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Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego de Condiciones DNCD-CCC-PEEX-2025-0001..pdf

ADQUISICIÓN DE QUINIENTAS (500) PLACAS DE IDENTIFICACIÓN CON RFID CHIP · DIRECCION NACIONAL DE CONTROL DE DROGAS

Publicado el 14 feb de 202539 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso DNCD-CCC-PEEX-2025-0001

Lo que dice

El pliego de la DNCD, para el proceso convocado el 14/02/2025, establece las condiciones para adquirir 500 placas de identificación con RFID y un presupuesto estimado de RD$7,062,300. Fija especificaciones de fabricación americana, acreditación de exclusividad y entrega en un máximo de 90 días; también define los requisitos de evaluación, el calendario y las condiciones contractuales. El documento corresponde a febrero de 2025, pero no muestra un día exacto de emisión.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (4)

A revisarHallazgo en documentosRD$7.1 millones

Especificación de origen y sistema que puede restringir oferentes

Documento del 14 feb 2025 · hace 1 año

El pliego exige placas de fabricación americana, RFID y características de seguridad iguales a las ya existentes, junto con documentación de exclusividad. La compatibilidad puede tener una razón técnica, pero conviene verificar cuántos proveedores podían cumplir estas condiciones y si se admitían alternativas equivalentes; el reglamento exige procurar especificaciones objetivas y competencia, con reglas particulares para exclusividad.

“ FABRICACIÓN AMERICANA  SEGURIDAD INCORPORADA EN LA PLACA. ... Documentación que le acredite la Exclusividad para el suministro o distribución de los bienes solicitados.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 54 · Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 54 — Procedimiento de excepción por exclusividad

Artículo 54. Procedimiento de excepción por exclusividad. Se utilizará el procedimiento de excepción por exclusividad para obtener bienes o servicios que por su especialidad solo pueden ser suplidos por un número limitado de proveedores que pueden atender al requerimiento, que en ningún caso podrá ser mayor de cinco (5). Los oferentes que poseen la exclusividad deben demostrarlo mediante una acreditación o certificación, en caso de que la hubiere, que puede ser nacional o internacional, emitida por una persona, institución u organismo público o privado con autoridad para hacerlo. Párrafo I. La institución contratante es responsable de garantizar la participación de todos los oferentes…

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Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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A revisarHallazgo en documentos

Criterios de experiencia con exigencias y evidencia no alineadas

Documento del 14 feb 2025 · hace 1 año

El pliego pide acreditar al menos dos años de comercialización del rubro y menciona experiencia como proveedor del Estado; sin embargo, en la tabla de evaluación relaciona el criterio de entregas en otras entidades con la ficha técnica o catálogo del producto. La combinación puede restringir la participación y deja una discordancia entre lo que se evalúa y el documento previsto para comprobarlo.

“Presentar documentación que evidencie experiencia mínima de dos (02) años, en la comercialización del rubro del objeto de este proceso, avaladas por documentos, tales como, contratos, cartas de referencias u otra documentación de respaldo. ”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

A revisarHallazgo en documentos

Plazos de pago contradictorios dentro del pliego

Documento del 14 feb 2025 · hace 1 año

Una sección prevé pago a más tardar 30 días después de la recepción conforme y factura; otra establece hasta 60 días desde la firma del contrato y pagos parciales hasta 60 días después de las facturas. La diferencia puede alterar las condiciones financieras con las que los oferentes preparan sus ofertas y requiere aclaración. La modificación posterior de las condiciones financieras ya está registrada como señal en el proceso; este hallazgo es la contradicción interna del pliego.

“El pago será realizado a crédito, a más tardar treinta (30) días, luego de haber recibido conforme el bien y entregada la factura, mediante cheque o transferencia bancaria. ... La institución contratante procederá a realizar los pagos media”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

A revisarHallazgo en documentos

Plazo inicial breve para presentar ofertas y muestras

Documento del 14 feb 2025 · hace 1 año

El cronograma original concede desde la publicación del 14/02/2025 hasta la recepción del 20/02/2025 a las 10:00 para preparar las ofertas y entregar muestras de un bien con RFID y requisitos de exclusividad. El reglamento no fija un mínimo numérico para esta excepción, pero exige que el plazo sea razonable y proporcional; el portal registra una enmienda posterior que movió la recepción al 21/02/2025.

“1. Publicación del aviso de convocatoria en el SECP y en el portal web institucional 14/02/2025 ... 4. Presentación de las ofertas “Sobre A” (oferta técnica) y “Sobre B” (oferta económica) y de las muestras hasta el 20/02/2025 a las 10:00”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 46 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 46 — Casos de excepción

Artículo 46. Casos de excepción. Serán considerados casos de excepción, y no una violación a la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, los procedimientos que se realicen mediante selección competitiva o directa, para dar respuesta a los casos, circunstancias, situaciones y condiciones especiales indicadas en el párrafo del artículo 6 de la referida ley, siempre y cuando se realicen de conformidad con lo establecido en el presente reglamento, y los manuales, guías, políticas y orientaciones normativas que emita la Dirección General de Contrataciones Públicas. Los procedimientos de selección por excepción se justifican: 1. Por situaciones de seguridad nacional. 2. Por situaciones de emergencia…

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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