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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

TDR. CP-46.pdf

Mejoramiento Entorno del Balneario Las Marías, Municipio Neyba Provincia Bahoruco · Comité Ejecutor de Infraesctrutura de Zona Turísticas

Publicado el 22 dic de 202545 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso CEIZTUR-CCC-CP-2025-0046

Lo que dice

El pliego establece las reglas de la comparación de precios CEIZTUR-CCC-CP-2025-0046 para mejorar el entorno del Balneario Las Marías, con presupuesto base de RD$78,216,218.53 y plazo de ejecución de 12 meses. Entre los requisitos de participación incluye experiencia específica, indicadores financieros y liquidez acreditada, y fija adjudicación por menor precio entre las ofertas que cumplan los criterios. El documento indica que solo se dispondría inicialmente de una apropiación equivalente al 2% del proyecto y que los flujos restantes se consignarían en el presupuesto de 2026.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (8)

A revisarHallazgo en documentosRD$78.2 millones

Experiencia exigida por escala y tipos de obra

Documento del 22 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego exige tres años de experiencia, al menos una obra concluida de cada uno de dos tipos específicos y que los proyectos similares sumen al menos el presupuesto completo de la contratación. La combinación puede restringir la participación; conviene verificar su proporcionalidad frente al alcance y complejidad de la obra.

“El Oferente/Proponente deberá acreditar una experiencia mínima acumulada de tres (3) año como contratista en obras similares concluidas. Deberá acreditar una experiencia en la ejecución de mínimo una (1) obra similar según Nota (I) y una (1”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentosRD$11.7 millones

Liquidez del 15% exigida mediante dos referencias distintas

Documento del 22 dic 2025 · hace 9 meses

Para personas jurídicas, el pliego pide una carta de referencia comercial y otra bancaria, cada una acreditando liquidez no menor al 15% del presupuesto, además de estados financieros e indicadores. La exigencia acumulada representa una barrera financiera relevante que merece revisión de proporcionalidad para esta contratación.

“Carta de Referencia Comercial, en original, debidamente firmada y sellada … con fecha no mayor a 1 mes) dirigidas al Comité Ejecutor de Infraestructuras de Zonas turísticas, en la que certifique que posee líneas de crédito comercial”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

A revisarHallazgo en documentosRD$1.6 millones

Disponibilidad presupuestaria inicial limitada al 2%

Documento del 22 dic 2025 · hace 9 meses

El documento prevé una certificación de apropiación presupuestaria por el 2% del valor del proyecto al publicar el proceso y remite los flujos restantes al presupuesto de 2026. Dado que la obra se ejecutaría durante 12 meses, conviene comprobar que la planificación presupuestaria plurianual y las apropiaciones posteriores cubren las obligaciones previstas.

“Este proceso poseerá una previsión del Certificado de Apropiación Presupuestaria correspondiente al 2% del valor del proyecto, cuyo certificado será emitido al momento de publicar el presente proceso, los flujos de pago restantes serán cons”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 69 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 69 — Certificación de apropiación presupuestaria

Artículo 69. Certificación de apropiación presupuestaria. En el marco del proceso de preparación de los procedimientos de compras y contrataciones, los entes y órganos contratantes tienen la responsabilidad de verificar el presupuesto estimado para la obra, bien o servicio que desean adquirir. Posteriormente, deberán generar el Certificado de Apropiación Presupuestaria (CAP) a través del Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGEF) desde el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP). La unidad administrativa o financiera encargada deberá gestionar este certificado en la partida presupuestaria relacionada con el objeto a contratar, asegurándose de que exista el saldo suficiente…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Redacción divergente sobre el umbral de ofertas bajas

Documento del 22 dic 2025 · hace 9 meses

Una cláusula permite solicitar justificaciones a ofertas que estén por debajo del 10%, mientras otra considera temeraria la oferta inferior en más de un 10% al presupuesto base. La diferencia de redacción puede generar incertidumbre sobre cuándo procede pedir explicaciones y cuándo podría descalificarse la oferta.

“En caso de que el oferente presente una oferta económica por debajo del 10%, la Institución Contratante podrá solicitarle justificaciones de precio”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 130 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 130 — Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias

Artículo 130. Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias. Podrá ser descalificada una oferta si en la etapa de evaluación económica la institución determina que el precio ofertado resulta no sustentable o temerario, por ser anormalmente bajo para cumplir con el objeto de la contratación. En estos casos, previo a decidir la descalificación, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación deberá agotar previamente las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…

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A revisarHallazgo en documentos

Exclusión por tener adjudicaciones vigentes con CEIZTUR

Documento del 22 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego condiciona la elegibilidad a no tener adjudicaciones vigentes con la entidad, salvo que la ejecución física haya concluido y exista pre-recepción escrita. La regla excluye a proveedores por su situación contractual con CEIZTUR, incluso sin que el texto la vincule a una evaluación individual de capacidad para ejecutar esta obra.

“Este procedimiento de contratación sólo podrá ser adjudicado a aquellos oferentes que al momento de la convocatoria de este procedimiento no se encuentra con adjudicaciones vigentes de contrataciones realizadas por esta entidad contratante.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

A revisarHallazgo en documentos

Condición de no tener litigios con entidades estatales

Documento del 22 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego exige una declaración de que el oferente y su personal directivo no tienen juicios con entidades estatales. Es una condición amplia que no se identifica en el documento con una capacidad técnica o financiera necesaria para ejecutar la obra y que puede excluir participantes por el solo hecho de litigar con el Estado.

“Declaración jurada simple (no requiere firma de notario público) del oferente manifestando que no se encuentra dentro de las prohibiciones en el artículo 8 numeral 3 y artículo 14 de la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, así como también”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

A revisarHallazgo en documentos

Umbral de descalificación económica del 4% sin cálculo definido

Documento del 22 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego dispone desestimar una oferta si el impacto de observaciones sobre partidas principales supera el 4%, pero no precisa cómo se determina ese impacto ni su base de cálculo. Al poder incidir en la habilitación económica, la falta de una fórmula verificable deja margen de interpretación en la evaluación.

“Si dicho impacto es superior al 4%, en base a la revisión de las partidas identificadas como principales, la oferta será desestimada, ya que representa un riesgo de incumplimiento y un impacto sustancial en la ejecución del contrato.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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ContextoHallazgo en documentos

Exclusión por compartir profesionales con otro oferente

Documento del 22 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego establece que no se admitirán ofertas de empresas que posean los mismos profesionales para ejecutar los trabajos, sin precisar si la coincidencia debe implicar una incompatibilidad concreta o impedir la disponibilidad simultánea del personal. La regla puede excluir ofertas por una coincidencia de personal sin valorar sus circunstancias.

“No serán admitidas las ofertas de oferentes con la misma composición societaria, así como tampoco aquellos que posean los mismos profesionales para la ejecución de los trabajos, por violentar el principio de participación.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Otros documentos del proceso (31)

  • ANEXO 19- MODELO DE REFERENCIA ANALISIS DE COSTOS.pdfDocumento · 12 oct de 2022
  • Modelo Contrato de Obra VF.docxContrato · 14 may de 2024
  • Compromiso Etico Oferentes.pdfDocumento · 15 dic de 2025
  • Formularios CP-2025-46.rarDocumento · 22 dic de 2025
  • PARTIDAS-BALNEARIO LAS MARIAS.xlsxPliego · 22 dic de 2025
  • Planos pt. 1.pdfDocumento · 22 dic de 2025
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  • ADP. CP-46.pdfInforme pericial · 22 dic de 2025
  • Apoderamiento Peritos. CP-46.pdfInforme pericial · 22 dic de 2025
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  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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  • Compromiso Etico. CP-46.pdfDocumento · 22 dic de 2025
  • Convocatoria Gral. CP-46.pdfDocumento · 22 dic de 2025
  • Listado de partidas. CP-46 .pdfPliego · 22 dic de 2025 · 2 señales
  • Propuesta peritos. CP-46.pdfInforme pericial · 22 dic de 2025
  • Sol. Apropiacion. CP-46.pdfDocumento · 22 dic de 2025
  • Sol. Compras. CP-46.pdfSolicitud de compra · 22 dic de 2025 · 1 señal
  • Sol. MAE. CP-46.pdfDocumento · 22 dic de 2025
  • Sol. Propuesta. CP-46.pdfDocumento · 22 dic de 2025
  • Acta de inicio. CP-46.pdfPliego · 22 dic de 2025
  • Especificaciones Tecnicas. CP-46.pdfPliego · 22 dic de 2025 · 1 señal
  • Convocatoria visita CP-46.pdfDocumento · 22 dic de 2025
  • SUBSANACION SEVEN CAVES CHAIN CEIZTUR-CCC-CP-2025-0046.pdfDocumento · 27 ene de 2026
  • Acta de adjudicación. CP-46.pdfActa de adjudicación · 18 feb de 2026 · 2 señales
  • Acta Apertura B. CP-46.pdfActa · —
  • Acta de adjudicación. CP-46.pdfActa de adjudicación · —
  • Contrato Adj. CP-46.pdfContrato · —
  • Disponibilidad. CP-46.pdfDocumento · —
  • Informe economico. CP-46 (1).pdfDocumento · —
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