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Pliego

Pliego de condiciones Contratación del Servicio de Co-Gestión del Monitoreo de la Red a través de un NOC.pdf

Contratación Servicio de Co-gestión del Monitoreo de la Red a través de un NOC · Tesorería de la Seguridad Social

Publicado el 27 jun de 2025Fechado el 29 jun de 202553 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso TSS-CCC-LPN-2025-0004

Lo que dice

El pliego convoca la Licitación Pública Nacional TSS-CCC-LPN-2025-0004 para contratar el servicio de co-gestión del monitoreo de la red mediante un NOC, con presupuesto base de RD$9,000,000.00, impuestos incluidos. Fija la recepción de ofertas para el 14 de agosto de 2025 y establece requisitos de experiencia, personal certificado e infraestructura del oferente. Presenta diferencias entre el plazo de ejecución del servicio, limitado a un año, y la vigencia contractual de 18 meses, además de disposiciones de pago a MIPYMES que no coinciden claramente entre sí.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentosRD$9 millones

Experiencia previa exigida en tres clientes de igual magnitud

Documento del 27 jun 2025 · hace 1 año

Se requiere acreditar al menos tres clientes en República Dominicana con servicios de la misma naturaleza y magnitud durante los últimos ocho años. La condición acumulada puede reducir el universo de participantes y conviene verificar su relación proporcional con el alcance y presupuesto estimado del contrato.

“Constancia de que cuenta con al menos tres (03) clientes privados o entidades públicas de la República Dominicana a las que le hayan prestado el servicio informático de la misma magnitud en los últimos ocho (8) años de la misma naturaleza d”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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A revisarHallazgo en documentosRD$9 millones

Requisitos de infraestructura pueden limitar la participación

Documento del 27 jun 2025 · hace 1 año

El pliego exige al menos dos sites, uno en República Dominicana, capacidad para 25 profesionales simultáneos y diez pantallas en modalidad Video Wall, además de otros controles e infraestructura. Para un servicio estimado en RD$9,000,000, la acumulación de umbrales físicos específicos merece revisión de proporcionalidad y de su impacto sobre la competencia; el monitoreo continuo y la continuidad operativa pueden justificar parte de estas exigencias.

“Es imprescindible contar con dos (2) sites como mínimo (principal y alterno) y el site principal debe contar como mínimo con las siguientes características:”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normalRD$9 millones

Referencia contradictoria a comparación de precios

Documento del 27 jun 2025 · hace 1 año

Aunque el pliego identifica el procedimiento como Licitación Pública Nacional, en la sección de recepción y evaluación lo denomina procedimiento por Comparación de Precios. El presupuesto de RD$9,000,000 supera el umbral de licitación pública para servicios de 2025 (RD$6,272,014.16), por lo que la referencia contradictoria merece verificarse como posible confusión sobre la modalidad aplicable.

“De conformidad con el artículo 114 del Reglamento 416-23 este procedimiento por Comparación de Precios para la Contratación del Servicio de Co-Gestión del Monitoreo de la Red a través de un NOC, con el número de Referencia TSS-CCC-LPN-2025-”

Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.

Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 16 · Ley 340-06, art. 17 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 16

ART. 16. Los procedimientos de selección a los que se sujetarán las contrataciones son: 1) Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los pliegos de condiciones correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. Las licitaciones públicas serán internacionales en los siguientes casos: i) Cuando la compra o contratación esté cubierta por un tratado o acuerdo en vigor entre la República Dominicana y otro Estado u organismo multilateral o bilateral…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 17

ART. 17. Para determinar la modalidad de selección a aplicar en un proceso de compra o contratación se utilizarán los umbrales topes, que se calculan multiplicando el Presupuesto de Ingresos Corrientes del Gobierno Central, aprobado por el Congreso de la República, por los factores incluidos en la siguiente tabla, según corresponda a obras, bienes o servicios: OBRAS BIENES SERVICIOS 1) Licitación pública 0.00060 0.000020 0.000020 2) Licitación restringida 0.00025 0.000008 0.000008 3) Sorteo de obras 0.00015 No Aplica No aplica 4) Comparaciones de precios 0.00004 0.0000015 0.0000015 Compras menores No aplica 0.0000002 0.0000002 A título enunciativo, para el Presupuesto de Ingresos Corrientes…

ContextoHallazgo en documentos

Cláusulas de pago a MIPYME contradictorias: opción del 100% frente a anticipo del 20%

Documento del 27 jun 2025 · hace 1 año

El pliego permite a una MIPYME adjudicataria declinar el anticipo del 20% y optar por el pago del 100% por tratarse de licencias informáticas de entrega única, mientras otra cláusula fija un anticipo del 20% con el 80% restante en doce pagos mensuales, y una tercera prohíbe el pago total antes del cumplimiento del objeto. El objeto de este proceso es un servicio de monitoreo continuo, no licencias, y el adjudicatario no es MIPYME, por lo que la contradicción no tuvo efecto en el resultado; conviene aclarar la cláusula aplicable.

“Las Micro, Pequeña o Mediana Empresa (MIPYMES), que resulten adjudicataria tienen la opción de declinar el pago del 20% del valor del contrato por concepto de anticipo, mediante comunicación escrita y optar por el 100% toda vez que se trata”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 168 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 168 — Anticipo o avance

Artículo 168. Anticipo o avance. Las instituciones contratantes no podrán comprometerse a entregar por concepto de anticipo o avance, un porcentaje mayor al veinte por ciento (20 %) del valor del contrato u orden de compra, y los pagos restantes deberán ser entregados en la medida del cumplimiento del mismo. Párrafo. En el caso de adjudicaciones realizadas a favor de una MIPYME, las instituciones contratantes deberán entregar un avance inicial del veinte por ciento (20 %) del valor del contrato, orden de compra o de servicio.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

ContextoHallazgo en documentos

Plazo de ejecución y vigencia contractual no coinciden

Documento del 27 jun 2025 · hace 1 año

El pliego limita la ejecución del servicio a un año después de la certificación del contrato, pero fija una vigencia contractual de 18 meses. Podría tratarse de períodos distintos de ejecución y vigencia, pero el documento no explica cómo se relacionan, lo que merece aclaración para delimitar prestaciones y pagos.

“No debe exceder de un (1) año, con posterioridad a la certificación del contrato por la Contraloría General de la República. … La vigencia del contrato será de dieciocho (18) meses, a partir de su firma.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 164 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 164 — Formalidades y contenido mínimo del contrato

Artículo 164. Formalidades y contenido mínimo del contrato. Los contratos deberán ser formalizados por escrito, en soporte papel o formato digital. Tanto el adjudicatario como la máxima autoridad de la institución contratante deben suscribirlo conjuntamente, en presencia del notario público, y debe publicarse en el SECP y en el portal institucional. Párrafo I. El contrato u orden de compra o servicio, deberá celebrarse en el plazo que se indique en los respectivos pliegos de condiciones, especificaciones técnicas o términos de referencia, el cual no deberá ser mayor a veinte (20) días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. Párrafo II. Si la institución no…

Otros documentos del proceso (33)

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  • Informe de aprbación OGTIC.pdfDocumento · 27 jun de 2025
  • Informe de estudios previos para la tercerización del monitoreo de la red NOC.pdfEstudio previo · 27 jun de 2025 · 2 señales
  • Matriz de riesgo para tercerización del monitoreo de la red.xlsxDocumento · 27 jun de 2025
  • SC- 119 LPN-04.pdfSolicitud de compra · 27 jun de 2025
  • Convocatoria LPN-04.pdfDocumento · 27 jun de 2025
  • Invitacion LPN-04.pdfDocumento · 27 jun de 2025
  • ADM-FO-031 Formulario debida diligencia externa simplificada TSS.docxDebida diligencia · 27 jun de 2025
  • contrato-ejecucion-de-servicios.docxContrato · 27 jun de 2025
  • declaracion-sencilla-personas-naturales.docxDocumento · 27 jun de 2025

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

Texto oficial completo

Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana. Pregúntale a ChatLeyes sobre esta norma →

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Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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