La Circular núm. 001, fechada el 18 de diciembre de 2025, responde nueve consultas para la licitación de equipos topográficos y declara que sus aclaraciones son obligatorias e integran el pliego. Entre otras precisiones, mantiene la autonomía de 20 horas, admite diversas soluciones de alimentación, exige calibración oficial IGS/NGS y establece dos licencias perpetuas de software por kit. El portal fija el cierre de ofertas para el 24 de diciembre de 2025, por lo que quedaron cuatro días hábiles desde la circular para considerar los requisitos precisados o añadidos.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La circular añade dos licencias perpetuas por kit y precisa el requisito de calibración oficial; según el cronograma del portal, se emitió el 18 de diciembre y el cierre fue el 24 de diciembre de 2025, con cuatro días hábiles para ajustar las ofertas. El artículo 107, párrafo I, prevé extender el plazo de forma proporcional cuando las enmiendas introducen cambios o nuevos requerimientos; corresponde verificar si el tiempo otorgado fue proporcional a esas exigencias.
“Cantidad de licencias: Dos (2) licencias perpetuas por cada kit completo ofertado.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La circular dice que Android 14 o superior se valorará positivamente en la evaluación técnica, pero no precisa la ponderación ni el método de valoración. Debe verificarse que esa preferencia estuviera definida de forma objetiva en el pliego o en una adenda y que no añada un criterio de evaluación no publicado.
“Se valorará positivamente en la evaluación técnica versiones Android 14 o superiores por mayor estabilidad y funcionalidades.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 72 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia
Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.
Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación
Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.
La circular convierte la calibración oficial IGS/NGS, en formato compatible con IGS20 o actualizado, en requisito obligatorio. Por su efecto potencial sobre las marcas y modelos disponibles, conviene comprobar que diversos productos pueden satisfacerlo y que la condición mantiene competencia efectiva; el documento no identifica cuántos equipos cumplen.
“SÍ, es requisito obligatorio. Los receptores GNSS ofertados deben contar con calibración absoluta oficial de sus antenas registrada en el portal IGS/NGS (https://geodesy.noaa.gov/ANTCAL/) en formato compatible con IGS20 o versiones actualiz”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…
Cambios que introduce (5)
Sección
Antes
Después
Efecto
Autonomía y bateríasAlternativas para cumplir la autonomía de 20 horas
La consulta planteó la insuficiencia de las baterías internas para la operación continua en modo base RTK.
Se admiten baterías hot-swap, baterías internas de mayor capacidad o un sistema mixto con alimentación externa, pero debe demostrarse técnicamente la autonomía de 20 horas.
Relaja
Calibración de antenas GNSSCalibración oficial IGS/NGS
La consulta preguntó si era obligatorio contar con calibración absoluta oficial de antenas.
La respuesta la establece como requisito obligatorio y exige evidencia documental de calibración registrada en el portal IGS/NGS, en formato compatible con IGS20 o versiones actualizadas.
Endurece
Software topográficoLicencias por kit
La consulta preguntó si debía ofertarse software y cuántas licencias incluir; la circular no consigna una cantidad previa.
Cada kit debe incluir dos licencias perpetuas de software para post-procesamiento GNSS y ajuste de redes, con requisitos mínimos funcionales.
Endurece
Colector de datosVersión Android y valoración técnica
La consulta preguntó cuál era la versión mínima de Android.
Se establece Android 12 como mínimo y se indica que las versiones 14 o superiores se valorarán positivamente en la evaluación técnica.
Aclara
Cajas de transporteCantidad y condiciones de las cajas
La consulta preguntó si se requería una caja para ambos receptores o podían ofertarse dos.
Se acepta una o dos cajas por kit, siempre que sean impermeables, resistentes a golpes y protejan todos los componentes y accesorios.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona