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El Estado bajo la lupa

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Pliego

Pliego de condiciones.pdf

CONSTRUCCIÓN DE LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTACIÓN Y MECÁNICA DEL MINISTERIO DE DEFENSA, MUNICIPIO LOS ALCARRIZOS, PROVINCIA SANTO DOMINGO · Ministerio de Defensa

Publicado el 6 ago de 202540 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso MIDE-CCC-CP-2025-0028

Lo que dice

El pliego de agosto de 2025 establece una comparación de precios para construir la Dirección de Transportación y Mecánica del Ministerio de Defensa, con presupuesto base de RD$184,970,616.26 y ejecución prevista en 12 meses. Dirige el proceso a MIPYMES y fija requisitos técnicos y financieros, criterios de evaluación combinada y un cronograma con recepción de ofertas el 15 de agosto de 2025. Entre las reglas que merecen revisión, condiciona el precio mínimo al promedio de las ofertas y fija la vigencia de la garantía de seriedad desde una fecha posterior a la apertura técnica.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentos

Garantía de seriedad inicia después de la apertura técnica

Documento del 6 ago 2025 · hace 1 año

La apertura de ofertas técnicas está prevista para el 15 de agosto, pero la garantía de seriedad se exige vigente desde el 20 de agosto. Esa diferencia deja sin cobertura el período entre la apertura y el inicio indicado en el pliego, mientras que el Reglamento fija que la vigencia se cuente desde la apertura técnica.

“1. Publicación del aviso de convocatoria en el SECP y en el portal web institucional. El 07 … de agosto del 2025. 5. Presentación de las ofertas “Sobre A” y “Sobre B”, y apertura de “Sobre A” Propuestas Técnicas. Hasta las 08:00 Am del”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 197 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 197 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 197. Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de esta garantía de seriedad de la oferta será establecida por el pliego de condiciones, deberá contarse a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.

Texto oficial completo

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Exclusión automática de empresas con obras vigentes en el Ministerio

Documento del 6 ago 2025 · hace 1 año

El pliego impide participar a empresas o personas físicas con trabajos en curso o contratos de obra abiertos o vigentes con el Ministerio, sin atender a su capacidad disponible ni al monto o estado de esos trabajos. La prohibición categórica puede restringir la participación más allá de una evaluación individual de capacidad para ejecutar la nueva obra.

“Nota: No podrán presentar Propuestas para el presente proceso de contratación de obras, Empresas o Personas Físicas que se encuentren desarrollando trabajos o que posean contratos de obras abiertos o vigentes con este Ministerio de Defensa.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Prohibición amplia a empresas con accionistas en común

Documento del 6 ago 2025 · hace 1 año

El pliego impide que participen simultáneamente empresas que coincidan en cualquier socio o accionista, sin distinguir participación, control efectivo o coordinación entre ellas. La regla puede excluir a entidades jurídicamente distintas por una coincidencia societaria, por lo que conviene revisar su proporcionalidad y efecto sobre la competencia.

“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 8 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Piso de oferta vinculado al promedio de las propuestas

Documento del 6 ago 2025 · hace 1 año

El pliego dispone que las ofertas no sean inferiores en más de un 10% al promedio del precio o valor total general, lo que puede excluir ofertas de menor precio con base en un promedio cuya forma de cálculo no se precisa. El Reglamento exige fijar el umbral de temeridad respecto del presupuesto base y excluye usar el promedio simple de las ofertas para ese cálculo.

“Los oferentes/proponentes que pretendan participar en el presente proceso, no deberán presentar ofertas económicas con un porcentaje menor al 10% con relación al promedio del precio o valor total general. según el párrafo (1), articulo (7) ”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 130 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 130 — Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias

Artículo 130. Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias. Podrá ser descalificada una oferta si en la etapa de evaluación económica la institución determina que el precio ofertado resulta no sustentable o temerario, por ser anormalmente bajo para cumplir con el objeto de la contratación. En estos casos, previo a decidir la descalificación, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación deberá agotar previamente las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…

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A revisarHallazgo en documentos

Información adicional de partidas reservada a la visita técnica

Documento del 6 ago 2025 · hace 1 año

La visita se declara no obligatoria, pero el pliego indica que la información adicional sobre las partidas se aclarará durante esa visita. Si se ofrecen precisiones relevantes allí, quienes no asistan podrían no recibirlas en igualdad de condiciones; el propio pliego dispone que las aclaraciones válidas se publiquen por los canales formales.

“Nota: Cualquier información adicional sobre el listado de partidas será aclarado en la visita técnica … Ninguna aclaración verbal por parte de la institución podrá afectar el alcance y condiciones del pliego y sus”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 105 · Reglamento 416-23, art. 106 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 105 — Solicitud de aclaraciones y circulares de respuesta

Artículo 105. Solicitud de aclaraciones y circulares de respuesta. Los interesados podrán solicitar a la institución contratante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, de las especificaciones, fichas técnicas y los términos de referencia, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50 %) del plazo para presentación de ofertas. La institución deberá dar respuesta a tales solicitudes a más tardar en la fecha que represente el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de propuestas.

ContextoHallazgo en documentos

Exigencia acumulada de diez años como contratista

Documento del 6 ago 2025 · hace 1 año

Además de exigir al menos tres proyectos similares ejecutados en los últimos ocho años, el pliego pide un mínimo de diez años de experiencia como contratista. Por el presupuesto y el carácter reservado del proceso a MIPYMES, conviene verificar si la antigüedad exigida es proporcional y está sustentada en las necesidades técnicas de la obra.

“Experiencia como contratista mínimo de diez (10) años, el Oferente/Proponente deberá presentar como mínimo tres (03) certificaciones y/o contratos de experiencia que deberán contener: el nombre de la entidad contratante, el objeto de la”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

Oferentes que registra (2)

1 adjudicado · 1 habilitado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Prefabricados y Demoliciones, J&L, SRLSegún el acta de adjudicación resumida en los antecedentes, fue habilitada técnicamente y obtuvo el mayor puntaje final registrado: 96.10.Adjudicado—RD$184,749,836
Hernández Peralta Diseños y Construcciones, SRLSegún el acta de adjudicación resumida en los antecedentes, subsanó la documentación requerida y fue habilitada para la apertura económica; obtuvo 92.63 puntos finales.Habilitado—RD$244,941,164

Otros documentos del proceso (38)

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  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta (1).docxInforme de evaluación · 6 ago de 2025
  • SNCC_F036_Equipos_Oferente.docxDocumento · 6 ago de 2025
  • SNCC_F037_Personal_Oferente.docxDocumento · 6 ago de 2025

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 106 — Procedimiento para las circulares de preguntas y respuestas

Artículo 106. Procedimiento para las circulares de preguntas y respuestas. Las consultas las formularán los oferentes, sus representantes legales o agentes autorizados por cualquier medio escrito, dirigidas al Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda de acuerdo con la modalidad de selección, quienes se encargarán de obtener las respuestas conforme su naturaleza. Párrafo I. El Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda, deberá emitir circulares aclaratorias solo con las preguntas y las respuestas, sin identificar quién consultó, y serán publicadas en el Sistema Electrónico de…

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