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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego de Condiciones Modificado 04.03.25.pdf

Adquisición de Vehículos para el Centro de Atención Integral para la Discapacidad (CAID). · Centro de Atención Integral para la Discapacidad

Publicado el 4 mar de 2025Fechado el 23 feb de 202543 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso CAID-CCC-SI-2025-0001

Lo que dice

El pliego del proceso CAID-CCC-SI-2025-0001 convoca una subasta inversa electrónica para adquirir un autobús y un camión con furgón, con valores estimados de RD$6,000,000 y RD$3,300,000, respectivamente, para un total de RD$9,300,000. El documento lleva fecha 2025-02-24 y fija la recepción de ofertas para el 2025-03-06 y la puja electrónica para el 2025-03-26. Según el portal, el proceso figura desierto.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (3)

A revisarHallazgo en documentosRD$6 millones

Especificaciones técnicas muy concretas pueden limitar la competencia

Documento del 4 mar 2025 · hace 1 año

El pliego fija características precisas de motor y frenos para el autobús. Sin un fundamento técnico consignado para esas elecciones, conviene verificar en los estudios de mercado si permiten competir a vehículos de distintas marcas y modelos que satisfagan la necesidad.

“Motor 6 cilindros, 4,200cc, 130 HP … Frenos | Tambor” (pág. 6)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Reglamento 416-23, art. 4 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 4 — Definiciones

Artículo 4. Definiciones. En adición a las definiciones establecidas en el artículo 4 de la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, a los efectos del presente reglamento, serán de aplicación las siguientes definiciones: 1. Adjudicación. Acto administrativo a través del cual la institución contratante selecciona al proveedor que haya presentado la mejor propuesta, de conformidad con los criterios de evaluación fijados en el Pliego de Condiciones y sus Especificaciones Técnicas/ Fichas Técnicas o Términos de Referencia en un procedimiento de contratación pública. 2. Bienes comunes. Son aquellos que pueden ser objetivamente definidos por el mercado, de forma sencilla y corriente debido a que son…

Texto oficial completo

Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana. Pregúntale a ChatLeyes sobre esta norma →

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A revisarHallazgo en documentos

La regla del índice de endeudamiento expresa umbrales contradictorios

Documento del 4 mar 2025 · hace 1 año

La tabla señala como límite un índice menor a 1.50, pero luego asigna «Cumple» a un valor mayor o igual a 1.50 y «No cumple» a uno menor. La contradicción deja incierto qué resultado financiero habilita al oferente.

“Límite establecido: Menor 1.50 Menor o igual que > 1.50 (Cumple) Mayor que < 1.50 (No cumple)” (pág. 18)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Inconsistencia en el requisito de actividad comercial del RPE

Documento del 4 mar 2025 · hace 1 año

En la descripción del objeto la actividad comercial 25100000 se plantea como preferible, pero en la documentación legal aparece como una condición que el RPE «debe tener inscrita». La diferencia puede generar interpretaciones distintas sobre la habilitación de oferentes.

“los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial -Vehículos de motor… debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la actividad comercial -Vehículos de motor” (págs. 5-13)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

Texto oficial completo

Cambios que introduce (3)

SecciónAntesDespuésEfecto
Ítem 1 — AutobúsDescripción técnica del autobúsLa descripción incluía la mención «Mantenimiento».Se eliminó la mención «Mantenimiento» de la descripción del autobús.Aclara
11.1 y 12.1.1Formulario SNCC.F.034El formulario de presentación de oferta era obligatorio.El formulario SNCC.F.034 figura como «No obligatorio».Relaja
III.6 y III.10Anticipo para adjudicatarios MIPYMESEl pliego no recogía esta condición de anticipo para MIPYMES.Incorpora un anticipo del 20 % para adjudicatarios MIPYMES, sujeto a garantía de buen uso.Relaja

Otros documentos del proceso (14)

  • 3.1. Compromiso Etico.pdfDocumento · 24 feb de 2025
  • 5.1. Acta de Inicio CAID-CCC-CP-SI-2024-0001.pdfActa · 24 feb de 2025
  • Pliego de Condiciones_0001.pdfPliego · 24 feb de 2025 · 5 señales
  • Solicitud de Compra_0001.pdfSolicitud de compra · 24 feb de 2025 · 1 señal
  • 4. Modelo de contrato 2025 02 18.docxContrato · 24 feb de 2025
  • SNCC_F033_Of_Economica.docxDocumento · 24 feb de 2025
  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta.docxDocumento · 24 feb de 2025
  • SNCC_F042_Informacion_Oferente.docxDocumento · 24 feb de 2025
  • compromiso-etico-de-proveedores.docxDocumento · 24 feb de 2025
  • Convocatoria_0001.pdfDocumento · 24 feb de 2025
  • 5.1. Acta de Inicio CAID-CCC-CP-SI-2024-0001.pdfPliego · 24 feb de 2025

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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PR-IN-2024-25999 (17-10-2024) PRESIDENCIA (1).pdf
Documento · 27 feb de 2025
  • Enmienda Pliego de Condiciones 04.03.25.pdfEnmienda · 4 mar de 2025 · 1 señal
  • Acta de Apertura y Declaratoria de Desierto.pdfActa · 21 mar de 2025