anuales, igual o mayor a RD$50,000,000.00, al cierre de los estados financieros auditados más recientes, no anterior al año 2023 Patrimonio Neto Mínimo: Patrimonio neto igual o mayor a RD$30,000,000.00”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · Ley 340-06, art. 8 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

A revisarHallazgo en documentos

Plazo de ofertas acotado para un objeto de 37 ítems

Documento del 29 dic 2025 · hace 9 meses

Entre la convocatoria del 29 de diciembre y el cierre del 23 de enero transcurren 25 días calendario, incluidos feriados de fin de año. El Reglamento no fija aquí un mínimo numérico para excepciones, pero exige plazos razonables y proporcionales; dada la cantidad de ítems y los soportes técnicos requeridos, conviene revisar si el plazo permitió preparar ofertas comparables.

“1. Publicación del aviso de convocatoria en el SECP y en el portal Web institucional. 29 de diciembre de 2025 … 4. Presentación de las ofertas “Sobre A” (Oferta Técnica) y “Sobre B” (Oferta Económica) y de las muestras (si aplica). Hasta”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 46 · Reglamento 416-23, art. 148 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 46 — Casos de excepción

Artículo 46. Casos de excepción. Serán considerados casos de excepción, y no una violación a la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, los procedimientos que se realicen mediante selección competitiva o directa, para dar respuesta a los casos, circunstancias, situaciones y condiciones especiales indicadas en el párrafo del artículo 6 de la referida ley, siempre y cuando se realicen de conformidad con lo establecido en el presente reglamento, y los manuales, guías, políticas y orientaciones normativas que emita la Dirección General de Contrataciones Públicas. Los procedimientos de selección por excepción se justifican: 1. Por situaciones de seguridad nacional. 2. Por situaciones de emergencia…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 148 — De la publicidad, convocatoria y plazos de los procedimientos de excepción

Artículo 148. De la publicidad, convocatoria y plazos de los procedimientos de excepción. Los procedimientos de excepción establecidos por la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones y el presente reglamento se ejecutarán mediante el SECP. Salvo la excepción por seguridad nacional, todo ciudadano podrá consultar los procedimientos de excepción a través de esta herramienta tecnológica. Párrafo I. La convocatoria de los procedimientos por selección competitiva será pública, abierta y se ejecutará mediante el SECP, salvo el procedimiento de seguridad nacional que se realizará mediante invitación cerrada. Párrafo II. En los procedimientos por selección directa, la gestión documental de todas las…

ContextoHallazgo en documentos

Alcance de la emergencia requiere contraste con los bienes y plazos

Documento del 29 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego justifica la excepción mediante un decreto que declara de emergencia las compras vinculadas al sector eléctrico y menciona interrupciones recurrentes. Como se programan entregas escalonadas de hasta 120 días, es pertinente contrastar la necesidad y las cantidades de cada ítem con la respuesta imprescindible a la emergencia; el decreto citado constituye una explicación posible y el pliego no permite concluir por sí solo que la excepción esté injustificada.

“En el marco de las interrupciones eléctricas recurrentes que han afectado a diversos sectores del país, el Gobierno dominicano ha declarado de "emergencia nacional" todas las compras y contrataciones vinculadas al sector eléctrico, tendente”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 52 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 52 — Procedimiento de excepción por emergencia nacional

Artículo 52. Procedimiento de excepción por emergencia nacional. Se utilizará el procedimiento de excepción por emergencia nacional para las compras y contrataciones de bienes, servicios y obras necesarios para atender y dar respuesta a circunstancias, acontecimientos graves e inminentes de fuerza mayor que son imposibles de evitar y afectan o pudieran afectar a todas las personas, el interés público, vidas o la economía del país. Serán consideradas causas de emergencia nacional, de manera enunciativa y no limitativa, las siguientes: 1. Catástrofes naturales, calamidades públicas (terremotos, inundaciones, sequías, incendios urbanos o forestales). 2. Crisis sanitarias (pandemias y…

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Otros documentos del proceso (24)

  • 6. Decreto-517-25.pdfDocumento · 29 dic de 2025
  • 3. Solicitud de Compra.pdfSolicitud de compra · 29 dic de 2025 · 2 señales
  • Anexos.zipDocumento · 29 dic de 2025
  • 2. Acta de Inicio.pdfInforme pericial · 29 dic de 2025
  • Fichas 1012855 y 1012296.zipDocumento · 9 ene de 2026
  • Fichas 1012855 y 1012296.zipDocumento · 12 ene de 2026
  • Respuestas PEEN-0007.pdfDocumento · 16 ene de 2026
  • Respuestas PEEN-0007.pdfCircular · 16 ene de 2026
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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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