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El Estado bajo la lupa

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Pliego

Pliego de condiciones especificas-Shutters.pdf

ADQUISICION E INSTALACION DE SHUTTERS PARA ESTE SEDE CENTRAL Y EL HELIPUERTO DE SANTO DOMINGO · Departamento Aeroportuario

Publicado el 8 sept de 202539 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso Dpto. Aeroportuario-CCC-CP-2025-0022

Lo que dice

El pliego establece las condiciones para adquirir e instalar shutters en la sede central y el Helipuerto de Santo Domingo, con valor referencial de RD$13,000,000.00 y un período de suministro e instalación de 10 días hábiles. Fija evaluación técnica de cumple/no cumple y adjudicación por menor precio entre las ofertas habilitadas. Aunque el portal registra una comparación de precios convocada el 2025-09-08, el documento también la denomina en varios lugares «Licitación Pública Nacional».

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentosRD$13 millones

Experiencia exigida con período superior a dos años

Documento del 8 sept 2025 · hace 1 año

Se exigen dos certificaciones de trabajos similares que evidencien ejecución satisfactoria durante un período mayor a dos años antes de la fecha de cada certificación. Para un suministro e instalación con valor referencial de RD$13,000,000.00, ese umbral de duración podría limitar la participación; conviene verificar su proporcionalidad con la complejidad y los riesgos del objeto.

“Dos (2) certificaciones de entidades públicas o privadas avalando el servicio proporcionado de naturaleza similar, evidenciando haber cumplido o estar cumpliendo (desde un período mayor a dos años anteriores a la fecha de la certificación) ”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Certificación MIPYME incluida como requisito en proceso no reservado

Documento del 8 sept 2025 · hace 1 año

El pliego incluye una certificación MIPYME vigente entre los documentos requeridos, aunque el portal indica que el procedimiento no está reservado a MIPYMES. Si se aplica como condición obligatoria, podría excluir a oferentes que no tengan esa certificación; además, la matriz de evaluación legal reproducida en el pliego no la enumera.

“12) Certificación mipymes vigente”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

A revisarHallazgo en documentos

Plazo de validez de las ofertas contradictorio

Documento del 8 sept 2025 · hace 1 año

El cronograma fija 30 días, mientras que otra cláusula exige un mínimo de 60 días hábiles. La diferencia puede generar criterios dispares para determinar si una oferta sigue vigente; el artículo 22 de la Ley remite al período señalado en el pliego, que aquí no es uniforme.

“Plazo de validez de las ofertas | 30 | Días … Las ofertas presentadas por los oferentes deben estar vigentes por un mínimo de sesenta (60) días hábiles contados a partir de la fecha de lectura de Ofertas Técnicas.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 22 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 22

ART. 22. La propuesta tendrá validez durante el periodo que se señale en el pliego de condiciones; no obstante, antes de que venza el plazo de validez de la propuesta, la entidad podrá solicitar una prórroga de duración determinada. El oferente podrá negarse a la solicitud sin perder por ello la garantía de mantenimiento de oferta y su validez cesará al expirar el plazo de vigencia original, en cuyo caso ya no será considerado en el proceso. Para que la oferta se estime prorrogada se requiere que el oferente presente el documento de renovación de la garantía, determinándose que quien no entregue la garantía prorrogada no será considerado en el proceso.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Vigencia de la garantía de seriedad con términos incompatibles

Documento del 8 sept 2025 · hace 1 año

El pliego combina una vigencia hasta 25 días después de la apertura técnica, otra de 20 días después de la suscripción del contrato y, en otro apartado, un mínimo de 60 días hábiles desde la lectura de ofertas técnicas. Estos términos no fijan un período único y claro para verificar el mantenimiento de la garantía.

“que esté vigente hasta veinticinco (25) días después de la fecha prevista en el cronograma para la apertura de las ofertas técnicas (del 17 de septiembre hasta el 13 de octubre 2025) … Con una vigencia de veinte (20) días después de la fech”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 197 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 197 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 197. Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de esta garantía de seriedad de la oferta será establecida por el pliego de condiciones, deberá contarse a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.

Texto oficial completo

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ContextoHallazgo en documentosRD$13 millones

Estados financieros requeridos de ejercicios anteriores

Documento del 8 sept 2025 · hace 1 año

Para un procedimiento convocado en septiembre de 2025, el pliego especifica los ejercicios 2022-2023 como los dos últimos consecutivos. La exigencia deja sin precisar cómo se consideraría información financiera más reciente disponible, lo que merece revisión al evaluar la solvencia actual de los participantes.

“Estados Financieros de los dos (2) últimos ejercicios contables consecutivos 2022-2023, certificados por una firma de auditores o un CPA (contador público autorizado).”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normalRD$13 millones

El pliego mezcla la denominación de licitación pública y comparación de precios

Documento del 8 sept 2025 · hace 1 año

El documento llama al proceso «Licitación Pública Nacional» en la portada y en la sección de recepción, pero el código de referencia contiene «CP» y el portal lo registra como comparación de precios. El cronograma de convocatoria a ofertas parece compatible con comparación de precios; la inconsistencia de denominación, sin embargo, puede crear incertidumbre sobre la modalidad y sus reglas.

“Licitación Pública Nacional de Referencia: … este procedimiento de Licitación Pública Nacional para la ADQUISICION E INSTALACION DE SHUTTERS”

Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.

Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 37 · Reglamento 416-23, art. 100 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 37 — Procedimientos de selección ordinarios

Artículo 37. Procedimientos de selección ordinarios. Los procedimientos de selección ordinarios a los que se sujetarán las compras y contrataciones son licitación pública, que podrá ser nacional o internacional de conformidad con las disposiciones del artículo 16 de la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones; licitación restringida, sorteo de obras, comparación de precios, subasta inversa y compras menores, según corresponda a las condiciones establecidas en el artículo 17 de la misma ley.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 100 — Convocatoria en las comparaciones de precios

Artículo 100. Convocatoria en las comparaciones de precios. La convocatoria a presentar ofertas en un procedimiento por comparación de precios deberá: 1. Publicarse en el SECP y en el portal institucional. 2. Publicarse con un mínimo de cinco (5) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura, computados a partir del día siguiente a la publicación y sin considerar dentro del plazo el día de la recepción de ofertas.

Otros documentos del proceso (22)

  • SOLICITUD SHUTTER.pdfSolicitud de compra · 8 sept de 2025 · 1 señal
  • CERTIFICACION DE FONDOS-CCC-CP-2025-0022-SHUTERR PARA VENTANAS.pdfCertificación de fondos · 8 sept de 2025
  • ACTA ADM. NO. 053-2025-CCC-CP-2025-0022-APROB. PLIEGO Y DESIGNACION PERITOS-SHUTTERS.pdfInforme pericial · 8 sept de 2025
  • SNCC_F_056_Formulario_de_Entrega_de_Muestras.docxDocumento · 8 sept de 2025
  • COMPROMISO ETICO.pdfDocumento · 8 sept de 2025
  • ACTA ADM. NO. 053-2025-CCC-CP-2025-0022-APROB. PLIEGO Y DESIGNACION PERITOS-SHUTTERS.pdfInforme pericial · 8 sept de 2025
  • DO1_CDOC_3272230_SNCC_C026_Contrato_Ejecucion_de_Obras.docxContrato · 8 sept de 2025
  • DO1_CDOC_3272231_SNCC_D045_Curriculo_Personal.docxDocumento · 8 sept de 2025
  • DO1_CDOC_3272232_SNCC_D048_Experiencia_Profesional_Personal.docxDocumento · 8 sept de 2025
  • DO1_CDOC_3272234_SNCC_F036_Equipos_Oferente-4.docxDocumento · 8 sept de 2025

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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  • SNCC_F037_Personal_Oferente.docxDocumento · 8 sept de 2025
  • formulario de preguntas y Respuestas CP-2025-0022_0001.pdfDocumento · 12 sept de 2025
  • MEDIDAS SHUTERR.pdfDocumento · 16 sept de 2025
  • ACTA NO. 057-2025 APROB. INFORME ECONOMICO Y ADJUD.SHUTTERS CP-2025-0022.pdfActa · 7 oct de 2025 · 2 señales
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