El pliego DCC-662-2025 establece las condiciones para adquirir 35 lectores de huellas dactilares Crossmatch, con un valor referencial de RD$5,640,000.00 y entrega inmediata tras la certificación del contrato. Fija como fecha de convocatoria el 4 de noviembre de 2025, pero contiene dos fechas distintas para el cierre de ofertas: 11 y 13 de noviembre. Incluye, entre otros requisitos, una actividad comercial UNSPSC específica en el RPE y dos certificaciones de experiencia en el suministro de esos bienes.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El pliego encabeza la documentación técnica como «No subsanable» e incluye entre esos requisitos certificaciones de experiencia. Si se aplica esa calificación de forma general a credenciales, podría impedir subsanar documentos que acrediten una condición existente al presentar la oferta o inherente a la capacidad del oferente.
“11.1.2 Documentación técnica: [No subsanable] … 7. Dos (2) certificación de experiencia en otra institución como constancia en el suministro de dichos bienes en los últimos 3 años.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 120 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas
Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…
El pliego indica como cierre el 11 de noviembre y, en su cronograma, el 13 de noviembre de 2025. Si rige la fecha del 11, entre la publicación del 4 y el cierre no se completarían los cinco días hábiles mínimos para una comparación de precios; la contradicción puede afectar la preparación y admisión de ofertas.
“Las ofertas podrán ser recibidas desde el día de publicada la convocatoria en el SECP hasta las 10:00 a.m. del día 11 de noviembre del 2025. … 4. Presentación de las ofertas “Sobre A” (oferta técnica) y “Sobre B” (oferta económica) 13/11/20”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 100 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 100 — Convocatoria en las comparaciones de precios
Artículo 100. Convocatoria en las comparaciones de precios. La convocatoria a presentar ofertas en un procedimiento por comparación de precios deberá: 1. Publicarse en el SECP y en el portal institucional. 2. Publicarse con un mínimo de cinco (5) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura, computados a partir del día siguiente a la publicación y sin considerar dentro del plazo el día de la recepción de ofertas.
El objeto y el artículo se identifican expresamente como Crossmatch, sin que en la descripción citada se indique «o equivalente». Esa especificación puede limitar la competencia a productos de una marca; conviene verificar si las características requeridas admiten alternativas técnicamente equivalentes y cuál fue la oferta disponible en el mercado.
“ADQUISICIÓN DE LECTOR DE HUELLAS DACTILARES (CROSSMATCH) PARA SER UTILIZADOS EN EMISIÓN Y RENOVACIÓN DE ESTA DIRECCIÓN GENERAL DE PASAPORTES.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
El pliego dice primero que la actividad 46150000 es «preferiblemente», pero luego exige que esté inscrita en el RPE. La actividad indicada es Protección del Orden Público, mientras que el objeto se clasifica como equipos de huellas dactilares; la exigencia obligatoria puede excluir proveedores del mismo rubro que no tengan esa clasificación.
“por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial Protección del orden público. … Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, confor”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Se requieren dos certificaciones de experiencia en otra institución por suministro de esos bienes durante los últimos tres años. Por su especificidad y cantidad, el requisito puede reducir la participación de proveedores nuevos o con experiencia en equipos equivalentes; procede verificar su proporcionalidad respecto del objeto y monto de la compra.
“Dos (2) certificación de experiencia en otra institución como constancia en el suministro de dichos bienes en los últimos 3 años.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales
Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona