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El Estado bajo la lupa

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Pliego

5. Pliego.pdf

ADQUISICIÓN DE POSTES METÁLICOS, CRUCETAS Y FLEJES · Empresa Distribuidora de Electricidad del Sur

Publicado el 29 dic de 202545 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso EDESUR-MAE-PEEN-2025-0005

Lo que dice

El pliego establece las condiciones para adquirir 28 ítems de postes metálicos, crucetas y flejes mediante un procedimiento competitivo de excepción por emergencia nacional, con presupuesto base de RD$135,753,690.60 con ITBIS incluido. La convocatoria se publicó el 29 de diciembre de 2025 y el cierre de ofertas se fijó para el 23 de enero de 2026; el pliego define requisitos de participación, evaluación por cumple/no cumple y adjudicación al menor precio por ítem.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentos

La vigencia de la garantía de oferta comienza después de la apertura

Documento del 29 dic 2025 · hace 9 meses

La apertura se fijó para el 23 de enero de 2026, pero la garantía de seriedad se exige vigente desde el 27 de enero. Queda un intervalo de cuatro días entre la apertura y el inicio de vigencia, aunque el Reglamento establece que la vigencia debe contarse desde la apertura de las ofertas técnicas.

“Con una vigencia desde el 27 de enero de 2026 hasta el 13 de marzo de 2026.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 197 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 197 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 197. Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de esta garantía de seriedad de la oferta será establecida por el pliego de condiciones, deberá contarse a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Apertura conjunta de ofertas técnicas y económicas

Documento del 29 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego dispone recibir y abrir las ofertas técnicas y económicas en una única etapa y en el mismo acto. El Reglamento prevé, como regla general, dos etapas y que solo se abran las ofertas económicas de los oferentes habilitados técnicamente; la apertura conjunta debilita esa separación de control.

“De conformidad con el artículo 114 del Reglamento Núm. 416-23, para este procedimiento la recepción y apertura de las ofertas se llevará a cabo en única etapa, es decir, la apertura y lectura de la Oferta Técnica y Económica en un (1) mismo”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 114 · Reglamento 416-23, art. 149 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 114 — División de etapas

Artículo 114. División de etapas. Como principio general, todos los procedimientos de selección respetarán en su etapa de evaluación, la división de los siguientes aspectos: a) Las credenciales u oferta técnica, y, por otro lado, b) La oferta económica. En consecuencia, deberá separarse en dos etapas: 1. Primera etapa. Para la presentación y recepción de las ofertas técnicas y las ofertas económicas y la apertura y evaluación de las ofertas técnicas. 2. Segunda etapa. La apertura y evaluación de las ofertas económicas. Párrafo I. Solo se procederá a la apertura de las ofertas económicas una vez concluida la evaluación de credenciales, ofertas técnicas, subsanación y muestras, si aplican, y…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 149 — Etapas comunes de los procedimientos de excepción

Artículo 149. Etapas comunes de los procedimientos de excepción. Salvo los casos de excepción por emergencia y seguridad nacional que iniciarán con decreto presidencial, el primer trámite de los procedimientos de excepción es el requerimiento de compra o contratación, seguido de los estudios previos, conforme a las disposiciones establecidas en la Sección I sobre “Fase de Planificación y Preparación”, del presente capítulo. Posteriormente, deberán realizarse las siguientes actuaciones: 1. Informe que justifique el uso de la excepción. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones gestionará la elaboración de un informe pericial que podrá ser requerido a la unidad requirente o a un experto…

A revisarHallazgo en documentos

Prohibición amplia a empresas que compartan accionistas

Documento del 29 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego impide que participen simultáneamente empresas por el solo hecho de coincidir en algún socio o accionista, sin limitar la regla a empresas controladas por una misma persona ni exigir evidencia de coordinación. Esa condición puede excluir competidores y restringir la participación más allá de la prohibición legal aplicable a integrantes de un mismo conjunto o consorcio.

“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identificación de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 21 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 21

ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.

Texto oficial completo

A revisarHallazgo en documentos

Plazo menor al reglamentario para RPE definitivo extranjero

Documento del 29 dic 2025 · hace 9 meses

Para adjudicatarios extranjeros, el pliego fija diez días hábiles desde la adjudicación para entregar el RPE definitivo, mientras que el Reglamento concede hasta quince días hábiles. La condición acorta el plazo reglamentario y puede dificultar la formalización de un adjudicatario extranjero.

“Nota: De resultar adjudicado, el proveedor extranjero contará con un plazo de diez (10) hábiles, contados desde la adjudicación para entregar el RPE definitivo.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 29 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 29 — Inscripción definitiva

Artículo 29. Inscripción definitiva. En caso de que un consorcio o una persona física o jurídica extranjera con registro provisional resulte adjudicataria, previo la suscripción del contrato o la formalización de la orden de compra o de servicio, deberá solicitar y presentar la constancia de inscripción definitiva en el Registro de Proveedores del Estado, en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles a partir de la fecha de notificación de adjudicación. Las condiciones y requisitos para obtener el registro definitivo de Proveedores del Estado serán establecidos por la Dirección General de Contrataciones Públicas.

Texto oficial completo

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ContextoHallazgo en documentos

El pliego consigna dos hitos distintos para iniciar el plazo de entrega

Documento del 29 dic 2025 · hace 9 meses

Una cláusula inicia el cómputo con la notificación de la certificación del contrato por la Contraloría y el cronograma de entrega lo inicia con la suscripción del contrato. La diferencia puede alterar el vencimiento de los plazos de entrega y la determinación de un eventual retraso.

“El (o los) bien (es) adjudicados serán entregados en los plazos indicados debajo, cuyo punto de partida será a partir de la notificación al Proveedor de la Certificación del Contrato suscrito entre Las Partes por la Contraloría: … En un pla”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Otros documentos del proceso (20)

  • 2. Acta de Inicio.pdfInforme pericial · 29 dic de 2025
  • 6. Decreto-517-25.pdfDocumento · 29 dic de 2025
  • 3. Solicitud de Contratacion.pdfSolicitud de compra · 29 dic de 2025 · 1 señal
  • Anexos.zipDocumento · 29 dic de 2025
  • EDESUR-MAE-PEEN-2025-0005.pdfReconsideración · 28 ene de 2026 · 2 señales
  • circular de ampliacion de cronograma.pdfCircular · 3 feb de 2026 · 1 señal
  • CIRCULAR -02 PEEN 0005.pdfCircular · 4 feb de 2026 · 2 señales
  • Rectificativa de designacion de peritos.pdfInforme pericial · 18 feb de 2026 · 1 señal
  • 088-2026 Acta de adjudicación PEEN-2025-0005 Postes Metálicos.pdfActa de adjudicación · 20 feb de 2026 · 3 señales
  • Anexos e informe.pdfDocumento · 24 feb de 2026
  • 088-2026 Acta de adjudicación PEEN-2025-0005 Postes Metálicos.pdfActa de adjudicación · —

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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088-2026 Acta de adjudicación PEEN-2025-0005 Postes Metálicos.pdfActa de adjudicación · —
  • 088-2026 Acta de adjudicación PEEN-2025-0005 Postes Metálicos.pdfActa de adjudicación · —
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  • Informe final del portalDocumento · —
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