La Circular Núm. 001/2025, emitida el 28 de enero de 2025, responde consultas sobre la presentación de ofertas, requisitos financieros, especificaciones y partidas de los diez lotes de la licitación CAASD-CCC-LPN-2024-0015. Entre otras precisiones, limita el cálculo de las líneas financieras y comerciales a los lotes en que se participe, corrige una partida de camión de agua de 8 a 1 PA y dispone que solo se acepten como experiencia obras terminadas. No decide la adjudicación ni identifica oferentes.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina la referencia a información específica del proyecto que podía orientar o permitir contrastar las fuentes de materiales y los criterios de seguridad; subsiste la exigencia de minas autorizadas por Medioambiente..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La consulta presenta cálculos de 171,145.00 y 342,290.00 m3xkm usando factor de esponjamiento 1.3; la respuesta mantiene 131,650.00 y 263,300.00 m3xkm, cifras que corresponden a calcular sin ese factor. La circular no explica por qué debe descartarse el factor, por lo que conviene verificar la base cuantitativa común para las ofertas.
“Con relación a la partida # 4.04 - Acarreo materiales de bote 5 - 10 km del documento “Lote 9 - Saneamiento pluvial y sanitario cañada Guajimía tramo Caobas tramo 2”; favor revisar la cantidad dada; ya que, si hacemos el cálculo obtenemos l”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Ley 340-06, art. 20 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…
La partida identifica un camión de agua, pero la respuesta indica analizar el requerimiento según la cantidad de asfalto caliente. Esa relación entre el objeto de la partida y la base indicada para valorar su costo no queda explicada y puede producir cotizaciones no comparables.
“2.0.11.- | Camión de agua con Capacidad de 0 - 3,000 GL | 8.00 | PA Respuesta: Se corrige. Cantidad: 1.0 – Unidad: PA. El oferente deberá analizar el requerimiento en función de la cantidad de asfalto caliente a colocar.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Documentación financieraBase de cálculo de las líneas financiera y comercial
El texto citado en la consulta indicaba 25% del valor estimado de la contratación, o 15% para personas físicas y MIPYMES.
La CAASD indica calcular ambas líneas sobre los lotes en los que el oferente participará.
Relaja
Presupuesto del lote 8, partida 2.0.11Cantidad de camión de agua
Cantidad 8.00, unidad PA.
La circular corrige la cantidad a 1.0 PA y vincula el análisis del requerimiento con la cantidad de asfalto caliente a colocar.
Relaja
Presupuestos de los lotesPartidas sin cantidad
La consulta preguntaba si debía prepararse un análisis de precio unitario para partidas sin cantidad.
La circular responde que no se deben considerar partidas sin cantidades.
Relaja
Presupuesto del lote 9, partidas 4.04 y 4.05Cantidades de acarreo de material de bote
La consulta calculaba 171,145.00 y 342,290.00 m3xkm aplicando un factor de esponjamiento de 1.3.
La CAASD mantiene como cantidades a considerar 131,650.00 y 263,300.00 m3xkm, respectivamente.
Neutral
Calificación de experiencia del contratistaExperiencia en obras parcialmente ejecutadas
Se consultó si podían acreditarse obras con más de 50% de ejecución.
La respuesta establece que solo se consideran obras terminadas.
Endurece
Presupuestos, partidas vinculadas al SGAS y seguridad y saludReferencias a documentos del proyecto y determinación de insumos
Los presupuestos contenían referencias al SGAS del proyecto y a documentos de seguridad y salud.
La circular ordena desestimar esas referencias; los oferentes deben identificar minas autorizadas por Medioambiente y valorar la partida de tránsito y señalización conforme a sus planes de salud y seguridad.
RelajaQuita un control: Se elimina la referencia a información específica del proyecto que podía orientar o permitir contrastar las fuentes de materiales y los criterios de seguridad; subsiste la exigencia de minas autorizadas por Medioambiente.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona