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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Señal · Hallazgo en documentos

Exclusividad aprobada con referencia a proveedor único e invitación singular

InstituciónSeguro Nacional de Salud (SENASA)

ContextoDocumento del 30 sept 2026 · hace 1 mesDetectada el 2 oct de 2026Lectura con inteligencia artificial de un documento oficial

Documentos y fuentesVer el proceso ARS SENASA-CCC-PEEX-2026-0001

Qué se encontró

El acta atribuye al artículo 166 del Reglamento las reglas de exclusividad, aunque ese artículo regula proveedores únicos; la exclusividad competitiva se desarrolla en el artículo 161, que dispone invitar a todos los proveedores capaces de satisfacer la necesidad. La instrucción de invitar «al proveedor» no identifica cuántos proveedores cumplen la condición ni aclara si se invitará a todos, por lo que conviene verificar cómo se preservó la competencia.

“Que el artículo 166 del Decreto Núm. 52-26 establece las condiciones y el procedimiento aplicable para las contrataciones realizadas bajo la modalidad de excepción por exclusividad … Quinto: Autoriza al Departamento de Compras y” — Acta_de_inicio_-_178 (1).pdf, páginas 2 a 5

Posible explicación normal: una segunda lectura con inteligencia artificial confirmó que el hecho consta en el documento, pero advierte que el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga. Se publica con gravedad baja como pista para investigar, no como una irregularidad. Su razonamiento: «La cita del artículo 166 en lugar del 161 del Reglamento es, en el peor de los casos, una norma mal citada sin efecto en el trámite: el proceso se publicó públicamente en el SECP, el pliego identifica tres proveedores autorizados y al final se recibieron dos ofertas (Cecomsa, SRL y GBM Dominicana, SA, según el informe preliminar de evaluación), por lo que la competencia quedó preservada pese a la redacción en singular de la invitación.»

Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 161 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 161 — Procedimiento de selección competitiva en caso de bienes o servicios con exclusividad

Artículo 161.- Procedimiento de selección competitiva en caso de bienes o servicios con exclusividad. En los casos de contrataciones de bienes o servicios que, por su especialidad, solo pueden ser suplidos por un número limitado de proveedores, que en ningún caso puede ser superior a cinco (5), se aplican las siguientes reglas particulares: 1. El Comité de Contrataciones Públicas aprueba el uso de la excepción con base en el alcance y contenido establecidos en el informe de justificación, así como en el pliego de condiciones aplicable al procedimiento. 2. Se invita directamente a los proveedores que pueden satisfacer de manera exclusiva las prestaciones contractuales requeridas,…

Texto oficial completo

Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana. Pregúntale a ChatLeyes sobre esta norma →

Una señal es un motivo para mirar, no una conclusión: describe hechos verificables de fuentes oficiales.

Documentos y fuentes

En qué documentos se basa esta señal y dónde verificarla en la fuente oficial.

Acta_de_inicio_-_178 (1).pdfActa · Acta 178-2026 · 30 sept de 2026 · 6 págs.

El Acta núm. 178-2026, de fecha 2026-09-30, aprueba iniciar mediante excepción por exclusividad la renovación de Microsoft Enterprise Agreement para SeNaSa, por un valor referencial de US$10,160,251.92. También manifiesta conformidad con el pliego, ratifica tres peritos y autoriza invitar al proveedor que acredite ser representante autorizado de Microsoft en República Dominicana.

Ver todo lo que registra este documentoOriginal en el Portal Transaccional
  • Fuente oficialEl proceso ARS SENASA-CCC-PEEX-2026-0001 en el Portal Transaccional Pliego, documentos, ofertas, adjudicación y contratos, como los publica la Dirección General de Contrataciones Públicas

Ofertas del proceso (1)

OferenteOfertaEntregadaResultado
GBM Dominicana, SA—13 oct de 2026Pendiente

Ver todas las señales de este tipo →

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  • InstitucionesCuánto compra cada una, a quién y sus señales
  • FuncionariosCargo, sueldo, decretos y patrimonio de cada persona
  • EmpresasProveedores del Estado: contratos, dueños y señales

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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