La circular núm. 001, de fecha 2 de enero de 2025, responde nueve consultas del procedimiento de urgencia ADN-MAE-PEUR-2024-0004. Aclara que los oferentes deben diseñar los planos e incluir sus costos, precisar el equipo profesional requerido y asumir gastos de almacenamiento, letrero y chalecos; también fija cómo calcular los gastos generales y permite ajustar ciertas cantidades según el diseño propuesto.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La circular redefine quién debe diseñar los planos, añade costos de diseño e ingenieros al presupuesto de los oferentes y precisa otros gastos. Según el resumen del acta de adjudicación, las ofertas se abrieron el 3 de enero, un día después de esta circular; estos cambios podían afectar la preparación y comparación de las propuestas.
“Los planos arquitectónicos y técnicos mencionados no fueron suministrados porque corresponde a los oferentes diseñar, preparar los planos técnicos, especificaciones y el presupuesto detallado como parte de su oferta. Por tanto, los oferente”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
La circular permite apartarse de las cantidades decimales del presupuesto conforme al diseño de cada oferente y deja la justificación y aprobación para la revisión y ejecución. Aunque conserva esos controles, la variación de cantidades de referencia puede dificultar comparar las ofertas sobre una base común y merece verificarse en el expediente.
“Sin embargo, se permite que dichas cantidades puedan ajustarse en función de los resultados del diseño propuesto por el oferente, siempre que el diseño ofertado cumpla con las normas y requerimientos constructivos establecidos. Estas modifi”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Cambios que introduce (6)
Sección
Antes
Después
Efecto
Respuestas 1 y 4Diseño de planos y equipo profesional
El pliego mencionaba planos arquitectónicos y técnicos como anexos, y no quedaba aclarado quién debía diseñarlos ni si su costo debía incluirse.
Los oferentes deben diseñar y preparar los planos, especificaciones y presupuesto, incluir ese costo y contemplar ingenieros estructural y eléctrico.
Endurece
Respuesta 2Ingeniero residente
No quedaba definido si el presupuesto debía incluir más de un ingeniero residente.
Un ingeniero residente se considera suficiente; no es necesario incluir un segundo.
Relaja
Respuesta 3Brigada topográfica
No quedaba definido si debía presupuestarse una brigada topográfica adicional al agrimensor.
No se requiere una brigada adicional; se entiende que el agrimensor contará con su propia brigada de apoyo.
Relaja
Respuestas 5 a 7Gastos de almacenamiento, letrero y chalecos
No quedaban precisados el suministro de un local para materiales, las especificaciones del letrero ni quién aportaría los chalecos.
Los oferentes deben presupuestar una caseta provisional, el letrero como partida específica y los chalecos; el Ayuntamiento proporciona el diseño del letrero y los logos oficiales.
Aclara
Respuesta 8Cálculo de gastos generales
El listado de partidas generaba dudas sobre la base de cálculo del porcentaje de gastos generales.
Los gastos generales deben calcularse como porcentaje del subtotal presupuestado.
Aclara
Respuesta 9Ajuste de cantidades del presupuesto
El listado proporcionaba cantidades decimales para partidas expresadas por unidad.
Las cantidades pueden ajustarse según el diseño ofertado, si cumple las normas y requerimientos constructivos, con justificación y aprobación durante la revisión y ejecución.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona