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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego de Condiones Proceso de Excepciones Competitivas1.pdf

COMPRA DE CAMION COMPACTADOR DE 11 YARDAS · Ayuntamiento Municipal de Matanzas

Publicado el 26 sept de 202542 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso AMDM-MAE-PEUR-2025-0003

Lo que dice

El pliego establece la adquisición de un camión compactador recolector de 11 yardas, año 2026, con un presupuesto base de RD$6,490,000 y entrega prevista cinco días después de la firma del contrato. Aunque el portal identifica la convocatoria del 26 de septiembre de 2025 como el proceso AMDM-MAE-PEUR-2025-0003, el documento se refiere repetidamente al expediente AMDM-MAE-PEUR-2025-0002; esa discrepancia ya fue registrada entre las señales del proceso. El documento fija requisitos técnicos, financieros y de experiencia, y propone adjudicar mediante el criterio de menor costo.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (8)

A revisarHallazgo en documentosRD$6.5 millones

Plazo breve para presentar ofertas en una compra técnica de alto valor

Documento del 26 sept 2025 · hace 1 año

El portal registra seis días hábiles entre la publicación del 26 de septiembre y el cierre del 6 de octubre de 2025. El Reglamento no fija aquí un mínimo específico para esta excepción, pero requiere plazos razonables y proporcionales; el plazo merece revisión dada la especificidad del camión y el valor estimado de RD$6,490,000.

“Las ofertas podrán ser recibidas desde el día de publicada la convocatoria en el SECP hasta Lunes 06 de Octubre de 2025 a las 02:00 p.m.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 46 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 46 — Casos de excepción

Artículo 46. Casos de excepción. Serán considerados casos de excepción, y no una violación a la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, los procedimientos que se realicen mediante selección competitiva o directa, para dar respuesta a los casos, circunstancias, situaciones y condiciones especiales indicadas en el párrafo del artículo 6 de la referida ley, siempre y cuando se realicen de conformidad con lo establecido en el presente reglamento, y los manuales, guías, políticas y orientaciones normativas que emita la Dirección General de Contrataciones Públicas. Los procedimientos de selección por excepción se justifican: 1. Por situaciones de seguridad nacional. 2. Por situaciones de emergencia…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Especificación de transmisión con modelo exacto

Documento del 26 sept 2025 · hace 1 año

El pliego exige una transmisión identificada por el modelo 8JS75F y no indica que se acepten equivalentes. La especificación puede limitar las configuraciones admisibles; conviene verificar que los estudios previos justifiquen esa característica y que no reduzca innecesariamente la competencia.

“Transmisión : Mod. 8JS75F, 8 velocidades adelante y 2 atrás.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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A revisarHallazgo en documentos

Entrega en cinco días y equipo existente al momento de inspección

Documento del 26 sept 2025 · hace 1 año

El plazo de entrega es de cinco días desde la firma y se exige que los peritos comprueben que el equipo ofertado está en existencia. Estas condiciones pueden restringir la participación a proveedores con disponibilidad inmediata; según el portal, se registraron dos ofertas frente a 4,399 proveedores notificados. La urgencia puede explicar la rapidez requerida, pero corresponde revisar su proporcionalidad.

“CAMION COMPACTADOR 1 5 días después de la firma de contrato … Un perito deberá pasar a confirmar que las empresas participantes tienen en existencia los equipos ofertados y validar las especificaciones contenidas en el pliego de”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 46 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 46 — Casos de excepción

Artículo 46. Casos de excepción. Serán considerados casos de excepción, y no una violación a la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, los procedimientos que se realicen mediante selección competitiva o directa, para dar respuesta a los casos, circunstancias, situaciones y condiciones especiales indicadas en el párrafo del artículo 6 de la referida ley, siempre y cuando se realicen de conformidad con lo establecido en el presente reglamento, y los manuales, guías, políticas y orientaciones normativas que emita la Dirección General de Contrataciones Públicas. Los procedimientos de selección por excepción se justifican: 1. Por situaciones de seguridad nacional. 2. Por situaciones de emergencia…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

A revisarHallazgo en documentos

Información financiera exigida corresponde a ejercicios antiguos

Documento del 26 sept 2025 · hace 1 año

Para una convocatoria de 2025 se solicitan estados financieros de 2021-2022 y 2022-2023. Esos ejercicios pueden no permitir valorar adecuadamente la capacidad financiera más reciente del oferente, aunque el pliego también contempla declaraciones fiscales y referencias bancarias.

“Estado(s) Financiero(s) de los DOS (2) último(s) ejercicio(s) contable(s) consecutivo(s) 2021-2022 y 2022-2023, certificado(s) por una firma de auditores o un CPA (contador público autorizado), donde se verificará lo siguiente: índice de so”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Reglas de evaluación de índices financieros son contradictorias

Documento del 26 sept 2025 · hace 1 año

La formulación del índice de endeudamiento combina límites y desigualdades incompatibles: primero fija menor que 1.50, pero luego asocia el cumplimiento con “Menor o igual que > 1.50” y el incumplimiento con “Mayor que < 1.50”. La ambigüedad puede producir evaluaciones distintas de una misma oferta.

“Límite establecido: Menor 1.50 Menor o igual que > 1.50 (Cumple) Mayor que < 1.50 (No cumple)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 72 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Criterio de menor costo sin método de cálculo indicado

Documento del 26 sept 2025 · hace 1 año

El pliego elige la adjudicación basada en menor costo, pero no identifica los datos ni el método para calcular costos del ciclo de vida. El criterio queda insuficientemente definido para comparar las ofertas de forma verificable, a diferencia de una adjudicación basada simplemente en menor precio.

“El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente para este procedimiento de contratación es: adjudicación basada en menor costo.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

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Experiencia y talleres exigidos pueden restringir la competencia

Documento del 26 sept 2025 · hace 1 año

Para adquirir un solo camión se exige experiencia de venta de equipos durante al menos 15 años y un mínimo de dos talleres propios certificados para equipos pesados. Son barreras de entrada que ameritan comprobar su proporcionalidad con el objeto y la necesidad de mantenimiento.

“Experiencia del Ofernte en venta de equipos por lo menos (15) años … 3) Tener mínimo dos talleres con Certificación de taller de servicios propio con infraestructura a los fines habilitada con Personal, Equipos, Maquinarias y Herramientas”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

Fechas incompatibles para la garantía de seriedad

Documento del 26 sept 2025 · hace 1 año

El pliego establece en una sección que la garantía debe cubrir hasta el 17 de noviembre de 2025, pero en la tabla de evaluación económica exige vigencia hasta el 20 de septiembre de 2024. La contradicción puede generar incertidumbre sobre el requisito aplicable y afectar la evaluación de las ofertas.

“La vigencia de la garantía deberá ser hasta el Viernes 20 de septiembre de 2024 inclusive. Con una vigencia hasta 17 de Noviembre de 2025”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 197 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 197 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 197. Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de esta garantía de seriedad de la oferta será establecida por el pliego de condiciones, deberá contarse a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.

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Oferentes que registra (2)

2 mencionado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
La Antillana Comercial, SAOferta registrada en el portal como cargada/pendiente; el documento no consigna habilitación ni adjudicación.Mencionado—RD$5,855,000
Meco Roger Dominicana, S.R.L.Oferta registrada en el portal como cargada/pendiente; el documento no consigna habilitación ni adjudicación.Mencionado—RD$6,485,000

Otros documentos del proceso (16)

  • Solicitud de Compras.pdfSolicitud de compra · 26 sept de 2025 · 1 señal
  • Convocatoria a procedimiento.pdfDocumento · 26 sept de 2025
  • Acta de aprobacioon acta no 05_2025.pdfPliego · 26 sept de 2025 · 2 señales
  • Acta no 2 aprobacion de las bases.pdfPliego · 26 sept de 2025 · 1 señal
  • Certificacion de existencia de fondos.pdfCertificación de fondos · 26 sept de 2025
  • Resolucioon Administrativa.pdfResolución · 26 sept de 2025
  • Informe pericial sobre la condicion oper.pdfInforme justificativo · 26 sept de 2025 · 2 señales
  • SNCC_D038_Garantia_GFC (1).docxDocumento · 26 sept de 2025
  • SNCC_D044_Enfoque_y_Metodologia (1).docxDocumento · 26 sept de 2025
  • SNCC_F033_Of_Economica (7).docxDocumento · 26 sept de 2025
  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta (6).docxDocumento · 26 sept de 2025

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  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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SNCC_F042_Informacion_Oferente (4).docxDocumento · 26 sept de 2025
  • SNCC_F047_Autorizacion_Fabricante.docxDocumento · 26 sept de 2025
  • contrato-ejecucion-de-bienes.docxContrato · 26 sept de 2025
  • Acta de adjudicacion - COMPRA DEL CAMION MAT.pdfActa de adjudicación · 30 oct de 2025
  • Informe final del portalDocumento · —