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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

PLIEGO MINERD-CCC-CP-2025-0028.pdf

“Adquisición de mobiliarios para ser utilizados en las distintas áreas de este Ministerio” · Ministerio de Educación

Publicado el 15 jul de 202528 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso MINERD-CCC-CP-2025-0028

Lo que dice

El pliego del proceso MINERD-CCC-CP-2025-0028 establece una comparación de precios para mobiliario, convocada el 18 de julio de 2025, con nueve lotes y un presupuesto total de RD$5,461,500. Dispone adjudicar por lote al menor precio entre las ofertas que cumplan los requisitos, y fija, entre otros, requisitos de experiencia, solvencia financiera, muestras por catálogo y garantías. El plazo para recibir ofertas vence el 28 de julio de 2025.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (7)

A revisarHallazgo en documentos

El pliego limita la participación a oferentes nacionales

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

La descripción del alcance circunscribe a personas naturales y jurídicas nacionales, sin que el texto aportado explique esa limitación. Conviene verificar su fundamento y efecto sobre la competencia, particularmente porque la comparación de precios se define como una amplia convocatoria.

“personas naturales y jurídicas, nacionales, que deseen participar en el proceso de Comparación de Precios”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 16 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 16

ART. 16. Los procedimientos de selección a los que se sujetarán las contrataciones son: 1) Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los pliegos de condiciones correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. Las licitaciones públicas serán internacionales en los siguientes casos: i) Cuando la compra o contratación esté cubierta por un tratado o acuerdo en vigor entre la República Dominicana y otro Estado u organismo multilateral o bilateral…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

La garantía de fiel cumplimiento se fija por un año

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

El pliego limita la vigencia de esta garantía a un año desde su expedición, mientras que el reglamento establece que debe mantenerse hasta la liquidación del contrato u orden. Si la liquidación ocurre después de ese año, el plazo fijado podría dejar obligaciones sin cobertura.

“incluyendo impuestos y con una vigencia de un (1) año contado partir de la fecha de expedición de la Póliza.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 202 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 202 — Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento

Artículo 202. Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento. La garantía de fiel cumplimiento se mantendrá vigente hasta la liquidación del contrato u orden de compra o servicio. En el caso de la prestación de servicios y la contratación de obras, la garantía de fiel cumplimiento asegurará, además, el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del proveedor. Párrafo I. En la contratación de obras, la garantía permanecerá vigente hasta la recepción y verificación de la inexistencia de fallas y desperfectos en la construcción por parte de la institución contratante. Si existieran fallas o desperfectos, debidamente demostrados y notificados al adjudicatario y este se…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Contradicción sobre si el proceso está reservado a MIPYMES

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

El pliego indica que se trata de una convocatoria dirigida a MIPYMES, mientras que la ficha del portal aportada señala que no está reservada a ese sector. La diferencia puede cambiar quiénes son elegibles y merece verificarse en la convocatoria publicada y en las reglas aplicadas.

“El presente proceso tiene como objeto la Primera convocatoria para la "Adquisición de mobiliarios para ser utilizados en las distintas áreas de este Ministerio, dirigido a MIPYMES"”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 92 · Reglamento 416-23, art. 157 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 92 — Contenido de la convocatoria

Artículo 92. Contenido de la convocatoria. Para todas las modalidades de selección ordinaria la convocatoria deberá contener como mínimo, las informaciones descritas en el párrafo I del artículo 18 de la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones e incluir de forma expresa si está dirigida exclusivamente a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), MIPYMES lideradas por mujeres, a pequeños productores de la agricultura familiar, a MIPYMES industriales localizados en territorio dominicano o a otros sectores priorizados.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 157 — Convocatoria

Artículo 157. Convocatoria. Las instituciones contratantes al momento de realizar las convocatorias para la compra y contratación de bienes, servicios y obras deberán indicar expresamente que se trata de un procedimiento de selección dirigido exclusivamente para MIPYMES e indicar, según corresponda, si se trata de MIPYMES en general, de MIPYMES mujeres o de MIPYMES de fabricación o producción industrial.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Cláusula de ajuste económico sin fórmula detallada

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

El pliego prevé aumentar los pagos si cambios legislativos relacionados con la moneda implican mayores costos, pero no especifica una fórmula de cálculo o un método de verificación en el texto citado. La regla merece revisión por su efecto potencial sobre el monto pagado durante la ejecución.

“Si en fecha posterior a la entrada en vigor de la orden de compra o contrato, se producen cambios en las leyes nacionales, relativos y/o relacionados con la moneda nacional, que impliquen aumentos en el costo o en los gastos a incurrir por ”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 28 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 28

ART. 28. El contrato, para considerarse válido, contendrá cláusulas obligatorias referidas a: antecedentes, objeto, plazo, precio, ajuste de precios, equilibrio económico financiero, garantías, modificación, terminación, resolución, arbitraje, nulidad, sanciones y bonificaciones, si ello se ha acordado, liquidación, solución de controversias, y las demás que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la contratación y con las condiciones que establezca el reglamento de la presente ley. PÁRRAFO I. El reglamento establecerá las características formales del contenido de las órdenes de compra y de servicio. PÁRRAFO II. En el caso de que sea necesaria la devolución de valores avanzados por la…

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A revisarHallazgo en documentos

Experiencia exigida mediante un contrato del mismo objeto

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

Se exige al menos un año de experiencia y aportar un contrato u orden de compra con el mismo objeto, junto con certificación de recepción satisfactoria. Al no indicarse un umbral de valor, la exigencia merece revisión para determinar si es proporcional al suministro y si puede limitar la participación de proveedores nuevos o con experiencia comparable.

“Demostrar experiencia mínima de un ario en este tipo de adquisición mediante una (1) copia de contrato u Orden de Compra, con el mismo objeto de adquisición acompañado de su certificación de recepción satisfactoria.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

Diferencia entre los documentos financieros exigidos y los usados en la evaluación

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

Una sección solicita estados financieros auditados e IR2 de los dos últimos períodos fiscales, pero la evaluación de estabilidad financiera describe los IR2 del último ejercicio contable. La discrepancia puede generar incertidumbre sobre el período y los documentos determinantes para habilitar oferentes.

“Los Estados Financieros auditados de los dos últimos periodos fiscales … Formularios IR2 con sus anexos de los dos últimos arios … Oferente deberá presentar los IR-2 (empresas)/ formularios IR-1 (personas físicas) con sus anexos del”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normalRD$18,000

El subtotal indicado para el lote 5 no coincide con sus partidas

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

Las partidas visibles del lote 5 suman RD$836,000, mientras que el pliego declara un subtotal de RD$818,000: una diferencia de RD$18,000. El total general coincide con la suma de los subtotales declarados, por lo que conviene comprobar si el subtotal del lote o alguna partida fue transcrita incorrectamente.

“RD$ 128,000.00 … RD$ 45,000.00 … Total lote 5 RD$ 818,000.00 ,”

Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.

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Otros documentos del proceso (6)

  • ACTO ADM. 91-2025 APROBACION PLIEGO MOBILIARIOS.pdfPliego · 15 jul de 2025
  • Fichas Tecnicas y planos.zipInforme pericial · 15 jul de 2025
  • Formularios.zipDocumento · 15 jul de 2025
  • Solicitud de compra CP-2025-0028.pdfSolicitud de compra · 15 jul de 2025 · 1 señal
  • AVISO CP-2025-0028.pdfDocumento · 19 ago de 2025
  • ACTA NÚM. 30-2025 CP-2025-0028 MOBILIARIOS MINERD.pdfActa · 19 sept de 2025 · 2 señales

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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