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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Señal · Pagos de una institución a su propio personal o a una empresa de su personal

Socio de una empresa que recibió pagos de la institución en cuya nómina figura

PersonaNimia Elvira Santana Fleming de MartInstituciónMinisterio de EducaciónEmpresaEmpresas Marte Vm, S.R.L.

GraveCoincidencia 99.99 %RD$8,373,138Detectada el 9 nov de 2026Regla sobre datos oficiales

Documentos y fuentes

Qué se encontró

NIMIA ELVIRA SANTANA FLEMING DE MART, que figura en la nómina de Ministerio de Educación (MAESTRO MEDIA GENERAL) según registros de nómina del Estado, figura hoy, según registros societarios que consultamos, como socio de EMPRESAS MARTE VM, S.R.L. (3 socios hoy). Esa empresa recibió de esa misma institución 8 pagos por RD$8,373,138 entre 02/2025 y 07/2025, según registros de pagos del Estado (compras), en los meses en que esa persona figuraba en esa nómina. La Ley 340-06 no permite contratar con el Estado a las empresas en que el personal de la entidad contratante tenga más del 10 % del capital (art. 14, numerales 4 y 6); en los procedimientos convocados desde el 29/01/2026, la Ley 47-25 (art. 38, literal e) se lo prohíbe a las empresas en que ese personal tenga cualquier participación o funciones de dirección, en los procedimientos de la institución en que trabaja. Figurar como socio no dice qué parte del capital tiene, desde cuándo ni que haya intervenido en el pago: es un dato para verificar, no una conclusión. Coincidencia de identidad: 99.99 % (los datos de identificación coinciden y no se publican).

Coincidencia de identidad: 99.99 %. Los datos de identificación de la persona coinciden en Registros de nómina del Estado y Registros de pagos del Estado (no se publican). Es una correlación de registros públicos: verifícala en las fuentes.

Qué dice la ley: Ley 41-08, art. 80 · Ley 105-13, art. 25 · Ley 340-06, art. 14 · con ChatLeyes

Ley 41-08, artículo 80

… 7. Intervenir, directa o indirectamente, en la suscripción de contratos con el Estado a través de la institución donde labora y en la obtención de concesiones o beneficios que impliquen privilegio oficial en su favor, salvo en los casos en que por mandato de la ley los deban suscribir; 8. Asistir al lugar de trabajo en estado de embriaguez o bajo el influjo de drogas o sustancias estupefacientes; 9. Participar en actividades oficiales en las que se traten temas sobre los cuales el servidor público tenga intereses particulares económicos, patrimoniales o de índole política que en algún modo planteen conflictos de intereses; 10. Valerse de sus influencias jerárquicas para acosar sexualmente…

Texto oficial completo

Ley 105-13, artículo 25 — Prohibiciones de carácter ético

… Tener participación en empresas que tengan convenios o contratos de cualquier naturaleza con el sector público, así como con empresas subcontratistas de éstas o que perciban ayudas públicas: a) Utilizar su cargo para obtener ventajas, beneficios o privilegios que no esten permitidos por la ley, de manera directa o indirecta, para él, algún miembro de su familia o cualquier otra persona, negocio o entidad. b) Solicitar o aceptar, además del sueldo a que tiene derecho por su cargo, algún bien de valor económico como pago, retribución o gratificación por realizar los deberes y responsabilidades inherentes a su cargo. c) Ser parte o tener algún interés en las ganancias o beneficios producto…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 14

… 4) Todo personal de la entidad contratante; 5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por la prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las personas vinculadas con análoga relación de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas; 6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del capital social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria; 7) Las personas…

Texto oficial completo

Una señal es un motivo para mirar, no una conclusión: describe hechos verificables de fuentes oficiales.

Documentos y fuentes

En qué documentos se basa esta señal y dónde verificarla en la fuente oficial.

  • Fuente oficialLibramientos aprobados (Contraloría General de la República) Los libramientos aprobados de cada institución figuran en ese tablero por institución y mes; el beneficiario de cada pago puede solicitarse a Ministerio de Educación y a la Contraloría General de la República, por la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública.
  • Fuente oficialRegistros de nómina del EstadoLa nómina puede solicitarse a cada institución (Ministerio de Educación), por la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública.

Todos los datos de la señal

Persona
NIMIA ELVIRA SANTANA FLEMING DE MART
Empresa
EMPRESAS MARTE VM, S.R.L.
Cargo
MAESTRO MEDIA GENERAL
Último mes
1 jul de 2025
Primer mes
1 feb de 2025
Institución
Ministerio de Educación
Figura en
Registros de nómina del Estado
Años de los pagos
2025
Pagos
8
Monto de los pagos
RD$8,373,138
Clase de los pagos
compras
Fuente de los pagos
Registros de pagos del Estado
Socios de esa empresa hoy
3

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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