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Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES PARA EJECUCIÓN DE SERVICIOS DNCD-CCC-CP-2025-0001.pdf

CONTRATACIÓN DE SERVICIO A TODO COSTO DE REMODELACIÓN Y ADECUACIÓN DE ESPACIO DE LA DIVISIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES, DNCD., DIRIGIDO A MIPYME MUJER · DIRECCION NACIONAL DE CONTROL DE DROGAS

Publicado el 15 jul de 202543 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso DNCD-CCC-CP-2025-0001

Lo que dice

El pliego de julio de 2025 establece las condiciones para contratar la remodelación y adecuación de un espacio de la DNCD, dirigido a MIPYME mujer, con presupuesto estimado de RD$6,930,306.33 y plazo de ejecución de 60 días. Fija la recepción de ofertas para el 24/07/2025 y prevé adjudicar por menor precio entre las ofertas técnicamente habilitadas.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (7)

A revisarHallazgo en documentosRD$6.9 millones

Clasificación del objeto no coincide con la modalidad según su tipo

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

El pliego describe y clasifica la contratación como servicio, mientras el portal la identifica como obra. Para la convocatoria de 2025, RD$6,930,306.33 supera el umbral de licitación pública para servicios (RD$6,272,014.16), pero la comparación de precios sí corresponde a obras de ese monto. La clasificación incide en la modalidad aplicable y requiere verificar la naturaleza contractual definida en el expediente.

“mediante un proceso de Comparación de Precio, por un monto presupuestado de RD$6,930.306.33 … dicha contratación ha sido clasificada bajo el rubro -clase- Servicios de mantenimiento y reparaciones de construcciones e” (pág. 4)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 16 · Ley 340-06, art. 17 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 16

ART. 16. Los procedimientos de selección a los que se sujetarán las contrataciones son: 1) Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los pliegos de condiciones correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. Las licitaciones públicas serán internacionales en los siguientes casos: i) Cuando la compra o contratación esté cubierta por un tratado o acuerdo en vigor entre la República Dominicana y otro Estado u organismo multilateral o bilateral…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 17

ART. 17. Para determinar la modalidad de selección a aplicar en un proceso de compra o contratación se utilizarán los umbrales topes, que se calculan multiplicando el Presupuesto de Ingresos Corrientes del Gobierno Central, aprobado por el Congreso de la República, por los factores incluidos en la siguiente tabla, según corresponda a obras, bienes o servicios: OBRAS BIENES SERVICIOS 1) Licitación pública 0.00060 0.000020 0.000020 2) Licitación restringida 0.00025 0.000008 0.000008 3) Sorteo de obras 0.00015 No Aplica No aplica 4) Comparaciones de precios 0.00004 0.0000015 0.0000015 Compras menores No aplica 0.0000002 0.0000002 A título enunciativo, para el Presupuesto de Ingresos Corrientes…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Requisitos de experiencia acumulados y sin parámetro claro de similitud

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

Se exigen cinco certificaciones de proyectos de «similar magnitud» y, además, experiencia mínima de dos años como proveedor del Estado o comercializador del rubro. El pliego no precisa cómo determinar la similitud de magnitud; la combinación puede restringir la concurrencia en una contratación dirigida a MIPYME mujer y amerita revisar su proporcionalidad frente al objeto y presupuesto.

“Experiencia como contratista (SNCC.D.049) demostrada con cinco (5) Certificación de experiencia en la ejecución de proyectos de similar magnitud al objeto de la presente contratación.… Presentar documentación que evidencie experiencia mínim” (págs. 12-13)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Certificación MIPYME mujer declarada subsanable, pero requerida previamente

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

El pliego califica la certificación MIPYME mujer como subsanable, pero indica que para participar en línea debe estar integrada previamente al RPE para que el sistema permita mostrar interés. Esa diferencia puede impedir la participación electrónica antes de que opere la subsanación prevista; conviene comprobar el efecto práctico en el acceso al proceso.

“Certificación de Industria y Comercio en donde especifique que pertenece al grupo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYME MUJER), (subsanable)… los oferentes que vayan a presentarse solo en el portal, debe contar con la certifica” (págs. 10-11)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 120 · Reglamento 416-23, art. 159 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas

Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…

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Reglamento 416-23, artículo 159 — Participación

Artículo 159. Participación. En los procedimientos dirigidos MIPYMES solamente podrán participar aquellas que se encuentren certificadas como MIPYMES por el Ministerio de Industria y Comercio y por el Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial (PROINDUSTRIA) e inscritas bajo tal condición en el Registro de Proveedores del Estado. Párrafo I. Las MIPYMES en general, MIPYMES mujeres y MIPYMES industriales, además de participar en los procedimientos dirigidos exclusivamente a éstas, podrán a su vez presentar ofertas en los demás procedimientos de selección previstos en la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones y el presente reglamento, para ampliar sus oportunidades de participación y…

A revisarHallazgo en documentos

El lugar de ejecución aparece descrito de dos formas distintas

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

La sección de lugar de ejecución menciona primero una explanada en Bonao y luego ubica el servicio en la sede de la DNCD, en el Distrito Nacional. La diferencia puede afectar la visita, la logística y la preparación comparable de los precios; conviene verificar cuál ubicación rige.

“El lugar para la ejecución del servicio es: La Dirección Nacional de Control de Drogas Explanada del Centro Regional de Entrenamiento Canino DNCD., ubicado en la autopista Duarte km. 62 la cumbre Bonao… Dirección de Asuntos Internacionales,” (pág. 6)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

A revisarHallazgo en documentos

Planos y detalles técnicos condicionados a un acuerdo de confidencialidad

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

Los planos y especificaciones detalladas, necesarios para dimensionar la remodelación, se entregarían solo después de presentar un acuerdo de confidencialidad notariado. El pliego no precisa aquí el mecanismo de acceso y entrega a todos los interesados; corresponde verificar que la condición no haya limitado la información disponible para preparar ofertas comparables.

“Todos los detalles concernientes al proyecto, como planos y especificaciones técnicas en detalles serán suministrados posterior a la entrega del acuerdo de confidencialidad Notariado.” (pág. 5)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 20 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

A revisarHallazgo en documentos

Ambigüedad sobre la subsanación de documentos de experiencia

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

El pliego rotula la documentación técnica como no subsanable e incluye entre ella certificaciones de experiencia, pero una nota del propio documento indica que los documentos relativos a credenciales, incluida la experiencia, son subsanables si el requisito existía al presentar la oferta o es inherente a la capacidad. Esta discrepancia puede incidir en la habilitación de oferentes.

“10.1.2 Documentación técnica: [No subsanable]… todo documento relativo a credenciales de los oferentes (ejemplo, documentación legal, financiera, experiencia) será subsanable” (págs. 10-12)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 21 · Reglamento 416-23, art. 120 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 21

ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.

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Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas

Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…

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A revisarHallazgo en documentos

Apertura económica sin notario obligatorio

Documento del 15 jul 2025 · hace 1 año

El pliego dispone que el notario no es obligatorio para la apertura económica, aunque el artículo 126 del Reglamento 416-23 prevé ese acto en presencia de notario público. Esto reduce una salvaguarda formal de la apertura.

“Posterior a la evaluación técnica y al conocer los oferentes habilitados para el examen de la propuesta económica, el acto de apertura se llevará a cabo en presencia del CCC, la UOCC y los oferentes interesados, no será obligatoria la prese” (pág. 25)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 126 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 126 — Apertura de las ofertas económicas

Artículo 126. Apertura de las ofertas económicas. En el día y hora establecido en el pliego de condiciones se iniciará con la apertura de las ofertas económicas en presencia del Comité de Compras y Contrataciones, el notario público y de todos aquellos interesados en presenciarlo. De haber sido presentadas ofertas en soporte papel, el mismo día, hora y acto, el titular del área jurídica las presentará al Comité de Compras y Contrataciones para que se proceda con su apertura.

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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