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Abriendo la ficha…

Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES MINERD-CCC-LPN-2025-0013.pdf

“Adquisición de baterías para inversor y jaula de seguridad para ser instalados en planteles educativos del proyecto de conectividad”. · Ministerio de Educación

Publicado el 17 jul de 202542 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso MINERD-CCC-LPN-2025-0013

Lo que dice

El pliego establece las condiciones de la Licitación Pública Nacional MINERD-CCC-LPN-2025-0013, convocada el 21 de julio de 2025, para adquirir 2,500 baterías y 200 jaulas de seguridad, con presupuesto base de RD$33,027,020. Fija adjudicación por lote al menor precio entre ofertas habilitadas, establece requisitos técnicos y financieros, y dispone entregas en un máximo de 45 días desde la certificación del contrato y el anticipo cuando corresponda.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentosRD$33 millones

Ratios financieros con umbrales exigentes para habilitar

Documento del 17 jul 2025 · hace 1 año

El pliego fija, entre otros requisitos, solvencia mínima de 2.00 y endeudamiento máximo de 0.60 como condiciones de evaluación. Son filtros financieros estrictos para una compra estimada en RD$33,027,020 y podrían limitar la participación; conviene verificar su sustento y proporcionalidad respecto del objeto y los riesgos del contrato.

“Límite establecido: Igual o Mayor a 2.00 b) Índice de liquidez corriente = Activo Corriente / Pasivo Corriente”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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A revisarHallazgo en documentosRD$33 millones

Redacción ambigua del umbral de oferta no sustentable

Documento del 17 jul 2025 · hace 1 año

El pliego primero califica como no sustentables ofertas por debajo o por encima del 20 % del presupuesto base, pero luego concreta la descalificación únicamente para ofertas más de 20 % por debajo. La diferencia deja incierto si también podrían excluirse ofertas por superar el presupuesto, aunque el Reglamento regula la oferta temeraria por precios anormalmente bajos y exige criterios porcentuales definidos.

“Se considerará oferta no sustentable aquella que esté por debajo o por encima del 20 % del presupuesto base, conforme la normativa vigente”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 130 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 130 — Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias

Artículo 130. Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias. Podrá ser descalificada una oferta si en la etapa de evaluación económica la institución determina que el precio ofertado resulta no sustentable o temerario, por ser anormalmente bajo para cumplir con el objeto de la contratación. En estos casos, previo a decidir la descalificación, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación deberá agotar previamente las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

A revisarHallazgo en documentos

Experiencia exigida con el mismo objeto y cantidades completas

Documento del 17 jul 2025 · hace 1 año

El pliego exige dos contratos u órdenes con el mismo objeto, de al menos dos años de antigüedad y por cantidades iguales o superiores a las requeridas para el lote. Para baterías son 2,500 unidades y para jaulas 200; este umbral de experiencia puede excluir competidores con experiencia pertinente pero en contratos de menor escala, sin que el texto aporte una justificación proporcional.

“Los contratos, facturas u órdenes de compras deberán tener un mínimo de dos (2) años de antigüedad (enero del 2021 hacia atrás) y ser igual o mayor a las cantidades requeridas en el presente proceso, según el lote.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · Ley 340-06, art. 8 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

A revisarHallazgo en documentos

Desempate solo por azar, sin los criterios preferentes previstos

Documento del 17 jul 2025 · hace 1 año

El pliego dispone un sorteo como método de desempate, sin incorporar los criterios preferentes previstos en el Reglamento para ofertas que incluyan contratación de personas con discapacidad, medidas ambientales o subcontratación de MIPYMES. El Reglamento reserva el azar para cuando no haya ofertas con esas propuestas o el pliego no haya establecido un criterio.

“En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá de acuerdo al siguiente procedimiento: El Comité de Compras y Contrataciones procederá por una elección al azar, en presencia de Notario Público y de los interesados, uti”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 131 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 131 — Desempate de ofertas

Artículo 131. Desempate de ofertas. En caso de igualdad en la calificación final, ya sea por igualdad de precios o por igualdad de puntaje, el pliego de condiciones deberá determinar cómo se decidirá la adjudicación, aplicando alguno de estos criterios: 1) Se dará preferencia a la oferta que haya incluido la contratación de personas con discapacidad. 2) Presente un plan empresarial de responsabilidad para protección del medioambiente en su cadena de producción. 3) Haya propuesto en su oferta el compromiso de subcontratar a una empresa clasificada como MIPYME, MIPYME mujer, MIPYME industrial u otros sectores priorizados. Párrafo. El pliego de condiciones del procedimiento de contratación…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Excepción al límite de un lote por oferente sin regla completa

Documento del 17 jul 2025 · hace 1 año

La regla general limita a un lote por oferente, pero admite adjudicar más de uno cuando exista posibilidad de lotes desiertos. La excepción no precisa cómo se determina esa posibilidad ni cómo se aplica el orden de adjudicación en ese supuesto, lo que deja margen para decisiones que pueden afectar la distribución de los lotes.

“A los fines de garantizar mayor oportunidad a los oferentes participantes, se adjudicará máximo 1 lotes por oferente, iniciando desde el lote 1. Excepcionalmente, podrá adjudicarse más de un lote, cuando exista la posibilidad de quedar lote”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 72 · Ley 340-06, art. 26 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 26

ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…

ContextoHallazgo en documentos

Contradicción sobre quién paga la notarización del contrato

Documento del 17 jul 2025 · hace 1 año

El pliego asigna el pago de los honorarios notariales al MINERD en una sección y al adjudicatario en otra. La contradicción puede generar incertidumbre sobre el costo que debe incorporar cada oferta y sobre la obligación exigible al contratar.

“El Ministerio de Educación asumirá el pago de los honorarios profesionales por concepto de la notarización del contrato”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Otros documentos del proceso (34)

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  • ACTO ADM. 67-2025 BATERIAS Y JAULA.pdfPliego · 17 jul de 2025
  • Ficha.pdfPliego · 17 jul de 2025 · 1 señal
  • Anexo (Formularios estandares).zipDocumento · 17 jul de 2025
  • Solicitud de Compras.pdfSolicitud de compra · 18 jul de 2025 · 1 señal
  • Publicación día 1.pdfDocumento · 21 jul de 2025
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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Documento · 29 ago de 2025
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