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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

PLIEGO_DE_COMBUSTIBLE.pdf

“ADQUISICIÓN DE TICKETS DE COMBUSTIBLES PARA USO INSTITUCIONAL DE LA OFICINA COORDINADORA GENERAL DE PROYECTOS DELFIDEICOMISO RD VIAL” · FIDEICOMISO Vial RD

Publicado el 22 sept de 202545 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso FIDEICOMISO-CCC-SI-2025-0011

Lo que dice

El pliego fija una subasta inversa electrónica para adquirir tickets de combustible por un presupuesto estimado de RD$20,000,000, con puja mínima de mejora del 1% y adjudicación a un único oferente. El cronograma prevé recibir ofertas el 2025-10-02 y una puja de 15 minutos el 2025-10-23; el documento también establece requisitos técnicos, financieros y de cobertura territorial para participar.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentos

Origen del combustible limitado a una refinería específica

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

El pliego exige que el combustible proceda de REFIDOMSA y solicita contrato vigente con esa refinería o empresas asociadas. Esta condición puede excluir combustibles de otras fuentes aun cuando cumplan las especificaciones de calidad, por lo que corresponde verificar su justificación técnica y su efecto sobre la competencia.

“El combustible suministrado procederá de la Refinería Dominicana de Petróleo para garantizar su calidad, y se anexará a la documentación de cada despacho el conduce de refinería que avale su procedencia … Copia de contrato vigente con la”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana. Pregúntale a ChatLeyes sobre esta norma →

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A revisarHallazgo en documentos

Denominaciones de tickets inconsistentes

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

La descripción de los tickets varía entre secciones: unas enumeran denominaciones hasta RD$1,000 y otras incluyen RD$2,000. La diferencia deja incierto si esa denominación forma parte del objeto que deben ofertar y entregar los proveedores.

“Tickets para el suministro de combustibles (Gasolina y Gasoil) de las siguientes denominaciones: (RD$100.00, 200.00, 500.00 y 1,000.00) ... Tickets para el suministro de combustible (Gasolina y Gasoil) de las siguientes denominaciones: (RD$”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

A revisarHallazgo en documentos

Requisito de inscripción previa en el RPE

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

El pliego ordena estar previamente inscrito en el RPE. La Ley 340-06 y el Reglamento 416-23 permiten que el interesado presente junto con la oferta la solicitud de inscripción, con formalización durante la subsanación; la redacción del pliego puede excluir a quienes recurran a esa alternativa.

“a) Estar previamente inscrito en el Registro de Proveedores del Estado … 5) Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 7 · Reglamento 416-23, art. 16 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 7

ART. 7. Las personas naturales o jurídicas interesadas en participar en cualquier proceso de compra o contratación deberán estar inscritas en el Registro de Proveedores del Estado, o conjuntamente con la entrega de ofertas deberán presentar su solicitud de inscripción. PÁRRAFO. Los reglamentos de esta ley establecerán la organización del Registro, sus funciones y procedimientos, incluyendo el de inhabilitación, siempre observando el criterio de simplificación administrativa.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 16 — De la inscripción en el Registro de Proveedores del Estado

Artículo 16. De la inscripción en el Registro de Proveedores del Estado. Las personas físicas o jurídicas interesadas en hacer ofertas de bienes, servicios, y ejecución de obras, deberán estar inscritas en el correspondiente registro o, conjuntamente con la entrega de su oferta, presentarán copia de la solicitud de inscripción, la cual deberá formalizarse durante el período de subsanación de las ofertas técnicas. Párrafo I. Podrán inscribirse en el Registro de Proveedores del Estado, personas físicas y jurídicas nacionales o extranjeras, consorcios conformados por personas físicas o jurídicas nacionales o extranjeras, asociaciones sin fines de lucro y cooperativas, así como otras personas…

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A revisarHallazgo en documentos

Cobertura mínima de 40 estaciones con distribución regional

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

El pliego exige, como requisito no subsanable, al menos 40 estaciones distribuidas en cuatro zonas. Esa cobertura geográfica puede restringir la participación a proveedores con una red amplia; conviene verificar su proporcionalidad respecto de las necesidades del contrato y la oferta disponible en el mercado.

“Las empresas de suministro de servicios deberán constar con una red de estaciones en todas las regiones del país y los fines de facilitar la operatividad de la institucione a través de todas las carreteras. El proveedor deberá contar con 40”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Plazo de entrega inmediata contradice entregas a requerimiento

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

Una sección dispone que todos los tickets se entreguen en cinco días calendario desde la firma; otra señala que se solicitarán a requerimiento y que no se necesitarán en su totalidad de forma inmediata durante el contrato de un año. La contradicción deja incierto el calendario y volumen efectivo de entrega que deben cotizar y asumir los oferentes.

“La entrega de la totalidad de los tickets de combustibles deberá realizarse en un plazo máximo de cinco (5) días calendario posteriores a la firma del contrato. La OFICINA COORDINADORA GENERAL DE PROYECTOS DEL FIDEICOMISO RD VIAL solicitara”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Criterio financiero sin métricas de evaluación especificadas

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

El pliego indica que la evaluación financiera busca validar la estabilidad para ejecutar el contrato, pero la pauta expuesta enumera declaraciones fiscales y estados financieros sin fijar ratios, umbrales ni parámetros para determinar el resultado cumple/no cumple. Esto puede dejar indeterminada la aplicación del criterio entre oferentes.

“La documentación financiera debe permitir validar que el oferente/proponente cuenta con estabilidad financiera para ejecutar satisfactoriamente el eventual contrato. En tal sentido, el Oferente/Proponente debe acreditar su capacidad financi”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

Otros documentos del proceso (19)

  • Formularios.zipDocumento · 9 sept de 2025
  • Estudios Previos.pdfEstudio previo · 11 sept de 2025 · 1 señal
  • Solicitud de Compras.pdfSolicitud de compra · 22 sept de 2025
  • CONVOCATORIA SI-2025-0011.pdfDocumento · 22 sept de 2025
  • ACTA DE INICIO COMBUSTIBLES.pdfInforme pericial · 22 sept de 2025
  • DICTAMEN JURIDICO.pdfPliego · 22 sept de 2025
  • ACTA DE ENMIENDA I PROCESO SI-2025-0011.pdfEnmienda · 30 sept de 2025 · 1 señal
  • Informe Tecnico Preliminar.pdfDocumento · 14 oct de 2025
  • CONTRATO REFINERIA 30042021.pdfContrato · 16 oct de 2025
  • FACTURAS CON COMPROBANTE.pdfDocumento · 16 oct de 2025
  • ACTA DE ADJUDICACION FRDV-ADJ-046-2025.pdfActa de adjudicación · 29 oct de 2025 · 2 señales
  • ACTA DE ADJUDICACION FRDV-ADJ-046-2025.pdf

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  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Acta de adjudicación · —
  • ACTA DE ADJUDICACION FRDV-ADJ-046-2025.pdfActa de adjudicación · —
  • COMPULSA SOBRE B.pdfDocumento · —
  • ECO PETROLEO.pdfDocumento · —
  • GARANTIA FIEL CUMPLIMIENTO.pdfDocumento · —
  • INFORM~1.DOC (003) ECONOMICO.pdfDocumento · —
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  • Notificacion de adjudicacion.pdfActa de adjudicación · —