El acta FRDV-ADEN-007-2025, de 2025-08-15, aprueba la Enmienda I al pliego del proceso FIDEICOMISO-CCC-SI-2025-0010. Fija en veinte días el plazo para entregar el anticipo, sustituye las especificaciones del ítem 1 (antena de telepeaje) y eleva de 0.80 a 0.90 el límite del índice de endeudamiento para cumplir. También mantiene una formulación ambigua para evaluar el índice de solvencia.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La ficha identificada como antena de telepeaje incluye, junto con requisitos de lectura TAG, requisitos de contadores de ejes y compatibilidad con SISREADY. Esta mezcla puede dificultar determinar qué producto se evalúa y cómo verificar su conformidad técnica.
“1 | Antena de Telepeaje | Unidad | 68 | 908,571.11 | • Voltaje de alimentación 24VDC. • Conexión TCP/IP & RS232.…• Debe ser compatible con sistema SISREADY”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…
El criterio declara que cumple un índice de solvencia mayor o igual que 1.20, pero también que no cumple si es menor que 2.00. Así, valores entre 1.20 y 2.00 quedarían simultáneamente dentro de ambas categorías, lo que puede volver indeterminada la habilitación financiera.
“Mayor o igual que > 1.20 (Cumple) Menor que < 2.00 (No cumple)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación
Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.
La enmienda está fechada el 15 de agosto y sustituye especificaciones técnicas del ítem 1; según el resumen del pliego, la recepción de ofertas estaba prevista para el 19 de agosto. El intervalo de cuatro días merece verificarse frente a la complejidad de los cambios y a la regla de ampliar el plazo proporcionalmente cuando se introducen nuevos requerimientos.
“siendo las ocho y treinta de la mañana (8:30 A.M.), del viernes (15) de agosto del año dos mil veinticinco (2025)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se eliminan parámetros verificables de desempeño e identidad funcional de la antena, como ganancia, alcance máximo de lectura, protección IP67 y dimensiones.; Reduce la exigencia de solvencia financiera al admitir oferentes con un índice de endeudamiento superior al límite anterior..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
Numeral 7, página 63Plazo para entregar el anticipo
El plazo aparecía sin completar: «[escribir en letras y números el plazo] días» desde la firma del contrato.
Se establece un plazo de veinte (20) días desde la firma del contrato, contra presentación de garantía de buen uso del anticipo.
Aclara
Numeral 3, página 6, ítem 1Especificaciones técnicas de la antena de telepeaje
Incluía parámetros de antena, entre ellos polarización, ganancia, ancho del haz, alcance máximo de lectura de 20 m, conexión TNC, protección IP67 y dimensiones.
Sustituye esos parámetros por requisitos de alimentación, conexiones, frecuencias, multiprotocolo TAG y otros; también incorpora requisitos de contadores de ejes y compatibilidad con SISREADY.
RelajaQuita un control: Se eliminan parámetros verificables de desempeño e identidad funcional de la antena, como ganancia, alcance máximo de lectura, protección IP67 y dimensiones.
Numeral 12.1.2, páginas 47 y 48Límite del índice de endeudamiento
Se consideraba cumplimiento con índice de endeudamiento menor o igual a 0.80; por encima de 0.80 no cumplía.
Se considera cumplimiento con índice menor o igual a 0.90; por encima de 0.90 no cumple.
RelajaQuita un control: Reduce la exigencia de solvencia financiera al admitir oferentes con un índice de endeudamiento superior al límite anterior.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona