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Pliego

Pliego MIDEREC-CCC-CP-2025-0001 OCR.pdf

Reconstrucción Canchas Deportivas en el Gran Santo Domingo y Puerto Plata. Dirigido a MIPYMES · Ministerio de Deportes, Educación Física y Recreación

Publicado el 29 abr de 202557 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso MIDEREC-CCC-CP-2025-0001

Lo que dice

El pliego establece una comparación de precios dirigida a MIPYMES para reconstruir seis canchas en el Gran Santo Domingo y Puerto Plata, con presupuesto base de RD$184,633,893.42 y ejecución máxima de 12 meses por lote. La convocatoria figura para el 29 de abril de 2025 y la recepción de ofertas se fija para el 12 de mayo; el presupuesto contempla obligaciones en 2025 y 2026. El documento define evaluación técnica y económica ponderada y limita normalmente la adjudicación a dos lotes por oferente, con una excepción que permite hasta tres.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (5 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (7)

A revisarHallazgo en documentosRD$90,000

Importes incompatibles para el presupuesto del lote 1

Documento del 29 abr 2025 · hace 1 año

El cuadro del presupuesto base consigna RD$36,409,659.46 para el lote 1, mientras que la tabla de lugar de ejecución le asigna RD$36,499,659.46, una diferencia de RD$90,000. La discrepancia puede afectar la referencia económica del lote y merece verificarse contra el presupuesto y los documentos de convocatoria.

“RDS36,409,659.46 … Cancha deportiva Club Miramar … RD$36,499,659.46”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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A revisarHallazgo en documentos

Exclusión general por coincidencia de accionistas

Documento del 29 abr 2025 · hace 1 año

El pliego prohíbe participar simultáneamente a empresas que tengan la misma identidad de accionistas o coincidan en alguno de ellos, sin limitar la regla a los supuestos concretos de prohibición establecidos en la ley. Esta restricción puede excluir ofertas de entidades distintas; el portal ya registra una señal de empresas del mismo dueño que ofertaron en el proceso, por lo que conviene revisar su aplicación y efecto en la competencia.

“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 21 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 21

ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.

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Capacidad financiera mínima exigida mediante cartas bancarias

Documento del 29 abr 2025 · hace 1 año

Se exige acreditar líneas de crédito o fondos disponibles de al menos el 10 % del presupuesto de cada lote, además de índices mínimos de solvencia y liquidez. Por el efecto acumulado de estos requisitos sobre la participación en una contratación reservada a MIPYMES, corresponde verificar que sean proporcionales al valor y complejidad de cada lote.

“Dichas cartas no pueden ser por valores inferiores para las MIPYMES, el diez por ciento (10%) del presupuesto del lote en el que participa”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Inconsistencia en el umbral para considerar una oferta temeraria

Documento del 29 abr 2025 · hace 1 año

En una parte se indica que la oferta no puede ser inferior al 10 % del presupuesto, pero luego se define como no sustentable la que sea más de un 10 % inferior al valor referencial. Las dos formulaciones describen umbrales muy distintos y podrían generar interpretaciones diferentes al evaluar ofertas; la segunda incluye solicitud de explicación y evaluación pericial antes de una eventual descalificación.

“La Oferta Económica y el presupuesto propuesto por el Oferente/Proponente, no puede ser inferior al DIEZ POR CIENTO (10%) del mismo … Si el precio de la oferta es inferior en más de un diez (10%) en relación con el valor referencial estipul”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 130 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 130 — Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias

Artículo 130. Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias. Podrá ser descalificada una oferta si en la etapa de evaluación económica la institución determina que el precio ofertado resulta no sustentable o temerario, por ser anormalmente bajo para cumplir con el objeto de la contratación. En estos casos, previo a decidir la descalificación, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación deberá agotar previamente las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…

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Vigencia de la garantía de seriedad no coincide con el plazo indicado

Documento del 29 abr 2025 · hace 1 año

El pliego establece que la garantía debe cubrir 20 días después de la fecha prevista para suscribir el contrato, pero también fija su vigencia hasta el 28 de julio de 2025. Como el cronograma prevé la suscripción hasta el 18 de julio, esos plazos no son equivalentes; debe aclararse cuál es la vigencia exigible para asegurar la oferta hasta la firma.

“vigente hasta veinte (20) días después de la fecha prevista en el cronograma para la suscripción del contrato … Con una vigencia hasta el lunes 28 de julio de 2025”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 197 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 197 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 197. Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de esta garantía de seriedad de la oferta será establecida por el pliego de condiciones, deberá contarse a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.

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Excepción discrecional al límite de dos lotes por oferente

Documento del 29 abr 2025 · hace 1 año

El pliego fija un máximo de dos lotes por oferente, pero permite al MIDEREC adjudicar hasta tres para evitar lotes desiertos. Aunque señala preferencia por la mayor puntuación y contempla considerar al siguiente oferente, la decisión de aplicar la excepción se expresa como facultativa; conviene verificar su aplicación frente al orden de puntuación y las condiciones publicadas.

“excepcionalmente, el MIDEREC podrá adjudicar hasta tres (3) lotes a un mismo oferente, teniendo preferencia aquel con la mayor puntuación en dicho lote.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 72 · Ley 340-06, art. 26 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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Ley 340-06, artículo 26

ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…

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Actividad UNSPSC específica requerida para participar

Documento del 29 abr 2025 · hace 1 año

El objeto indica que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial 30220000, pero en los requisitos legales se exige que el RPE tenga inscrita esa actividad. La diferencia entre una preferencia y una condición obligatoria podría restringir la participación por clasificación registral, aunque el oferente pueda ejecutar las obras; debe comprobarse cómo se aplicaría y si se aceptarían actividades equivalentes.

“por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial -Estructuras permanentes. … debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la actividad comercial referida -Estructuras permanentes”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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