La Circular n.º 1 responde 28 consultas sobre la licitación de auditoría o fiscalización de obras, aclara aspectos de experiencia, solvencia, porcentajes de oferta y asignación de proyectos y lotes. Remite las solicitudes de prórroga a la Enmienda n.º MIVHED/CCC/2024/255, fechada el 13 de diciembre de 2024. En los ejemplos de cálculo del porcentaje de fiscalización, afirma que quedarían RD$4,000,000,000 en contratos por fiscalizar tras una obra de RD$1,000,000,000, aunque ese saldo no corresponde a los ejemplos de 0.75% y 1.5%.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Amplía las modalidades de experiencia que pueden acreditar capacidad para fiscalizar, al admitir dirección técnica en lugar de limitarse a auditoría o supervisión..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La circular afirma que quedarían RD$4,000,000,000 en contratos por fiscalizar después de una obra de RD$1,000,000,000 tanto en el ejemplo de 0.75% como en el de 1.5%. Con un tope de pago de RD$50,000,000 por lote, los saldos de obras pendientes serían aproximadamente RD$5,666,666,666.67 y RD$2,333,333,333.33, respectivamente; RD$4,000,000,000 corresponde al ejemplo de 1%. La inconsistencia puede confundir la estimación del volumen de trabajo y los costos asociados.
“Luego quedará un acumulado pendiente de fiscalizar de cuatro mil millones en contrato/s de obras para ser fiscalizado. ... Con una oferta de un 0.75% la empresa fiscalizará RD$6,666,666,666.67 en contrato/s de obras del MIVED, recibiendo un”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 20
ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Cambios que introduce (3)
Sección
Antes
Después
Efecto
Experiencia del oferente y del personalSe acepta la dirección técnica de obras como experiencia válida; se excluye cierta experiencia en alcantarillados y sistemas de agua
La consulta plantea si la dirección técnica en obras equivale a experiencia en supervisión o auditoría; también consulta por experiencia en alcantarillados pluviales y sanitarios y sistemas de agua potable.
La circular acepta la dirección técnica de proyectos de construcción como experiencia válida y responde que la experiencia en alcantarillados y sistemas de abastecimiento de agua no aplica.
RelajaQuita un control: Amplía las modalidades de experiencia que pueden acreditar capacidad para fiscalizar, al admitir dirección técnica en lugar de limitarse a auditoría o supervisión.
Solvencia financieraAcreditación de fondos disponibles mediante carta bancaria
La consulta pregunta si bastaría certificar el balance disponible o si también es obligatoria una línea de crédito.
La circular responde que basta una carta bancaria que certifique que la cuenta tiene el balance disponible requerido para el proceso.
Relaja
Evaluación económicaConsideración del porcentaje inferior entre ofertas que cumplan
La consulta pregunta cómo aplicar el porcentaje de fiscalización ofertado, que debe estar entre 0.75% y 1.5% del valor del contrato.
La circular indica que, si varios oferentes cumplen los requisitos, se tomará en consideración al que haya ofertado un porcentaje inferior.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona