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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego de condiciones.pdf

CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DEL CUERPO ESPECIALIZADO DE MITIGACIÓN A EMERGENCIAS Y DESASTRES (CEMED), SEDE SANTIAGO DE LOS CABALLEROS. · Ministerio de Defensa

Publicado el 23 jul de 202540 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso MIDE-CCC-CP-2025-0026

Lo que dice

El pliego establece las reglas para la comparación de precios MIDE-CCC-CP-2025-0026, convocada el 24 de julio de 2025, para construir e instalar la sede del CEMED en Santiago de los Caballeros, con presupuesto base de RD$59,978,039.38 y plazo de ejecución de 12 meses. Fija una evaluación combinada de 70 puntos técnicos y 30 económicos, pero también contiene disposiciones que pueden restringir o generar ambigüedad en la participación y en la adjudicación.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentosRD$60 millones

Requisitos acumulados de experiencia que requieren análisis de proporcionalidad

Documento del 23 jul 2025 · hace 1 año

Se exige experiencia como contratista de ocho años y al menos tres proyectos similares, además de requisitos de antigüedad académica y experiencia específica para personal clave. Por el monto y la complejidad de la obra, conviene revisar si el conjunto de condiciones es proporcional y no limita más de lo necesario la concurrencia.

“Experiencia como contratista mínimo de ocho (8) años, el Oferente/Proponente deberá presentar como mínimo tres (03) certificaciones de experiencia que deberán contener: el nombre de la entidad contratante, el objeto de la contratación, las ”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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A revisarHallazgo en documentos

Criterio de adjudicación internamente contradictorio

Documento del 23 jul 2025 · hace 1 año

El pliego dispone una evaluación técnica y económica combinada y adjudicación por mayor puntaje, pero también indica que se recomendarán las ofertas de menor precio. La contradicción puede afectar cuál propuesta se considera más conveniente y dificulta anticipar cómo se determinará el resultado.

“Oferta Técnica------------[ 70] Oferta Económica-------[ 30 … Posteriormente, luego de aplicar la fórmula precedente, se procederá a la Adjudicación del Oferente/Proponente que haya presentado la Propuesta que obtenga el mayor”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

A revisarHallazgo en documentos

Se exige identificar marcas de los insumos ofertados

Documento del 23 jul 2025 · hace 1 año

El pliego exige indicar marcas de insumos, equipos y componentes en la metodología y en las fichas técnicas, sin precisar que se aceptarán productos equivalentes. Conviene verificar que la exigencia responda a una necesidad técnica y no reduzca innecesariamente las alternativas de proveedores o productos.

“Enfoque, Metodología y Plan de Trabajo (SNCC.D.044), (esta deberá incluir las informaciones solicitadas en el numeral 3.00 página 12, del Pliego de Condiciones, el mismo deberá detallar la metodología y el plan de trabajo) deberá incluir la”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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A revisarHallazgo en documentos

Exclusión general de empresas con obras vigentes en el Ministerio

Documento del 23 jul 2025 · hace 1 año

El pliego impide presentar ofertas a empresas o personas que estén ejecutando trabajos o tengan contratos de obras abiertos o vigentes con el Ministerio de Defensa. La restricción puede excluir a contratistas con capacidad para ejecutar este proyecto; conviene comprobar su justificación y proporcionalidad respecto del objeto y la gestión de posibles conflictos de interés.

“Nota: No podrán presentar Propuestas para el presente proceso de contratación de obras, Empresas o Personas Físicas que se encuentren desarrollando trabajos o que posean contratos de obras abiertos o vigentes con este Ministerio de Defensa.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

A revisarHallazgo en documentos

Instrucciones incompatibles sobre el formato de recepción de ofertas

Documento del 23 jul 2025 · hace 1 año

Una sección ordena presentar las propuestas en papel, mientras otra contempla expresamente la recepción electrónica por el SECP. La discrepancia puede generar incertidumbre práctica sobre el medio válido de presentación y debe contrastarse con la convocatoria y las instrucciones operativas del proceso.

“Los oferentes deberán presentar sus propuestas en formato papel ante la institución contratante Dirección Financiera de este Ministerio de Defensa, Ubicado en el (3er) tercer nivel del edificio principal, en la fecha y hora fijadas en el cr”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 109 · Reglamento 416-23, art. 110 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 109 — Formato de presentación de propuestas

Artículo 109. Formato de presentación de propuestas. Los oferentes presentarán su propuesta en ofertas técnicas y económicas de forma electrónica a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP) o en soporte papel. Ambos formatos tendrán la misma validez. Párrafo. La presentación de la oferta significará de parte del oferente el pleno conocimiento y aceptación del pliego de condiciones y sus enmiendas o adendas, normas y cláusulas que rijan el procedimiento de selección al que se presente, por lo que no será necesaria la presentación de los pliegos firmados junto con la propuesta.

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Reglamento 416-23, artículo 110 — División de las propuestas

Artículo 110. División de las propuestas. Las propuestas deberán contener una oferta técnica y una oferta económica. Estas ofertas deberán presentarse por separado a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP), el cual garantizará la encriptación de las ofertas presentadas, o en soporte papel en el lugar y fecha establecidos en el pliego de condiciones. Cuando las propuestas sean presentadas en soporte papel, la oferta técnica y la oferta económica deberán presentarse mediante sobres separados y sellados para garantizar la confidencialidad.

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Oferentes que registra (1)

1 adjudicado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Sanchte Construction And Building, SRLSegún el resumen del acta de adjudicación aportado, fue seleccionada por considerarse su propuesta la más conveniente por idoneidad y mayor puntaje.Adjudicado—RD$59,908,195

Otros documentos del proceso (32)

  • Acto de Aprobacin de la modalidad de contratacion y seleccion de los perito.pdfInforme pericial · 22 jul de 2025
  • Acto de Aprobación de las bases de la contratación (Especificaciones Fichas.pdfPliego · 22 jul de 2025
  • Dictamén.pdfDictamen · 22 jul de 2025
  • SNCC_D045_Curriculo_Personal.docxDocumento · 23 jul de 2025
  • SNCC_D048_Experiencia_Profesional_Personal.docxDocumento · 23 jul de 2025
  • SNCC_D049_Experiencia_contratista (1).docxDocumento · 23 jul de 2025
  • SNCC_F033 Formulario de Oferta Económica.docxDocumento · 23 jul de 2025
  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta (1).docxDocumento · 23 jul de 2025
  • SNCC_F036_Equipos_Oferente.docxDocumento · 23 jul de 2025
  • SNCC_F037_Personal_Oferente.docxDocumento · 23 jul de 2025
  • SNCC_F042_Informacion_Oferente (1).docxDocumento · 23 jul de 2025

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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  • PRESUPUESTO MODELO.xlsxDocumento · 23 jul de 2025
  • Enmienda No.1.pdfEnmienda · 30 jul de 2025 · 2 señales
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  • Acta de apertura sobre B.pdfActa · —
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  • Adjudicación .pdfActa de adjudicación · —
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