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Abriendo la ficha…

Enmienda

4. Pliego de condiciones Enmendado LPN-0010.pdf

Adquisición de medidores de agua, cajas protectoras y llaves antifraude · Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santiago

Publicado el 4 sept de 202547 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso CORAASAN-CCC-LPN-2025-0010

Lo que dice

El pliego enmendado fija las condiciones de la licitación pública nacional CORAASAN-CCC-LPN-2025-0010 para adquirir bienes en cinco lotes, con valor referencial total de RD$144,606,226.73 y presentación de ofertas hasta el 16 de septiembre de 2025. Establece adjudicación por lote al menor precio entre ofertas habilitadas, limita a un lote por adjudicatario salvo que sea el único habilitado en varios lotes y dispone entregas de hasta 90 días o fraccionadas, según el lote.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentos

Pago del 30% contra embarque antes de la recepción

Documento del 4 sept 2025 · hace 1 año

El pliego condiciona un pago del 30% a la presentación del conocimiento de embarque, y reserva el pago restante para después de la recepción conforme. En combinación con el anticipo del 20%, podría pagarse la mitad del contrato antes de recibir y aceptar los bienes; conviene verificar la protección efectiva de esos fondos y la garantía aplicable a ese pago.

“LA CORAASAN procederá a realizar un segundo pago contra presentación de Bill of Lading de los bienes adjudicados, equivalentes al treinta por ciento (30%).”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 168 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 168 — Anticipo o avance

Artículo 168. Anticipo o avance. Las instituciones contratantes no podrán comprometerse a entregar por concepto de anticipo o avance, un porcentaje mayor al veinte por ciento (20 %) del valor del contrato u orden de compra, y los pagos restantes deberán ser entregados en la medida del cumplimiento del mismo. Párrafo. En el caso de adjudicaciones realizadas a favor de una MIPYME, las instituciones contratantes deberán entregar un avance inicial del veinte por ciento (20 %) del valor del contrato, orden de compra o de servicio.

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A revisarHallazgo en documentos

La limitación a un lote no fija cómo resolver adjudicaciones múltiples

Documento del 4 sept 2025 · hace 1 año

Se permite ofertar por todos los lotes, pero se limita a un lote por adjudicatario sin indicar cómo se determina cuál lote conservaría un oferente que resulte la oferta de menor precio en más de uno. Esa falta de regla de asignación puede afectar el orden de adjudicación y la suplencia; el pliego contempla una excepción expresa para el único habilitado en varios lotes.

“Los participantes, en el presente proceso, podrán participar por todos los lotes y solo podrán ser adjudicatarios de UN (1) LOTE de los cinco (5) lotes disponibles, y para tales fines será habilitado un sistema de registro de participantes ”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 72 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 26

ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

A revisarHallazgo en documentos

Criterio de precio no sustentable descrito de forma poco precisa

Documento del 4 sept 2025 · hace 1 año

El pliego permite descalificar ofertas por apartarse de porcentajes mínimos y máximos, pero no define con claridad cómo se aplica el rango del 20% ni la diferencia porcentual que activa la descalificación. El artículo 130 del Reglamento exige criterios y diferencia porcentual establecidos en el pliego, por lo que la redacción amerita verificar cómo se evaluaron y aplicaron esos límites.

“Una propuesta económica podrá descalificarse bajo la condición expuesta si excede los porcentajes mínimos y máximos del veinte por ciento (20%) de los montos referenciales detallados en las tablas precedentes”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 130 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 130 — Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias

Artículo 130. Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias. Podrá ser descalificada una oferta si en la etapa de evaluación económica la institución determina que el precio ofertado resulta no sustentable o temerario, por ser anormalmente bajo para cumplir con el objeto de la contratación. En estos casos, previo a decidir la descalificación, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación deberá agotar previamente las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…

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Descalificación automática por mezclar documentos entre sobres

Documento del 4 sept 2025 · hace 1 año

El pliego dispone la autodescalificación sin más trámite cuando la oferta técnica incluya documentos del sobre económico, sin distinguir si la mezcla compromete efectivamente la confidencialidad o si se trata de una omisión formal subsanable. Conviene comprobar que la regla se aplicó de manera proporcional y uniforme.

“Las Ofertas que en el Sobre A (Propuesta Técnica), presenten documentación que son parte del Sobre B (Propuesta Económica), se auto descalifican sin más trámite esto aplica además a los documentos presentados en las memorias USB, las mismas”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 21 · Reglamento 416-23, art. 114 · Reglamento 416-23, art. 120 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 21

ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.

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Reglamento 416-23, artículo 114 — División de etapas

Artículo 114. División de etapas. Como principio general, todos los procedimientos de selección respetarán en su etapa de evaluación, la división de los siguientes aspectos: a) Las credenciales u oferta técnica, y, por otro lado, b) La oferta económica. En consecuencia, deberá separarse en dos etapas: 1. Primera etapa. Para la presentación y recepción de las ofertas técnicas y las ofertas económicas y la apertura y evaluación de las ofertas técnicas. 2. Segunda etapa. La apertura y evaluación de las ofertas económicas. Párrafo I. Solo se procederá a la apertura de las ofertas económicas una vez concluida la evaluación de credenciales, ofertas técnicas, subsanación y muestras, si aplican, y…

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ContextoHallazgo en documentos

Verificar el rubro RPE del adjudicatario del Lote 3

Documento del 4 sept 2025 · hace 1 año

El pliego exige para el Lote 3 la actividad comercial UNSPSC de instrumentos de medida. Según el dato RPE consultado el 2026-09-28, Terlini Dominicana figura en rubros de servicios, sin rubro de bienes; ese dato es posterior al proceso y no acredita cuál era su clasificación al ofertar o ser adjudicada, por lo que corresponde verificar el registro histórico.

“Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la actividad comercial sobre rubro - - Instrumentos de medida, observación y ensay”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 23 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 23 — Naturaleza no habilitante del Registro de Proveedores del Estado

Artículo 23. Naturaleza no habilitante del Registro de Proveedores del Estado. La inscripción en el Registro de Proveedores del Estado no sustituye la presentación de credenciales, evaluación de la capacidad técnica, financiera y de experiencia que pueda tener un interesado en participar, ni que cumple con los requisitos exigidos en las bases de la contratación para resultar adjudicatario.

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Oferentes que registra (16)

13 no habilitado · 3 adjudicado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Transneg, SRLSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.No habilitado——
Comercial Lander, SRLSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.No habilitado——
Socam Dominicana, SRLSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.No habilitado——
P&M Ingeniería Sanitaria, SRLEl resumen del acta de adjudicación consigna que cumplió las especificaciones y recibió el Lote 5.AdjudicadoLote 5RD$97,819,345
Proconde, SRLSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.No habilitado——
Inversiones Koralia, SRLSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.No habilitado——
Terlini Dominicana, SRLEl resumen del acta de adjudicación consigna que cumplió las especificaciones y recibió el Lote 3.AdjudicadoLote 3RD$17,985,971
Progastable, SRLSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.No habilitado——
Procomer, SRLSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.No habilitado——

Otros documentos del proceso (53)

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

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Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas

Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…

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BDC Serralles, SRLSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.
No habilitado
—
—
SOLUCIONES EMPRESARIALES CALMAGO, SRLEl resumen del acta de adjudicación consigna que cumplió las especificaciones y recibió el Lote 2.AdjudicadoLote 2RD$7,090,273
L & C Services SRLSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.No habilitado—RD$7,342,709
Ilumeyco, SRLSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.No habilitado—RD$9,126,002
Garcia y Llerandi, SASSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.No habilitado—RD$10,433,849
Gatagas, SRLSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.No habilitado—RD$13,997,750
Químicos Múltiples Leslie, SRLSegún el resumen del acta de adjudicación, no figura entre los oferentes habilitados para la apertura económica.No habilitado—RD$16,107,000
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