La Circular núm. 01, de 2025-11-24, responde consultas sobre la licitación de licencias informáticas y confirma requisitos técnicos, versiones de productos y participación por lotes. Entre otras precisiones, exige Veeam Data Platform Premium, mantiene como obligatoria la certificación NSE 7 con especialización OT para el ingeniero indicado y reserva ciertos números de serie o identificadores de renovación para el proveedor adjudicado.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La circular confirma que no se admiten ofertas por ítem dentro del Lote 1, que incluye licencias de Adobe, AutoCAD y Presto. Un consultante manifestó que no distribuye Presto; al exigir la cotización del lote completo, la regla puede excluir a proveedores capaces de suministrar solo parte de esos productos.
“Los oferentes interesados beberán cotizar la totalidad de los productos que componen dicho lote, independientemente de que distribuyan algunos de los fabricantes involucrados.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 88 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 88 — División en renglones o lotificación
Artículo 88. División en renglones o lotificación. En los casos en que una misma convocatoria abarque un número importante de unidades del mismo bien, servicio u obra, podrá distribuirse la cantidad total en diferentes renglones o lotes.
La circular sustituye la referencia a Veeam Backup Enterprise por Veeam Data Platform Premium. El cambio puede incidir en el precio y en los productos que pueden competir; conviene verificar que el presupuesto y las condiciones del pliego se ajustaron a la versión confirmada.
“En atención a su consulta, se confirma que para el presente proceso la institución requiere la versión Veeam Data Platform Premium (VDP Premium). Esta versión cumple y supera las capacidades equivalentes al licenciamiento Veeam Backup Enter”
ART. 18. La convocatoria a presentar ofertas en las licitaciones públicas deberá efectuarse mediante la publicación, al menos, en dos diarios de circulación nacional por el término de dos (2) días, con un mínimo de treinta (30) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura, computados a partir del día siguiente a la última publicación. Cuando se trate de licitaciones internacionales deberán disponerse, además, avisos en publicaciones de países extranjeros, en los plazos, con la forma y con las modalidades que establezca la reglamentación. La invitación a presentar ofertas en licitaciones restringidas deberá publicarse a través del portal web de la institución y del…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
La circular exige que una sola persona reúna todas las certificaciones, que sea empleada directa del oferente y que no se acepten técnicos de partners o subcontratistas. En particular, hace excluyente la certificación NSE 7 con especialización OT y rechaza equivalencias; este conjunto de condiciones puede reducir sustancialmente el número de oferentes capaces de competir.
“El ingeniero asignado debe poseer la certificación NSE 7 con especialización en OT Security u OT Security Architect exactamente como está descrito en el Pliego. No se aceptarán certificaciones generales o sin la especialización OT.”
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…
La circular reserva al proveedor adjudicado el número de serie del equipo Fortinet y la fecha de aniversario y detalles de renovación de AutoCAD. Aunque invoca lineamientos de seguridad tecnológica, esos datos pueden ser relevantes para cotizar o verificar el alcance de la renovación; conviene comprobar cómo se garantizó que las ofertas se prepararan con información suficiente y en igualdad de condiciones.
“El número de serie será suministrado exclusivamente al proveedor adjudicado, una vez formalizada la contratación, en cumplimiento de los lineamientos internos de seguridad tecnológica.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 20
ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Cambios que introduce (3)
Sección
Antes
Después
Efecto
Lote 6 — Veeam Data PlatformVersión del licenciamiento Veeam
El pliego señalaba Veeam Backup Enterprise.
La circular confirma que se requiere Veeam Data Platform Premium, que declara que supera las capacidades equivalentes.
Endurece
Requisitos técnicos del implementadorAcreditación de certificaciones y personal
El pliego exigía certificaciones técnicas, pero la circular precisa cómo deben acreditarse.
Un solo ingeniero debe reunir todas las certificaciones; el personal debe ser interno y contratado directamente por el oferente, sin completar requisitos con partners o terceros.
Endurece
Lote 1 — participaciónPresentación de ofertas por ítem o por lote
El pliego organizaba la adjudicación por lotes; la circular precisa que no se aceptan ofertas parciales por ítem dentro de un lote.
Cada oferta debe cotizar la totalidad de los productos o servicios del lote.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…