El pliego convoca el proceso SNS-CCC-CP-2025-0003, comparación de precios exclusiva para MIPYMES, con presupuesto base de RD$5,633,250.00 y adjudicación por lotes al menor precio entre las ofertas que cumplan los requisitos. Incluye tres lotes de impresión para tuberculosis, VIH/SIDA y prevención de cáncer; fija la convocatoria para el 2 de mayo de 2025 y señala entrega rápida de los lotes 1 y 2 y entrega a requerimiento del lote 3. El cronograma indica apertura económica el 9 de junio, pero notificación de los oferentes habilitados el 3 de julio de 2025.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (5 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El pliego contempla ajustes si la variación del dólar supera el 5 %, pero también afirma que los precios no estarán sujetos a variación por ningún motivo. La contradicción deja incierto el tratamiento de eventuales cambios de precio y amerita aclaración antes de la contratación.
“A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio del d6lar de los Estados Unidos de Norteam6rica (US$), la entidad contratante podrd considerar eventuales ajustes, una vez que las variaciones registradas sobrepasen el cinco” (pág. 16)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 28 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 28
ART. 28. El contrato, para considerarse válido, contendrá cláusulas obligatorias referidas a: antecedentes, objeto, plazo, precio, ajuste de precios, equilibrio económico financiero, garantías, modificación, terminación, resolución, arbitraje, nulidad, sanciones y bonificaciones, si ello se ha acordado, liquidación, solución de controversias, y las demás que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la contratación y con las condiciones que establezca el reglamento de la presente ley. PÁRRAFO I. El reglamento establecerá las características formales del contenido de las órdenes de compra y de servicio. PÁRRAFO II. En el caso de que sea necesaria la devolución de valores avanzados por la…
El cronograma fija para el 3 de julio la notificación de los oferentes habilitados para la evaluación económica, pero fija la apertura del Sobre B para el 9 de junio. La secuencia consignada antecede la apertura a la notificación de habilitación técnica, control que el reglamento vincula a la separación de etapas.
“9. Notificaci6n de resultados del proceso de subsanaci6n y oferentes habilitados(as) para evaluaci6n de las ofertas econ6micas "Sobre B" jueves (3) de julio del afio 2025 10. Apertura y lectura de Propuestas Econ6micas "Sobre B" lunes (9” (pág. 8)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 114 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 114 — División de etapas
Artículo 114. División de etapas. Como principio general, todos los procedimientos de selección respetarán en su etapa de evaluación, la división de los siguientes aspectos: a) Las credenciales u oferta técnica, y, por otro lado, b) La oferta económica. En consecuencia, deberá separarse en dos etapas: 1. Primera etapa. Para la presentación y recepción de las ofertas técnicas y las ofertas económicas y la apertura y evaluación de las ofertas técnicas. 2. Segunda etapa. La apertura y evaluación de las ofertas económicas. Párrafo I. Solo se procederá a la apertura de las ofertas económicas una vez concluida la evaluación de credenciales, ofertas técnicas, subsanación y muestras, si aplican, y…
El pliego impide que participen simultáneamente empresas que compartan cualquier socio o accionista, y exige que concurran a través de una sola. La restricción puede excluir ofertas de personas jurídicas distintas, más allá de la limitación que la ley establece para miembros de un consorcio; conviene revisar su justificación y efecto sobre la competencia.
“De iguatmanera, no podr6n … empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberdn participar por una sola de las empresas” (pág. 39)
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.
Para un proceso reservado a MIPYMES y de RD$5,633,250, el pliego exige estados financieros completos y auditados de 2022 y 2023, además de otros documentos financieros; la única salvedad expresa es para empresas con menos de un año de creación. La carga y proporcionalidad de estos requisitos frente al objeto y a la participación de MIPYMES merece revisión.
“Presentar Estados Financieros completos y auditados de los illtimos dos perlodos fiscales 2022y 2023, certificado por una firma o un CPA. Si la empresa tiene menos de un afio de creada, probar con documentaci6n dicha situaci6n.” (pág. 14)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales
Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…
El presupuesto base de RD$5,633,250 queda RD$11,562.73 por debajo del máximo de RD$5,644,812.73 para comparación de precios de servicios en 2025. La modalidad se encuentra dentro del umbral, pero el margen estrecho hace pertinente verificar el estudio de mercado y la estimación presupuestaria; el documento no prueba por sí solo una elusión de modalidad.
“El presupuesto base para "SERVlclo DE IMPRESI6N PARA Los pRoGRAMAs DE TUBERcULosts, vlH/slDA Y cANcER DE MAMA DEL sERvtcto NActoNAL DE sALUD, (sNs)" asciende a RDs5,633,250.00 (CINCO MILLONES SETSCTENTOS TRETNTA y TRES MIL DOSCTENTOS CINCUE” (pág. 6)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 17 · Reglamento 416-23, art. 42 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 17
ART. 17. Para determinar la modalidad de selección a aplicar en un proceso de compra o contratación se utilizarán los umbrales topes, que se calculan multiplicando el Presupuesto de Ingresos Corrientes del Gobierno Central, aprobado por el Congreso de la República, por los factores incluidos en la siguiente tabla, según corresponda a obras, bienes o servicios: OBRAS BIENES SERVICIOS 1) Licitación pública 0.00060 0.000020 0.000020 2) Licitación restringida 0.00025 0.000008 0.000008 3) Sorteo de obras 0.00015 No Aplica No aplica 4) Comparaciones de precios 0.00004 0.0000015 0.0000015 Compras menores No aplica 0.0000002 0.0000002 A título enunciativo, para el Presupuesto de Ingresos Corrientes…
Reglamento 416-23, artículo 42 — De la comparación de precios
Artículo 42. De la comparación de precios. Este procedimiento se utilizará para la adquisición de bienes comunes con especificaciones estándar, contratación de servicios y obras menores. Párrafo. En el caso de que el presupuesto estimado de las obras a contratar se encuentre dentro del umbral fijado para compra menor o compra por debajo del umbral mínimo, deberá utilizarse el procedimiento por comparación de precios.
El pliego requiere el rubro 73151900 y actividad comercial vinculada a impresión. Según el dato de DGII consultado el 27/09/2026, Dento Media, SRL —cuyo contrato registrado en el portal es de RD$4,381,635— tiene como actividad «SERVICIOS DE PUBLICIDAD»; al ser un dato posterior al proceso, corresponde verificar su actividad y habilitación en la fecha de oferta, sin asumir que esa era entonces su situación.
“por lo que los oferentes deberdn tener preferiblernepe.ffi actividad comercial -servicios a la industria de impresi6n.” (pág. 4)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 8
ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…
Aunque el objeto es impresión, las cláusulas de penalidades califican como falta leve la entrega de alimentos y luego aluden a rescindir contratos de servicios de alimentos y bebidas. La inclusión de criterios ajenos al objeto puede generar incertidumbre sobre cómo se aplican las penalidades previstas para la ejecución.
“c) Servicio de alimentos mal elaborados o manipulados … Al acumular 2 faltas leves se le ha16 un aviso de falta grave, a la segunda falta grave, el contratante tendrd la opci6n de rescindir del contrato de servicios de alimentos y bebidas” (pág. 32)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Ley 340-06, artículo 5
ART. 5. Los procesos y personas sujetos a la presente ley son: Procesos: 1) Compra y contratación de bienes, servicios, consultoría y alquileres con opción de compra y arrendamiento, así como todos aquellos contratos no excluidos expresamente o sujetos a un régimen especial; 2) Contratación de obras públicas y concesiones. Personas: 1) Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que hagan Oferta de bienes y servicios requeridos por las instituciones de la administración pública o contraten obras o concesionen obras o servicios o ambos. 2) Dos o más personas que presenten oferta como un conjunto actuando como una sola, estableciendo en un acto notarial que actúan bajo esa…