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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego Estandar de compra de Bienes rev. PNP 19.3. version II.pdf

Adquisición de confección de set de chamacos policial, dirigido exclusivamente a empresas mipymes mujeres · Policia Nacional

Publicado el 5 mar de 2025Fechado el 13 feb de 202545 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso POLICIA NACIONAL-CCC-CP-2025-0020

Lo que dice

El pliego, fechado el 14 de febrero de 2025, establece una comparación de precios dirigida exclusivamente a MIPYMES mujeres para adquirir 1,240 juegos de chamacos policiales, con valor referencial de RD$5,633,320. Fija la recepción de ofertas para el 7 de marzo y la entrega para el 28 de marzo de 2025. Define requisitos de elegibilidad, evaluación, muestras y condiciones contractuales.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (4)

A revisarHallazgo en documentos

Requisito de experiencia aparece como obligatorio y también como N/A

Documento del 5 mar 2025 · hace 1 año

El pliego pide dos certificaciones de contratos similares ejecutados en el último año, pero marca como “N/A” las certificaciones de experiencia en la documentación técnica y vuelve a incluirlas en su evaluación. La contradicción puede generar incertidumbre sobre si el requisito es exigible para habilitar ofertas.

“14) Dos (2) certificaciones de contratos ejecutados, de naturaleza similar al bien a ofertar donde certifiquen que el oferente haya cumplido satisfactoriamente en los plazos establecidos, en el último año. … 3) Certificaciones de experienci”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Criterio de endeudamiento tiene comparadores contradictorios

Documento del 5 mar 2025 · hace 1 año

Para un índice cuyo límite se define como menor que 1.50, el pliego indica que cumple cuando es “menor o igual que > 1.50” y no cumple cuando es “mayor que < 1.50”. La regla expresada no permite identificar con claridad cómo se aplicará el umbral financiero de habilitación.

“Índice de endeudamiento = PASIVO TOTAL/ PATRIMONIO NETO Límite establecido: Menor 1.50 Menor o igual que > 1.50 (Cumple) Mayor que < 1.50 (No cumple)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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ContextoHallazgo en documentosRD$5.6 millones

Valor estimado muy próximo al máximo de comparación de precios

Documento del 5 mar 2025 · hace 1 año

El valor referencial de RD$5,633,320 queda RD$11,492.73 (aprox. 0.20 %) por debajo del máximo de RD$5,644,812.73 para comparación de precios de bienes en 2025. El monto está dentro del rango, pero su proximidad al tope amerita verificar el sustento del estimado y si existen compras relacionadas del mismo rubro.

“COMPARACIÓN DE PRECIOS … El valor referencial para esta compra asciende a Cinco Millones Seiscientos Treinta y Tres Mil Trescientos Veinte pesos con 00/100 (RD$ 5,633,320.00)”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 17 · Reglamento 416-23, art. 66 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 17

ART. 17. Para determinar la modalidad de selección a aplicar en un proceso de compra o contratación se utilizarán los umbrales topes, que se calculan multiplicando el Presupuesto de Ingresos Corrientes del Gobierno Central, aprobado por el Congreso de la República, por los factores incluidos en la siguiente tabla, según corresponda a obras, bienes o servicios: OBRAS BIENES SERVICIOS 1) Licitación pública 0.00060 0.000020 0.000020 2) Licitación restringida 0.00025 0.000008 0.000008 3) Sorteo de obras 0.00015 No Aplica No aplica 4) Comparaciones de precios 0.00004 0.0000015 0.0000015 Compras menores No aplica 0.0000002 0.0000002 A título enunciativo, para el Presupuesto de Ingresos Corrientes…

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Reglamento 416-23, artículo 66 — Estudios previos

Artículo 66. Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con políticas, manuales, guías u orientaciones normativas dictadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas o las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual. En todo caso, como mínimo, a través de estos estudios se debe determinar: 1. La necesidad a atender. 2. Identificar el objeto del contrato, su naturaleza, características y sus especificaciones. 3. Las particularidades del mercado, en cuanto a cómo y en cuáles plazos se ofrece ese bien, se presta el servicio o se ejecuta la obra. 4. El costo estimado del bien, obra o servicio a…

ContextoHallazgo en documentos

El objeto se describe de dos maneras distintas

Documento del 5 mar 2025 · hace 1 año

En la descripción del objeto se habla de ofertas para “Tela para chamacos”, mientras que el renglón y las especificaciones solicitan juegos confeccionados completos de pantalón, guerrera y gorra. Conviene verificar que la convocatoria y la evaluación se refieran inequívocamente al mismo bien.

“Constituye el objeto de la presente convocatoria recibir ofertas para la Tela para chamacos, las cuales serán utilizadas por los miembros… … Confección de juegos de chamacos policiales, para uniforme (pantalón, guerrera y gorra)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

Otros documentos del proceso (16)

  • SNCC_D001_Solicitud_Compra .pdfSolicitud de compra · 25 feb de 2025 · 1 señal
  • Acto de Aprobación de la modalidad de contratación y selección de los peritos.pdfInforme pericial · 25 feb de 2025
  • SNCC_F_056_Formulario_de_Entrega_de_Muestras.docxDocumento · 25 feb de 2025
  • SNCC_F033_Of_Economica.docxDocumento · 25 feb de 2025
  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta.docxDocumento · 25 feb de 2025
  • Pliego Estandar de compra de Bienes rev. PNP 19.3.2024.pdfPliego · 25 feb de 2025 · 3 señales
  • Acto de Aprobación de la base de la contratacion.pdfPliego · 25 feb de 2025
  • Acto Aprobacion de Adendas.pdfEnmienda · 5 mar de 2025
  • Acta de aprobacion informe evaluacion of ec y recomendacion de adjudicacion.pdfActa de adjudicación · 17 mar de 2025
  • ACTA DE ADJUDICACION .pdfActa de adjudicación · —
  • Acta de aprobacion informe evaluacion of ec y recomendacion de adjudicacion.pdf

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Acta de adjudicación · —
  • APERTURA SOBRE B .pdfDocumento · —
  • CERTIFICACION DE CUOTA.pdfCertificación de fondos · —
  • CONTRATO .pdfContrato · —
  • INFORME DE EVALUACION ECONOMICA Y RECOMENDACION DE ADJUDICACION .pdfActa de adjudicación · —
  • Informe final del portalDocumento · —