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DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso
Nacional, en Santo Domingo de Guzmdn, Distrito Nacional,
Capital de la Re&blica Dominicana, a 10s trece dias del mes de
noviembre del aiio mil novecientos setenta y nueve; afios 1360
de la Independencia y 1170 de la Restauracih.
Juan Rafael Peralta Perez,
Presidente
Florentino Carvajal Suero,
Secre tario
Luz HaydCe Rivas de Carrasco,
Secretaria
ANTONIO GUZMAN
Presidente de la Repitblica Dominicana
En ejercicio de Ias atribuciones que me confiere el Articulo 55
de la Constituci6n de la Repitblica;
PROMULGO la presente Ley, y mando que sea publicada en\&
Gaceta Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.
DADA en Santo Domingo de Guzmsln, Distrito Nacional,
Capital de la Repitblica Dominicana, a 10s dieciseis (16) dias d d
mes de noviembre del afio mi,l novecientos setenta y nueve; aiios
1360 de la Independencia y 1 170 de la Restauracibn.
ANTONIO GUZMAN
Resoluciiin No. 71, que aprueba el Acuerdo de Prhamo y sus Anexos, suscrito entre
el Gobierno de la Rep. Dom. y la Agencia para el Desarrdlo Jnternacional (AID).
(G. 0. No. 9515, del 30 de noviembre de 19m
EI, CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repitblica
NUMERO: 71
VISTOS: 10s Jncisos 14 y 19 del Articulo 37 de la Constitu-
ci6n de la Repitblica;
-52 I -
VISTO: el Acuerdo de Prestamo y sus Anexos suscrito entre el
Gobierno de la Repbblica Dominicana y 10s Estados Unidos de
Amtrica, actuando a traves de la Agencia para el Desarrollo
Internacional (AID) en fecha 28 de septiembre de 1979;
R E S U E L V E :
UNICO: APROBAR el ACUERDO de PRESTAMO y sus
ANEXOS suscrito en fecha 28 de septiembre de 1979, entre el
Gobierno de la Repfiblica Dominicans, debidamente represen-
tad0 por el sefior DON ANTONIO GUZMAN FERNANDEZ,
Honorable Presidente de la Repbblica, y el ING. RAFAEL CO-
ROMINAS PEPIN, Secretario de Estado de Obras fiblicas y
Comunicaciones; y el Gobierno de 10s Estados Unidos de AmC-
rica, actuando a traves de la Agencia para el Desarrollo Inter-
national (AID), por JAMES L. TULL, CHARGE D'AFFAI-
RES, y PHILIP R. SCHWAB, Director Misibn de la USAID en
la Repdblica Dominicana, por medio del cud este filtimo, de
conformidad con la Ley de A y u ~ a Exterior de 1961 y sus en-
miendas, acuerda prestar al Primero, una Suma que no excede-
14 de US$3,300,000.00 (TRES MILLONES TRESCIENTOS
MIL DOLARES Estadounidenses) para financiar 10s gastos del
Proyecto de Mantenimfento y Rehabilitacibn de Camitrds Veci-
nales, que sera ejecutado por la Direccibn General de Caminos
Vecindes de la Secretaria de Estado de Obras Mblicas y Co-
municaciones; que copiado a la letra dice asf:
PrCstamo de la AID. Ntimero 5 17-T-033
Proyecto No. 517-0130
ACUERDO DE PRESTAMO
Entre
LA REPUBLICA DOMINICANA
Y
LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
Para
PRESTAMO PARA MANTENIMIENTO Y
REHABILITACION DE CAMINOS VECINALES
Fecha: 28 de septiembre de 1979.
ACUERDO DE PRESTAMO
Repdblica Dominicana - Prkstamo pard Manteniniiento y
Rehabilitacih de caminos vecinales.
Prestamo de la AID. N ~ m e r o 5 17-T-033
INDICE
Phgina
ARTICULO I - El Acuerdo
ARTICULO I1 - El Proyecto
SECCION 2.1 Definici6n del Proyecto
SECCION 2.2 Naturaleza Progresiva del Proyecto
ARTICULO I11 - Financiamiento
SECCION 3.1 El Prestamo
SECCION 3.2 Recursos del Prestatario para el Proyecto
SECCION 3.3 Fecha Final para Completar el Proyecto
ARTICULO IV - TCrminos Financieros del Prkstamo
SECCION 4.1 Intereses
SECCION 4.2 Amortizaciones
SECCION 4.3 Pagos, Moneda y Lugar de Pago
SECCION 4.4 Pagos Anticipados
SECCION 4.5 Renegociacidn de TCrminos Finacieros
SECCION 4.6 Terminaci6n por'Pago Total
ARTICULO V - Condiciones Previas a 10s Desembolsos
SECCION 5.1 Primer Desembolso.
SECCION 5.2 Desembolsos para Financiar Equipo
SECCION 5.3 Desembolsos para Financiar Actividades
de Rehabilitacibn y Mantenimiento
SECCION 5.4 Notificacih
SEWION 5.5 Fechas Finales para Satisfacer
Condiciones Previas
ARTICULO VI - Disposiciones Especiales
SECCION 6.1 Evaluaci6n del Proyecto
SECCION 6.2 Plan de Evaluaci6n
i
SECCION 6.3 Disposiciones Adicionales
ARTICULO VI1 - Fuentes de Compras
SECCION 7.1 Costos en Divisas
SECCION 7.2 Costos en Moneda Local
ARTICULO VI11 - Desembolsos
SECCION 8.1 Desembolsos para Costos en Divisas
SECCION 8.2 Desembolsos para Costos en Moneda
LOCd
SECCION 8.3 Otras Formas de Desembolsos
SECCION 8.4 Tip0 de Cambio
SECCION 8.5 Fecha de Desembolsos
ARTICULO IX - Misceleneos
SECCION 9.1 Comunicaciones
SECCION 9.2 Representantes
SECCION 9.3 Anexo de Disposiciones Generales
SECCION 9.4 Versiones en Castellano e Ingles
ANEXO 1 - Definici6n del Proyecto
ANEXO 2 - Disposiciones Generales
ACUERDO DE PRESTAMO fechado 28 de septiembre de
1979, entre el GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICA-
NA (“Prestatario”), y 10s ESTADOS UNIDOS DE AMERICA,
actuando a traves de la AGEMCIA PARA EL DESARROLLO
INTERNACIONAL (“AID”).
ARTICULO I
El Acuerdo
El prop6sito de este Acuerdo es establecer las bases de en-
tendimiento entre las partes indicadas anteriormente (“Partes”)
con respecto a la ejecuci6n por el Prestatario del Proyecto des-
crito a continuacih y con respecto al financiamiento del Pro-
yecto por las Partes.
ARTICULO I1
El Proyecto
SECCION 2.1. Definici6n del Proyecto. El Proyecto que se
detalla en el Anexo I consistirh en la ejecuci6n del programa
propuesto por el Prestatario ejecutado por la Secretaria de
Obras Nblicas y Comunicaciones a travCs de la Direcci6n Ge-
neral de Caminos Vecinales (DGCV) para desarrollar la capaci-
dad institucional de la DGCV para rehabilitar y mantener 10s
caminos rurales.
Dentro de 10s limites de la definici6n del Proyecto que apa-
rece m8s amba, 10s componentes de la descripci6n detallada que
aparece en el Anexo 1, podrfan cambiarse mediante acuerdo por
escrito de 10s representantes autorizados de las Partes nom-
brados en la Secci6n 9.2, sin enmienda. formal de este Acuerdo.
SECClON 2.2. Naturaleza Progresiva del Proyecto.
El aporte de la AID al proyecto ser8 proporcionado por
partidas, la primera de las cuales se had disponible de confor-
midad con la Seccidn 3.1 de este Acuerdo. Los aumentos sucesi-
vos de fondos a la AID para estos fmes, y al convencimiento mu-
tu0 de las Partes, a1 momento de un aumento sucesivo, de proce-
der.
ARTICULO I11
Financiamiento
SECCION 3.1. El Pdstamo.
La AID de conformidad con la Ley de Ayuda Exterior de
196 1, y sus enmiendas, acuerda prestar al Prestatario bajo 10s t6r-
minos de este Acuerdo, una suma que no excederh Tres Millones
Trescientos Mil D6Iares Estadounidenses ($3,300,000.00) (“Pres-
tamo”) para ayudar al Prestatario a cubrir 10s gastos de llevar a
cab0 el Proyecto. El monto total del desembolso bajo este PrCs-
tam0 se denomina “Principal”
El Prkstamo puede utilizarse para financiar costos de divi-
sas de conformidad a la definici6n contenida en la Secci6n 7.1,
y para fmanciar costos locales de bienes y servicios requeridos
para el Proyecto de conformidad a la definicibn contenida en
la Secci6n 7.2.
-
-
-
-
SECCION 3.2. Recursos del Prestatario al Proyecto.
(a) El Prestatario acuerda proveer o hacer queise provean
todos 10s fondos y todos 10s recursos adicionales para el, Pro-
yecto, ademis de 10s fondos provenientes del P r b s t m , reque-
ridos para la ejecuci6n eficiente y cronol6gica del Proyecto.
(b) Los recursos propojcionados por el Prestatario para el
Proyecto no serin mendres al equivalente de Diecisiete Mille
nes Trescientos Mil D6lares ($17,300,000.00)
incluyendo costos
cancelados en especie.
SECCION 3.3. Fecha Final para Completar el Proyecto.
(a) La “Fecha Final para Completar el Proyecto” (FFCP),
que es el 30 de septiembre de 1984, o cualquier otra fecha en
que las Partes acuerden por escrito, seri la fecha en la cud las
Partes estimen que todos 10s servicios fiianciados con fondos
provenientes del ‘Pdstamo habrhn sido realizados y todos 10s
bienes financiados con fondos del Prestamo habrAn sido propor-
cionados para el Proyecto en la forma contemplada en este
Acuerdo.
(b) A menos que la AID, cmvenga lo contrario por escrito,
la AID no emitid ni aprobari documentaci6n que autorice
desembolsos del Prestamo para servicios que se realicen o para
bienes que provean para el Proyecto contemplados en este
Acuerdo, en fecha posterior a la FFCP.
(c) Solicitudes de desembolsos, acornpailadas por la docu-
mentaci6n de apoyo necesaria se@n se especifique en las Car-
tas de Ejecucih, deberin ser recibidas por la AID o por cual-
quier Banco indicado en la Secci6n 8:1, en fecha no posteiior a
10s nueve (9) meses a partir de la FFCP, o dentro de cualquier
otro perfodo acordado por la MD por escrito. Despues de di-
cho perfodo, la AID, dando aviso por escrito al Prestatario
podrh en cualquier momento reducir parcial o totalmente el mon-
to del Prkstamo por elcual no se ha presentado solicitud de des-
embolso antes del vencimiento de dicho perfodo, acQmpaiiadas
6or la documentaci6n de apoyo necesaria se&n se especifica en
Jae rqttas
-
-
( i ~
Z: - -3ici6n.
ARTICULO IV
T6rminos Financieros del Prestamo
SECCION 4.1. htereses
El Prestatario pagari a la AID intereses al dos por ciento
(20/0) anual por diez (10) aflos a partir de la fecha del primer
desembolso y subsiguientemente al tres por ciento (30/0) anual
sobre el saldo del Principal y de intereses vencidos. Los intereses
sobre saldos adeudados se calcularin a partir de la fecha de cada
desembolso de conformidad con la Secci6n 8.5. y ser4n pagade-
ros semestralmente. El primer pago de intereses vencerd y sera
pagaaero en fecha no posterior a 10s seis (6) meses a partir del
primer desembolso efectuado, y dicha fecha serri determinada
por la AID.
SECCION 4.2. Amortizaciones
El Prestatario pagari a la AID el Principal dentro de un termi-
no de veinticinco (25) &os a partir de la fecha del primer desem-
bolso del Prbstamo en treinta y un (31) pagos semestrales apro-
ximadamente iguales que incluirin Principal e intereses. La pri-
mera amortizaci6n del Principal s e d pagadera nueve aiios y me-
dio (9-1 /2) a partir de la fecha en que venza el primer pago de in-
tereses, de conformidad con la Secci6n 4.1. La AID, proporcio-
narti al Prestatario un calendario de amortizaciones calculado de
conformidad a lo estipulado en esta Secci6n despues de que haya
efectuado el tdtimo desembolso del Prkstamo.
SECCION 4.3. Pagos, Moneda y Lugar de Pago.
Todos 10s pagos de Principal e Intereses de este PrCstamo se
hartin en D6lares de 10s Estados Unidos y luego a la amortizaci6n
del Principal. Salvo que la AID determine lo contrario por es-
crito, 10s pagos se harh a: Controller, Office of Financial Mana-
gement, Agency for International Development, Washington,
D.C. 20523, U.S.A., y se consicbrarh efectuados cuando sean
recibidos por la Office of Financial Management.
SECCION 4.4. Pagos Anticipddos.
Siempre que est& al dia
de intereses
y devoluciones vencidos, el
mente, sin recargo, todg o parte del Principal. A menos que AID
convenga lo contrario por escrito, cualquier pago anticipado sed
descontado de 10s pagos de Principal pendientes en el calendario
de amortizaciones en el orden inverso de su vencimiento.
SECCION 4.5 Renegociaci6n de Thninos Financieros.
(a) El Prestatario y la AID convienen en negociar, cuando
cualquiera de las Partes lo solicite, una aceleraci6n de la amor-
tizaci6n del Prkstamo, en cas0 que se produzca una mejora
significativa y continuada en la posici6n y perspectivas finan-
cieras y econ6micas internas y externas de la Repdblica Domi-
nicana que permitirfa al Prestatario amortizar el Prbstamo en una
forma mhs rhpida.
(b) Cualquier solicitud de una de las Partes o la otra para
llevar a cab0 una negociaQ6n sed gestionada de conformidad
con la Secci6n 9.1 y con notificaci6n del nombre y direcci6n
de la persona o personas que representarh a la Parte solicitan-
te en dichas negociaciones.
(c) Dentro de 10s treinta (30) dias siguientes a la entrega
de una solicitud para negociar, la Parte solicitada le comunicarh
a la otra, de conformidad con la Secci6n 9.1, el nombre y direc-
cibn de la persona o personas que representarh a la Parte soli-
citada en dichas negociaciones.
(d) Los representantes de las Partes se reunirdn para lle-
var a cab0 las negociaciones en una fecha no posterior a treinta
(30) dias a partir de 1~ entrega de la comunicaci6n seiialada
en la subsecci6n (c). Las negociaciones se llevardn a cab0 en un
lugar fijado de comdn acuerdo por 10s representantes de las
Partes, siempre que, en la ausencia de un acuerdo mutuo, las
negociaciones se lleven a cab0 en el Despacho del Secretario de
Finanzas del Prestatario en la Repfiblica Dominicana.
SECCION 4.6. Terminacibn por Pago Total.
Una vez se haya pagado el total del Principal y de 10s intereses
acumulados, este Acuerdo y todas las obligaciones del Presta-
tario y de la AID derivadas del mismo, termindn.
ARTICULO V
Condiciones Previas a 10s Desembolsos
SECCION 5.1. Primer Desembolso.
A menos que las Partes convengan lo contrario por escrito, y
previo al primer desembolso de fondos provenientes del Pdsta-
mo y a la emisibn por la AID de su documentaci6n por medio
de la cual se efectuarin 10s desembolsos, el Prestatario presen-
tar6 10s siguientes documenos a la AID en forma y contenido
satisfactorios a la AID:
(a) pna opinibn legal del Consultor Juridic0 del Poder Ejecu-
titm &I Prestatario que este Acuerdo ha sido debidamente auto-
rizado y/o aprobado por, y legalizado en nombre del Prestatario
y que el mismo constihye una obligaci6n legal del Prestatario de
conformidad con todos 10s t6rminos.
(b) Una declaracibn con el nombre de la persona autorizada
que representar6 al Prestatario de conformidad con la Secci6n
9.2 y de cualesquiera representantes adicionales coil un facsimil
de la firma de cada persona indicada en dicha notificacibn.
(c) Prueba de la intencih de establecer una unidad para el
mantenimientq de caminos vecinales debidamente dotada de
personal dentro de la DGCV.
(d) P1.ueba de su intencibn de crear una partida por separado
en el presupuesto nacional para la unidad de mantenimiento de
la DGCV.
(e) Prueba de un objetivo presupuestario permanente para el
mantenimiento de caminos vecinales de aproximadamente $850
-5 30-
d6lares por Km., moneda de curso legal, para 10s caminos vecina-
les que se integren al sistema de mantenimiento establecido bajo
el Proyecto; y
(0 Prueba de que ha sido nombrado a tiempo completo un
Coordinador de Proyecto aceptable.
SECCION 5.2. Desembolsos para Financiar Equipo.
Antes de cualquier desembolso bajo el PrCstamo, o emisibn por
parte de la AID de documentacih de conformidad a la cual se
haga el desembola para financiar el equipo, el Prestatario ex-
cepto--que las Partes acuerden lo contrario por escrito, d i n i s -
trarA en forma y sustancia satisfactoria a la AID:
(a) rin plan para la adquisicih de bienes, entrega y distribu-
ci6n a 10s centros regionales y su almacenaje
(b) Un plan para un sistema de inventario preliminar
SECCION 5.3. Desembolsos para Financiar Actividades de
Rehabilitaci6n y Mantenimiento.
Con anterioridad a cualquier desembolso bajo este Prestamo,
o a la emisi6n por parte de la AID de documentacibn de confor-
midad la cual se haga el desembolso para financiar operaciones
de rehabilitaci6n y mantenimiento, el Prestatario suministrarA,
salvo convenimiento en contrario por las Partes por escrito, en
forma y substancia satisfactoria a la AID.:
Un plan para operaciones de rehabilitacibn y manteni-
miento.
Un contrato ejecutado para servicios de asesoria tecnica.
Evidencia del establecimiento de un sistema de adminis-
tracibn de mantenimiento y rendimiento de informes
dentro de la DGCV.
Evidencia de una delegacibn de autoridad y traspaso de
lesponsabilidad por el equipo y personal de la DGCV a
10s Centra Regionales necesaria para ejecutar la decen-
tralizacicln del mantsnimiento.
SECCION 5.4. Notificacibn.
Cuando la AID determine que las condiciones previas descri-
tas en las Secciones 5.1,5.2 y 5.3, han sido satisfeehas se lo noti-
ficard de inmediato al Prestatario.
SECCION 5.5. Fechas Finales para Satisfacer Condiciones
Previas.
I
(a) Si todas las condiciones especificadas en la Secci6n 5.1
no han sido satisfechas dentro de 10s 90 dfas a partir de la fecha
de este Acuerdo, o antes de una fecha posterior que la AID
convenga por escrito, la AID, podri a su opcih, dar por terrni-
nado este Acuerdo de Pdstamo dando aviso por escrito al Pres-
tatario.
(b) Si no se ha cumplido con todas las condiciones estipula-
das en las Secciones 5.2 y 5.3 dentra de 10s siguientes seis meses
a partir de la fecha de este Acuerdo, o en fecha posterior que
la AID convenga por escrito, la AID podd, a su discreci6n can-
celar el satdo de 10s fondos no desembolsados del Pr6stamo hasta
esa fecha y no comprometidos irrevocablemente a terceras partes,
y podr4 dejar sin efecto este Acuerdo mediante notificaci6n
escrita al Prestatario. En cas0 de dicha terminaci6n, el Prestata-
rio pagari de inmediato el Principal pendiente en ese momento y
todo inteds acumulado, y al recibo de tales pagos en su totali-
dad, este Acuerdo y todas las obligaciones contraidas por las
Partes en virtud del mismo, habdn concluido.
ARTICULO VI
Disposiciones Especiales
SECCION 6.1. Evaluaci6n del Proyecto.
Las partes acuerdan establecer un programa de evaluaci6n
como un componente del Proyecto. A menos que las Partes con-
vengan lo contkario por esrito, se evaluanln 10s siguientes as-
pectos bajo el programa durante la ejecuci6n del Proyecto y en
una o mAs ocasiones posteriormente:
(a) Evaluaci6n del avance hacia el logro de 10s objetivos del
Proy ec to ;
(b) Identificacibn y evaluaci6n de ireas problemiticas y cir-
cunstancias que dificultan el logro de 10s objetivos;
(c) Evaluaci6ri de la forma en que 10s resultados pueden ser
utilizados para ayudar a resolver tales problemas; y
(d) EvaluaciQn al grado factible, del impact0 general del
Proyecto sobre el desarrollo.
SECCION 6.2. Plan de Evaluacibn.
El Prestatario conviene, except0 cuando la AID acuerde lo
contrario por escrito, preparar y someter a la AID antes del 1 de
octubre de 1989, un plan cronol6gico para la evaluacidn descrita
en la Secci6n 6.1.
SECCION 6.3. Disposiciones Adicionales.
r-.
’
Salvo que la AID acuerde lo contrario por escrito, el Prestata-
rio se cornpromete a:
(a) Utilizar el equipo a ser adquirido bajo el Proyecto bnica-
mente para las obras de rehabilitacih y mantenimiento de ca-
minos vecinales.
(b) Reclutar y mantener personal calificado suficiente a todos
10s niveles requeridos para llevar a cab0 eficazmente el programa
de mantenimiento de caminos vecinales.
ARTICULO VI1
Fuentes de Compras
SECCION 7.1. Costos en Divisas.
Los desembolsos de conformidad con la Seccidn 8.1 serh
utilizados exclusivamente para fmanciar 10s costos de bienes y
servicios requeridos para el Proyecto que tengan su origen y pro-
cedencia en 10s pafses inclufdos en el C6digo 941 del Libro de
Chdigos Geogrhficos de la AID, vigente en el niomento que se
emitan las 6rdenes de compra correspondientes por tales bienes
y servicios (‘‘Costos en Divisas”). a menos que la AID convenga lo
contrario por escrito, y except0 en el cas0 de seguro maritimo
se&n lo previsto en la Secci6n C. 1 (2) de las Disposiciones Gene-
rales que se adjuntan conlo Anexo a este Acuerdo.
Los costcs de transporte niarftimo serrln financiados bajo el
PrCstamo s610 cuando Sean utilizados barcos rq$strados bajo la
bandera de 10s Estados Unidos de AmCrica o de la Repdblica
Doniinicana, a menos que la AID convenga lo contrario por es-
crito. Si la AID dcterniina que no se dispone generalmente
de barcos registrados bajo la bandera de la Repdblica Domini-
cans para itransporte por mar, o que la Repdblica Dominicana
no tiene acceso a servicio de barcos bajo bandera de 10s Estados
Unidos, la AID niediante una Carta de Ejecuci6n del Proyecto
podrA acordar financiar el transrorte marftimo bajo el Pr&amo
en barcos registrados en cualquier pais inclufdo en el Libro de
Codigos GeogrAficos de la AID 94 1.
SECCION 7.2. Costos en Moneda Local.
Los desenibolsos de confomiidad con la Secci6n 8.2 serrln
utilizados exclusivamente para financiar 10s costos de bienes y
servicios requeridos para el Proyecto que tengan su origen y, a
menos que la AID convenga lo contrario por escrito, su proce-
dencia en la Rep~blica Dominicana (“Costos en Moneda Local”).
ARTICULO VI11
Desembolsos
SECCION 8.1. Desembolsos para Costos en Divisas.
(a) Una vez que se hayan satisfecho las condiciones previas,
el Prestatario puede obtener desembolsos de fondos provenien-
tes del Pdstamo para cubrir 10s Costos en Divisas de bienes y
servicios requeridos para el Proyecto de conformidad con 10s
tCrminos de este Acuerdo, por medio de cualesquiera de 10s me-
todos siguientes que se acuerden mutuamente en utilizar:
(1) Presentando a la .4ID, conjuntamente con la documen-
t a c h de apoyo necesaria segfin lo especificado en las Cartas
de Ejecuvibn, (i) solicitudes de reembolso por tales bienes y
servicios, o (ii) solicitudes para que la AID en representacibn
del Prestatario, adquiera bienes o servicios para el Proyecto; o
-- i
-
-., .-
--
- _- . #
:(2) Solicitando a la AID que emita Cartas de Compromiso
por cantidades especfficas (i) a um o rnis bancos de 10s Es-
tados Unidos aceptables a la AID por medio de las cuales la
AID se cornpromete a reembolsar a tales bancos por pagos
efectuados por 10s misnios ii c m tra tistas o proveedores, bajo
Cartas de CrCdito o en otra foniia para tales bienes y servicios,
o (ii) directamente a contratistas o proveedores, comprometidn-
dose la AID a pagar tales contratistas o proveedores por tales
bienes o servicios.
(b) Los costos bancarios incurridos por el Prestatario y re-
lacionados con la apertura de Cartas de Compromiso y Cartas
de Credit0 serin financiados por el PrCstamo a menos que el
Prestatario indique lo contrario a la AID. Se financiardn tam-
biCn con fondos del PrCstamo otros costos que acuerden las
Partes.
SECCION 8.2. Desembolsos para Costos en. Moneda Local.
(a) Una vez que se hayan satisfecho las condiciones previas,
el Prestatario puede obtener desembolios de fondos provenien-
tes del PrCstamo para cubrir Costos en Moneda Local de bienes
y servicios requeridos para el Proyecto de conformidad con 10s
tCrminos de este Acuerdo, presentando a la AID, conjuntamen-
te con 10s documentos de apoyo necesarios se@n se especifica en
las Cartas de Ejecucih, las solicitudes para financiar tales costos.
(b) La moneda de curso legal necesaria para dicho desembol-
so bajo esta secci6n puede obtenerse mediar te la adquisici6n
por parte de la AID con dblares estadounidenses mediate la
compra de 10s mismos. El equivalente en d6lares de moneda de
curso local puesta a disposicibn en esta secci6n seri la wma de
dblares estadounidenses requerida por la AID para obtener la
moneda de curso local.
SECCION 8.3. Otras Formas de Desembolsos.
TambiCn se pueden efectuar desembolsos bajo el Prkstanio
mediante tales otros medios como las Partes puedan acordar por
escri to.
SECCION 8.4. Tipo de Cambio.
Si 10s fondos proporcionados bajo el PrCstamo se introducen
en la Rep6blica Dominicana por la AID o por cualquier agencia
privada o pbblica para fines de llevar a cab0 obligaciones de la
AID bajo esta seccibn, el Prestatario harA 10s arredos necesarios
para que dichos fondos Sean convertidos en moneda de curso
local de la Rep6blica Dominicana y a1 tip0 de cambio m4s alto
que, en el momento de hacer la conversibn, no est6 fuera de la
ley de la Repitblica Dominicana.
SECCION 8.5. Fecha de Desembolsos.
Los desembolsos de la AID se considerarAn efectuados:
(a) En la fecha en que la AID haga un desembolso al Pres-
tatario o a su representante, o a un banco, contratista o supli-
dor de conformidad con una Carta de Compromiso, contrato, u
orden de conipra; o
(b) En la fecha en que la AID desembolse al Prestatario o a
su representante moneda de curso local adquirida se&n lo es-
tipulado en la Seccibn 8.2 (b).
ARTICULO IX
Misceliineos
SECCION 9.1. Comunicaciones.
Caalquier aviso, solicitud, documento 0’ cualesquiera otra
comunicaci6n sometida por cualesquiera de las Partes a la otra
bajo este Acuerdo seri por escrito o por telegrama o cable, y
se considerarh debidamente dada o enviada cuando sea entregada
a dicha Parte en la siguiente direcci6n:
A1 Prestatario:
Direccih Postal:
: Secretaria de Estado de Obras
fiblicas y Comunicaciones
Santo Domingo, Repdblica
Dominicana.
Direcci6n Cablegrhfica:
: Secretaria de Estado de Obras
fiblicas y Comunicaciones
Santo Domingo, Reptlblica
Dominicana.
A la A.I.D.:
Direcci6n Postal:
: Misi6n de la AID para la
Repfiblica Dominicana
Santo Domingo, Repdblica
Dominicana.
Direcci6n Cablegrifica:
: USAID Santo Domingo
Todas estas comunicaciones estarAn redactadas en inglCs, al
menos que las Partes acuerden lo contrario por escrito. Las di- ,
recciones indicadas arriba podrAn ser sustituidas por o t i ~
cuando
asf se avise.
SECCION 9.2. Representantes.
Para 10s fines de este Acuerdo, el Prestatario estara represen;
tad0 por la persona que desempefia o que actfia en el cargo de
Secretario de Estado de Obras Riblicas y Comunicaciones y la
AID estara representada por la persona que desempefia o actfia
En el cargo de Director de la Misi6n de la Agencia para el Desa-
rrollo Intemacional en la Repdblica Dominicana, cada una de
las cuales, mediante notificaci6n por escrito, podrii nombrarp
presentantes adicionales para todos 10s fines menos 10s previStos
en la Secci6n 2.1. para revisar 10s componentes de la descrip-
ci6n detallada en el Anexo 1. Los nombres de 10s representantes
del Prestatario, con 10s facsimiles de sus fmas,, serh propor-
cionados a la AID, quien puede aceptar como debidamente auto-
rizado cualquier documento firmado por dichos representantes
en la ejecuci6n de este Acuerdo, hasta que se reciba notificaci6n
por escrito de la revocaci6n de su autoridad.
SECCION 9.3. Anexo de Disposiciones Generales.
Se adjunta y forma parte de este Acuerdo el “Anexo de Dis-
posiciones Generales” (Anexo 2).
SECCION 9.4. Versiones en Castellano e I q W .
Este Acuerdo est6, redactado en inglCs y en espafiol. En cas0
de ambiguedad o conflict0 entre las dos versiones, la versi6n en
ingles prevalecera.
EN FE DE LO CUAL, la Repitblica Dominicana y 10s Esta-
dos Unidos de AmCrica, cada cual actuando a travCs de su
representante debidamente autorizado, suscribe en dos x@-
nales este Acuerdo, en el dia y ario indicado en su introduccih.
EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA
DOMINICANA
POR:
Antonio Guzmiin.
CARGO: Presidente.
POR:
Ing. Rafael Corominas Pepin.
CARGO:
Secretario de Estado de Obras
Wblicas y Comunicaciones.
EL GOBIERNO DE LOS ESTA-
DOS 'IJNIDOS DE AMERICA
POR:
James L. Tull.
CARGO : Chage d'Affaires.
POR:
Philip R. Schwab.
CARCa:
Director, Misi6n de la
USAID en la Repbbli-
ca Dominicana.
ANEXO 1
DESCRIPCION DEL PROYECTO
I.
GENERAL
El proposito de este Proyecto es de desarrollar la capacidad
institucional de la Secretaria de Obras mblicas para mantener y
rehabilitar caminos vecinales coni0 un componente esencial en
10s esfuerzos del Gobierno de la Repablica Dominicana para
niejorar la calidad de vida de 10s pobres del campo. El proyecto
tendri un impact0 favorable en la economia del pais a traves
de 10s ahorros generados por el mantenimiento regular de caminos
vecinales en funcibn de rehucir 10s costos de reconstmcci6n de
caminos, costos de operacibn de vehiculos, costos de transpor-
te para la comercializaci6n de productos agrfcolas, precios
bajos para insumos agricolas, y mayor asequibilidad a 10s servi-
cios pGblicos para las faniilias campesinas.
Las siguientes actividades se llevarin a cabo bajo el prchyecto
de cinco aAos:
(1) Se establecera y dotari plenainente de personal una divi-
si6n para el mantenimiento de caminos veinales dentro de la
Direccibn General de Canlinos Vecinales.
(2) Se dotarin de personal y pondran en funcionamiento
efectivo siete Centros Regionales y siete Cehtros Sub-regionales.
(3) Se rehabilitarh aproximadamente 1,200 kil6metros de
caminos vecinales para proporcionar informaci6n continua y ac-
tualizada sobre las condiciones y reqiieriniien tos de caniinos
vecinales.
(4) Aproxiniadamente 3,500 kil6metros de caniinos vecinales
ser5n integrados a un programa de nianteniniiento de rutina; y
( 5 ) Se estableceri un sistema de inventanos de caminos
vecinales para proporcionar informaci6n actualizada continua---.
sobre las condicioiies p requeriniientos de 10s caminos.
Psra fines de 1984, la USAID/DR y la Direccion General
de Cariiims Vecinales (DCCV) realizaran en conjunto una eva-
'?uaci6n del Proyedo, en cuya oportunidad el progresc hacia la
obtenci6n de estos objetivos sera medido.
11.
COMPONENTES DEL PROYECTO.
A. Desarrollo Institucional.
Se desarrollara la capacidad institucional para el man teni-
niiento de caminos vecinales a nivel nacional, re&ional y local.
AI nivel NACIONAL, se estableceri un Departamento de
Mantenimiento de Caminos Vecinales por separado dentro de la
DGCV dotzdo de aproxiniadamente 35 enipleados administrati-
vos calificadcs. El Departamento de Mantenimiento ser6 exclu-
sivamente responsable para las operaciones de mantenimiento
y rehabilitaci6n de caminos vecinales. Ademis se estableceri una
unidad por separado dentro de la DGCV para llevar a cab0 la
planificaci6n, desarrollo de programas y actividades seleccio-
nadas de investigacih, tales como: tecnologias apropiadas de
mantenimiento de carreteras; mCtodos de participaci6n comu-
nal, investigacibn para el bptimo aprovechamiento de la mano de
obra respecto del equipo en el mantenimiento y rehabilitacibn
de carreteras; mCtodos de adiestramiento para supervisores y
obreros; adquisicibn, almacenaje y movilizacibn de equipos y
materiales, relaciones de orden organizativo entre 10s vanos ni-
veles del sistema de mantenimiento de caminos y entre 10s or-
ganismos estatales 'que intervienen en el mantenimiento de cami-
nos, y actividades de investigaci6n en tecnologfas apropiadas
para la construcci6n y mantenimiento de caminos vecinales.
A nivel REGIONAL, siete centros regionales y siete centros
subregionales de respaldo serhn establecidos y provistos de las
instalaciones y equipo, adiestramiento y asistencia administrati-
va para asumir la responsabilidad para el respaldo y super-
visi6n de 10s esfuerzos locales para el mantenimiento y rehabili-
taci6n de caminos vecinales. Cada centro regional y sub-regional
estard dotado de aproxhadamente 15-1 8 administradores, inge-
nieros, supervisores, coordinadores de adiestramiento, mechnicos,
etc., calificados. El centro tendrh autoridad para funcionar con
autonomfa .en la ejecuci6n del programa de mantenimiento y
rehabilitaci6n en sus regiones.
A nivel LOCAL, las organizaciones comunales colaborarkn
con la DGCV proporcionando obra de mano para el manteni-
miento de caminos vecinales. La DGCV contratari! una perso-
na de la localidad para la obra de mano de mantenimiento de
rutina de hasta 5 kil6metros de caminos vecinales. Los esfuer-
zos de obra de mano de rutina por parte de las organizaciones
comunales iy 10s contratistas locales estardn refonados por el
doble del mantenimiento del equipo pesado anual.
Los costos administrativos para el Gobierno de la Repitblica
Dominicana durante 10s 5 aflos de vigencia del proyecto para
ejecutar la estructura institucional a nivel nacional y regional
se estiman en $2,607,000.
B. Asistencia TBcnica y Adiestramiento.
Para asistir al Gobierno de la Repcblica Dominicana en el
desarrollo institucional de un sistema de mantenimiento de ca-
minos vecinales, el proyecto proveerd asistencia tecnica, adies-
tram ien t 0, fortalecimien to de organizaciones comunales. organi-
zaci6n y evaluaciones.
El personal administrativo y tkcnico a nivel nacional recibird ,
un total de aproximadamente 1,240 dfas/hombres de adiestra-
miento en asistencia tecnica especializada, y en administraci6n,
gerencia, investigaci6n y otras beas requeridas. El personal de '
10s centros regionales seri seleccionado principalmente dentro
de las zonas regionales y provisto de cerca de 1,655 dias/hom-
bres de adiestramiento. Los operadores de ecluipo de manteni-
miento regional serin adiestrados en el use y operaci6n del
equipo de carreteras y trabajarin en un programa de nianteni-
miento de caminos vecinales regulamente programado. C‘ada
contratista de niantenimiento manual de la localidad recibird iina
semana de adiestramiento en el cuidado y us0 de las herramien-
tas de mano y 10s mktodos de niantenimiento manual de ca-
minos vecinales. Para fines del proyecto, aproximadamente 700
trabajadores de la coniunidad serin entrenados en el manteni-
miento manual de rutina de caminos vecinales. Se estinia que
cerca de 700 organizaciones comundes de auto ayuda tanibih
recibirin adiestramiento en las obras de rehabiiitaci6n de mano
de obra intensiva, reparaciones de emergencia, y asistencia a
las flotillas regionales de equipo durante 10s “pases” de equipo
regularmente programados y entrega de nuevos materiales para
caminos.
La AID aportari un total de $875,000 en fondos del pkstamo
para asistencia tkcnica y adiestramiento bajo el proyecto. Los
costos estimados bajo fondos de contrapartida por varios progra-
mas de adiestramiento son de $150,000.
C. Instalaciones.
Se construirin siete instalaciones para Centros Regionales
y siete para Centros Sub-regionales en sitios de aproximada-
mente 1,000 metros cuadkidos cada uno con la ubicacibn y el
diseiio arquitectbnico dispuesto por el Gobierno de la Repdblica
Dominicana.
Las instalaciones para cada Centro Regional de aproximada-
mente 400 metros cuadrados de Brea techada para ofkinas, al-
macenaje de repuestos y talleres de mantenimiento de equipo
serin construidas y todos 10s talleres equipados de las herra-
mientas de mantenimiento de equipo. Se construirfin instalacio-
nes para 10s siete subcentros regionales de aproximadamente
170 metros cuadrados cada uno para oficinas y almacende. Los
Centros Regionales y Sub-regionales con sus talleres equipados
serln financiados mediante prCstamo de la AID a un costo total
estimado en $950,000.
Todas las oficinas, nacionales, regionales y sub-regionales,
estarin provistas de escritorios, sillas, archivos, mdquinas de es-
cribir y mobiliario requerido para su operaci6n eficaz por el
Gobierno de la Repdblica Dominicana, a un costo estimado de
$150,00O.
D. Equipo y Herramientas.
Todas las Regiones serin provistas de +ma flotilla bisica de
equipo incluyendo repuestos para complementar las activida-
des de mantenimiento por obra de mano y obras de rehabilita-
ci6n. El equipo seri financiado mediante prestamo de la AID
a un costo total de $5,100,000. La AID financiari asimismo
mediante prCstamo, aproximadamente $400,000 en herramien-
tas de mano para la rehabilitaci6n de mano de obra intensiva y el
mantenimiento de mano de obra de rutina. Se espera que el
Gobierno de la Rep6blica Dominicana sugrague un costo de
aproximadamente $ I,OOO,OOO en la reposici6n de equipo y he-
rramientas de mano en el terrnino de 5 aiios.
E. Rehabilitacih y Mantenimiento de Carreteras.
Aproximadamente 1,200 kilbmetros de caminos vecinales
serin rehabilitados durante la vigencia del proyecto a un costo
promedio de $4,000/ki16metros7 trabajando hacia el logo dc
10s objetivos de edificacih institucional del proyecto. Las or-
ganizaciones coniunales de la localidad suministrarh la mano
de obra para estos fines, pagando el jornal minimo diario a
sus in tegrantes. EstarAn respaldados por equipo pesado (moto-
niveladora, pala, tractor apisonador, camiones de volteo, etc.).
Los costos totales en obras de rehabilitacih serin de $4,800,-
000. La AID financiari $1,340,000 de esta suma con fondos a
titulo de prCstamo. El Gobierno de la Repfiblica Dominicana
financiara 10s $3,460,000 restantes.
TambiCn bajo el proyecto, 3,500 kil6metros de caminos veci-
nales serin integrados a un programa de mantenimiento ruti-
nario valihdose de contratistas de mano de obra, la participa-
ci6n comunal, y asistencia con equipo pesado de 10s centros re-
gionaies, iar certdr de mantenimiento de rutinn onudes rse ea=
t h a n en $850/kilbmetror, para un corto totd por conoepto de
muno de obra del proyecto ertimado en $10,293,000, Ln AID
financlad a titulo da pr6rtmo $310,000 de ertu uuma y 61
Gobierno de la RepQblica Dsmlnlcanr rportd S9,983,000.
Toda la nhobflitacibn y mantenhiento de cminos erturl
rupervirrda pot pensnd rdiertrodo de la DCCV y w c‘fectun-
rA de eonformidad a lar nom . . de diceno de emin*. vecinale:
in temaeionalmen te rrcep tadar.
F, Inventarfo de carreterar,
?
Como primer pars en la ejecucidn de1 prsyecto, Y llevrui
a cabo un Lnveqtario nacionul de eaminso vecinrles niodinnte el
reconocimlento del terreno y la actudizacldn de mapas (a un
costo eotiniado para el Gobierno de la Repfiblien Dominicnnr de
%100,00Q y fondor por un monto de $75,000 o tttulo de prbrtn-
mo de la AID), y se ldervll un drtcma pnra pmparclonar tn-
forntaciQn continua actuulizada y detdlada, ourretera pot co-
rretera, robre lap condicisneB y reqwrinilmtor gun la plaprlfl.
cacidn y prewupuerts de la red vial, Todo: 10s oPmino8 e la
Repdbllca Dominicanr reran catdogador eomo “ C m t e n ’ o
“Camlno Vccinal”. La rerponrabllldad y presupuerto reque
para todo el mantenimiento, rehabilitaeidn, censtruocidn
consttuccth de todo: lor eaminor vecinules recoed
birecci6n General de Cminoo Veclnales,
IIL PLAN DE EVRLUACIQN.
La evaluacibn intearal del groyecta 8e efectuard a lor die=
ciocho meser, treinta y reio meoei y cinco aflor resgecthmente
a partir de la iniciact6n del ptoyecto,
El enfaris de la primera evafuaci6n oerll en el desurrollo de 1u
capacidad inutitucionul de la DGCV B loo nlveler noeiond y
regional
y el funcionamiento de la8 orgmizacionea loople: en
colaboraci6n con la DCCV en 10s subproyectar inicidar, pd=
niordialmente cetitrados en las operacioner de lor dependen-
cias gubernarnentales y el eetablecimiento de los departamentor
y centros reqireridos b40 el proyecto.
..
La Segunda evaluaci6n a 10s tre’ ta y seis meses estudiarzi
la medida en que 10s organismos d !r
1 Gobierno,de la Repdblica
Dominicana operan con eficacia, dxaminando primordialmente
la efectividad de las operaciones de mantenimiento a nivel comu-
nal, y evaluando algo mis la institucionalizaci6n a largo plazo
a nivel nacional y regional que haya ocurrido.
La evaluaci6n final estudiari a Iondo la institucionhlizaci6n
pemanente a todos 10s niveles asi como tambien el efecto de
10s caminos vecinales mantenidos en la vida del campesino
pobre y 10s cambios ec las actitudes de 10s moradores del campo
hacia el mantenimiento .le carreteras. Ademas, esta evaluaci6n
estudiari si ha emergido un sistema nacional de caminos vecina-
les adecuado para llenar las necesidades del sector rural per0
no excesivo en sus demandas presupuestarias.
IV. PLAN FINANCIER0 SINOPTICO.
El plan financiero sin6piico de Actividades del Proyecto se
encuentra en la p6gina a continuacidn. Este plan financiero puede
ser alterado dentro de las limitaciones impuestas bajo la Secci6n
2.1 (Definici6n del Proyecto) del presente Acuerdo.
COSTO ESTIMADO DEL PROYECTO (5 Años)
(U.S. $ 000)
RENGLO
A.I.D. US$
AÑOS
[cédula] 1983 1981 TOTAL
1979-1981
Compra de equipo y herramientas de mano | 3.800 1.700 | 5.500
7 juegos equipo de taller para 7 regiones | 700 250 | 950
Asistencia Técnica y Adiestramiento | [cédula] | 900
Rehabilitación de Caminos | [cédula] | 1.310
Mantenimiento de Caminos | 160 150 | 310
Imprevistos | [cédula] | 1.000
Total A.I.D. US$ | 5,010 2.[cédula] | 10.000
del Gobierno Nacional
COSTG ESTIMADO DEL PROYECTO $5 Aiios)
(U.S. $ OOO)
RENGLON
AROS
TOTAL
A.I.D. US$
1979-19M
--.
- -
,
Znventario d’e Caminoa
Sueldos Adminismtivos
.Costor, de Adiestramiento Local
Equip0 y Materiaks de Oficina
Xehabilitacibn de Caminos
Mantenimien to de Caminos
Mmtenimicnto y Rri3osicibn clc Equip0
e-
-
- -
XUW
z , m r
4 5
_ _
8r66
3,-
.919
1,127
2,074 2,688
2,975
9,983 2
HI,
1,ooo 1
.-547-
Se anticipa que el Programa de Rehabilitacibn y Mantenimien-
to de Caminos Vecinales serii ejecutado de conformidad con el si-
guiente calendario:
1. 30 de agosto de 1979
- Proyecto autorizado.
2. 30 de septiembre de 1979 - Acuerdo del Proyecto firmadg
y emitida la Carta de Ejecucibn
No. 1.
3. lo. de noviembre de 1979 - Cumplidas las Condiciones
Previas a 10s Desembolsos
Iniciales.
4. 15 de noviembre de 1979 - Concluidos 10s documentos de
licitacih para la adquisicih
de bienes.
5. lo. de diciembre de 1979 - Cumplidas las Condiciones
Previas a Desembolsos para
la Adquisici6n
de Equipo.
6. lo. de diciembre de 1979 - Comenzar el reconocimiento
del terreno para el inventario
de Caminos.
7. lo. de diciembre de 1979 - Publicado el llamado a licita-
ci6n para 10s bienes.
8. 15 de diciembre de 1979 - Disefios arquitecthicos para
10s Centros Regionales con-
cluidos.
9. 30 de enero de 1980
- COntratada la Asistencia TCc-
nica y en marcha.
10. 30 de enero de 1980
- Cumplidas las Condiciones
Previas a Desembolsos para
Mantenimiento y Rehabilita-
ci6n.
1 1. 30 de enero de 1980
- Adjudicar contratos para todas ”
las compras de bienes.
12. 15 de febrero de 1980
- Comenzar analisis socioecon6-
mico de 10s subproyectos.
13. lo. de marzo de 1980
- El personal Nacional Admi-
nistrativo y TCcnico de la
DGCV en su lugar.
14. lo. de marzo de 1980
- Coinenzar organizaci6n comu-
nal para el mantenimiento de
rutina.
15. 15 de abril de 1980
- Concluida la construcci6n de
siete Centros Regionales y
siete Sub-regionales.
- El Personal Administrativo Re-
gional colocado y adiestrado.
16. 15 de abril de 1980
17. 20 de abril de 1980
- Recibido el primer despacho
de herramientas de mano.
18. 30 de abril de 1980
- Concluido el Reconocimiento
del Terreno para el Inventa-
rio de Caminos.
19. 30 de abril de 1980
- Comenzar programa de adies-
tramien to para man tenimien to
de mtina - contratistas locales
y de la JUCAVE local.
20. lo. de mayo de 1980
- Entregadas las Herramientas
del Taller.
21. 5 de mayo de 1980
- Comenzar adiestramiento de
mecanicos de taller y personal
de
control de inventarios.
22. 15 de mayo de 1980
- Comenzar Programa de Man-
tenimiento de Rutina.
lo. de junio de 1980
- Comenzar Actividades de In-’
vestigaci6n.
23.
24.
30 de julio de 1980
. C ncluir actualizacih carto-
Jfica
del inventario de cami-
nos.
25.
lo. de octubre de 1980 - Comenzar organizaci6n-cornu-
nal para rehabilitacibn.
26.
lo. de noviembre de 1980 -- Todos 10s bienes adquiridos
en el pais.
27.
15 de noviernbre de 1980 - Comenzar adiestramiento de
operadores de equipos y me-
cinicos.
28.
30 de noviembre de 1980 - Comenzar adiestramiento de
JUCAVES para rehabilitacih.
29.
lo. de enero de 198 1
- Comenzar programa de reha-
bilitaci6n.
3 0.
lo. de marzo de 1981
- Conclufda la Primera Evalua-
ci6n del Progreso del Prksta-
mo.
lo. de abril de 1981
- Comenzar investigacih sobre
costos especfficos para ope-
raciones especificas.
32.
30 de septiembre de 1982 - Concluida la Segunda Evalua-
ci6n de Progreso del Prestamo.
30 de septiembre de 1984 - Evaluacih Final del Proyecto.
33.
INDICE
ANEXO DE DISPOSICIONES STANDARDS DEL
PRESTAMO PARA EL PROYECTO
PBgina
ARTICULO A: Cartas de Ejecucibn
ARTICULO B: Compromisos Generales
SECCION B. 1. Consultas
1-2
SECCION B.2. Ejecuci6n del Proyecto
SECCION B.3. Utilizad I de Bienes y Servicios
SECCION B.4. Impuestos
SECCION B.5. Informes, Registros, Inspecciones,
Auditoria
3-4
SECCION B.6. Integridad de Informacibn
SECCION B.7. Otros Pagos
SECCION B.8. Informaci6n y Marcas
ARTICULO C : Disposiciories Relacionadas con Contratracibn
y Compras.
SECCION C. I. Requisitos Especiales
SECCION C.2. Fechas de Eligibilidad
6-7
SECCION C. 3. Planos, Especificaciones y Contratos
SECCION C.4. Precios Razonables
SECCION C.5. Notificacibn a Proveedores Potenciales
SECCION C.6. Embarques
7-8
SECCION C.7. Seguros
9-10
SECCION C.8. Propiedad Excedente del Gobierno
de 10s Estados Unidos
-55 1 -
ARTICULO D: Cancelaci6n y Recursos
SECCION D.l. Cancelaci6n por Parte del Prestatario
10-1 1
SECCION D.2. Casos de Incumplimiento; Gceleracidn
SECCION D.3. Suspensi6n
11-12
SECCION D.4. Cancelaci6n por Parte de la M U
SECCION D.5. Vigencia Continua del Acuerdo
SECCION D.6. Devoluciones
13-14
SECCION D.7. No Renuncia de Recursos
ANEXO 2
CONVENIO DE PRESTAMO AID 5 17-T-033
DISPOSICIONES GENERAhES
‘
\
Definiciones: Se@n se usa en este Anexo, el “Acuerdo” se
refiere a1 Acuerdo de PrCstamo
cual Se adjunta este Anexo
y del cual el mismo forma parte. Los terminos utilizados en
este Anexo tienen el mismo significado o referencia que en el
Acuer d 0.
ARTICULO A
Cartas de Ejecuci6n
Para asistir al Prestatario en la ejecucidn del Rdyecto, AID
peri6dicamente emitird CartaA‘d’e Ejecuci6n que proporciona-
ran informaci6n adicional sobre 10s asuntos tratados en este
Acuerdo. Las Partes podran tambiCn utilizar Cartas de Ejecu-
ci6n que han sido convenidys conjuntamente, para confirmar
y registrar su mutuo entendiALiiento sobre 10s aspectos de ejecu-
ci6n de este Acuerdo. Las Cartas de Ejecuci6n no se utilizardn
para modificar el texto del Acuerdo, per0 pueden utilizarse para
registrar revisiones o excepciones permitidas por el Acuerdo
incluyendo la revisih de 10s elementos de la descripci6n del
Proyecto en el Anexo 1.
ARTICULO B
Compromisos Generales
SECCION B. 1. Consultas.
Las Partes cooperar,.r! para garantizar el cumplimiento del
prop6sito de este Acuerao. Para este efecto, las Partes, a soli-
citud de cudquiera de ellas, intercambiarin opiniones sobre el
progreso del Proyecto, el desempefio de las obligaciones s e g h
este Acuerdo, el cumplimiento de cualquier consultor, contratis-
ta o proveedor involucrado en el Proyecto, y sobre otras asun-
tos relacionados con el Proyecto.
SECCION B.2. Ejecucih del Proyecto.
El Prestatario se compromete a:
\\ \
1) Realizar el Proyecto o causar que sea rea$ado con di-
ligencia y eficiencia de conformidad con sana$pk!cticas
tecni-
cas, financieras y administrativas y de confodidad con 10s do-
cumentos, planos, especificaciones, contratos, piogamas uytros
arreglos y con cualquier modificacibn de 10s mismos, aprobkdos
por AID de conformidad con este Acuerdo; y
2) Proporcionar personal calificado y con experiencia en
el ram0 y adiestrar el personal que sea necesario para la eje-
cuci6n y operaci6n del Proyecto, y, cuando sea aplicable para
actividades continuadas, causar que el Proyecto sea operado y
mantenido en una forma que asegure el logro satisf&Aorio,y
continuado de 10s prop6sitos del Proyecto.
-
SECCION B.3. Utilizacibn de Bienes y Servicios.
1) Cualquier recurso financiado pori- fondos del Prbstamo sed
utilizado dnicamente en el Proyecto mientras dure el Proyecto,
y despuCs seri utilizado dnicamente para lograr 10s mismos obje-
tivos del Proyecto, a menos que AID convenga lo contrario por
escrito.
2) Ningdn bien o servicio financiado con fondos yrovenien-
tes de este PrCstamo podri usarse para promover o asistir en un
proyecto de asistencia externa o actividad asociada con, o finan-
ciada por cualquier pais-que no est6 inclufdo en el Codigo
935 del Libro de C6digos Geogrificos de AID vigente en la fecha
de utilizacidn, a menos que la AID convenga lo contrario por
escrito.
SECCION B.4. Impuestos.
1) Este Acuerdo y el propio PrCstamo estarin exentos de
impuestos y gravrlmenes de cualquier hdole, vigenfes -en la Re-
p~blica Dominicana, y el principal y 10s intweses serdn cancela-
dos sin deducci6n por concept0 de impuestos y gravimenes.
2) AI grado que (a) cualquie- contratista, incluyendo fir-
mas consultoras y el personal de dichas firmas financiadas con
fondos del Pdstamo; e incluyendo bienes y transacciones rela-
&nados con dichos contratos, y (b) cualquier compra financia-
da con fondos del PrCstamo, no estCn exentos de impuestos, de-
rechos o gravrlmenes identificables, vigentes en la Repfiblica
Dominicana, el Prestatario pagari o reembolsarA dicka’s impues-
tos, derechos o gravimenes con recursos no provenientes del
Prestamo de conformidad con procedimientos que se especifica-
r h en Cartas de Ejecuci6n.
3) La ratificaci6n de este Acuerdo por el Congreso de la
Repdblica Dominicana constituiri la aprobaci6n de y autoriza-
ci6n delkongreso para la inclusi6n de las exenciones indicadas
arriba en 10s contratos que se financiarh bajo este Acuerdo,
y no se requerid ninguna otra aprobaci6n o autorizacih del
Congreso para 10s contratos que incluyan tales exenciones.
SECCION B.5. Informes, Registros, Inspecciones, Auditorfa.
El Prestatario se cornpromete a:
1) Proporcionar a la AID la informacih y 10s informes re-
lacionados con el Proyecto y con este Acuerdo que Sean solici-
tados razonablemente por la AID;
2) Llevar o hacer que se lleven libros y registros relaciona-
dos con el Proyecto y el Acuerdo de conformidad con princi-
pios y prhcticas contables generalmente aceptadas y en una for-
ma adecuada para identificar sin limitaciones la entrega y uti-
lizaci6n de bienes y servicios financiados con fondos del Pdsta-
mo. Tales libros y registros serin sometidos a una auditorfa
peribdica, la cual sera practicada de conformidad con principios
y przlcticas de auditoria generalmente aceptadas y 10s libros y
registros deberin mantenerse por un perfodo de tres (3) afios
a partir de la fecha del filtimo desembolso efectuado por la
AID. Tales libros y registros deberh ser llevados en una for-
ma adecuada para hacer constar tambien todo lo relacionado con
licitaciones y/o cotizaciones de bienes y servicios adquiridos,
la calificacibn de subastadores y adjudicacibn de contratos y 6r-
denes de compra, y el avance general del Proyecto; y
3) Pennitir a representantes autorizados de una de las Partes
a1 Acuerdo, inspeccionar el Proyecto a intervalos razonables,
la utilizacih de bienes y servicios financiados por dicha Parte,
y 10s libros, registros y demfts documentos relacionados con el
Proyecto y el Prkstamo.
SECCION B.6. Integridad de Informacibn.
El Prestatario hace constar y se compromete a:
1) Que todos 10s acontecimientos y circunstancias sobre 10s
cuales ha informado o ha hecho que se informe a AID en el
proceso de obtencibn de este PrCstamo, son exactos y comple-
tos, y que ha informado con exactitud y completamente sobre
todos 10s acontecimientos y circunstancias que puedan afectar
materialmente al Proyecto y el cumplimiento de sus obligacio-
nes bajo este Acuerdo;
2) Que informar6 inmediatamente a la AID de cualesquiera
circunstancias que puedan surgir en adelante y que puedan
afectar materialmente o que sea razonable creer que podrfan
afectar materialmente al Proyecto o al cumplimiento de las
obligaciones del Prestatario dzntro de este Acuerdo.
SECCION B.7. Otros Pagos.
El Prestatario y la AID afirman que ningln pago ha sido
o seri recibido por ninguno de sus funcionarios respectivos en
relaci6n con la obtenci6n de articulos o servicios financiados
por el PrCstanio, exceptuando derechos, impuestos, o pagos si-
milares legalmente establecidos en la Repiiblica Dominicana.
SECCION B.8. Informacih y Marcas.
El Prestatario dari publicidad adecuada al Pristamo y a1 Pro-
yecto como un programa al cual han contribuido 10s Estados
Unidos, e identificari 10s lugaies del Proyecto y marcara 10s
bienes financiados por la AID, segh se especifique en
Cartas de Ejecucibn.
ARTIClXO C
Disposiciones Relacionadas con Contratacibn y Compras
SECCION C. 1. Requisitos Especiales.
1) Se considerarii como el origen y procedcncia de servicios
de transporte maritimo, aereo, el pais donde el barco o el avi6n,
est6 registrado en el rnomento de efectuar el embarque.
2) Primas bajo pdlizas de seguros marftimas emitidas en la
Republica Dominicana serin consideradas como Costos Extran-
jeros, siempre que tales primas Sean elegibles sedn lo provisto
en la Secci6n C.7 (1 ).
3) Vehiculos financiados con fondos del PrCstamo deberin
ser fabricados en 10s Estados Unidos, a menos que la AID
convenga lo contrario por escrito.
SECCION C.2. Fecha de Elegibilidad.
No se financiari con fondos provenientes del Prkstamo bienes
y servicios que Sean\ adquiridos por medio de 6rdenes de compra
o contratos celebrados antes de la fecha de este Convunio de PrCs-
tamo, a menos que las Partes convengan lo con.trari;t porescrito.
SECCION C.3. Planos, Especificaciones y Contratos.
Para que 10s asuntos tratados a continuaci6n gocen del com6n
acuerdo de las Partes, las siguientes disposiciones regira'n el P r e
yecto, a menos que las Partes convengan lo contrario por escrito.
1) El Prestatario proporcionara' a la AID 10s siguientes docu-
mentos tan pronto Sean elaborados:
a) DiseAos, especificaciones, bases, planos y programas de
contrqtacih y construccih, contratos y 10s demas documentos
relacionados con la licitacibn, precalificacih y calificaci6n de
contratistas, ofertas y propuestas para Bienes y servicios a finan-
ciarse con fondos del PrCstamo. Enmiendas y otras modifica-
ciones significativas de tales documentos tambiCn serin propor-
cionadas a la AID al ser elaboradas;
b) Documentos como 10s mencionados en el pdrrafo ante-
rior deberh tambiCn ser suministrados a la AID cuando Sean
elaborados, relacionados con bienes y servicios, 10s cuales aun-
que no Sean financiados con $ondos del PrCstamo son considera-
dos por la AID de vital importancia para el Proyecto. Asgectos
del Proyecto, relacionados con adquisiciones bajo esta sbbsec-
ci6n (1) (b) serh selialados en Cartas de Ejecuci6n.
2) Las bases de licitaci6n y 10s demh documentqs relaciona-
dos con la pre-calificaci6n y calificaci6n de contratistas, ofertas
y propuestas para bienes y servicios a financiarse con fondos
del PrCstamo deberin contar con la aprobaci6n escrita de la
AID antes de emitirse o publicarse. Las bases y dema's docu-
mentos deberin inclair especificaciones tCcnicas expresadas en .
tCrminos y medidas generalmente aceptados en 10s Estados Uni-
dos.
3) Los contratos y contratistas a ser financiados con fondos
del PrCstamP, para servicios de ingenieria y otros servicios profe-
sionales, asi como servicios de construcci6n y otros servicios,
equipos y materiales que la AID pueda especificar en Cartas de
c
Ejecuci6n, deberan contar con la aprobacih escrita de la AID'
antes de celebrar 10s contratos. Enmiendas y otras modificacio-
nes significativas de tales contratos tambiCn deberAn contar con
la aprobaci6n escrita de la AID antes de ser celebrados; y
4) Firmas consultoras utilizadas por el Prestatario para el
Proyecto, el alcance de 10s servicios que prestan, y el personal
de las mismas asignado- al Proyecto que la AID pueda especi-
ficar, asf como firmas constructoras contratadas por el Prestata-
rio, deberin ser aceptables a la AID abn cuando no Sean finan-
ciados con fondos del PrCstamo.
SECCION C.4. Precios Razonables.
No se pagarfi mAs que precios razonables por bienes y servicios
a ser parcial o totalmente fmanciados con fondos del PrCstamo.
Los bienes y servicios se adquiririn a base de concursos justos y
competitivos al mayor grado que sea pdctico.
I
SECCION C. 5. Notificaci6n a Proveedores Potenciales.
Para permitir que firmas estadounidenses tengan la oportuni-
dad de participar en proveer bienes y servicios a fmanciarse con
fondos del Pri%tamo, el Prestatario proporciond a la AID in-'
formaci6n relacionada con tales adquisiciones en la forma y en
las ocasiones en que la AID lo solicite por medio de Cartas de
Ejecucibn.
SECCION C.6. Embarques.
1) No se financiaritn con fondos del Pkstamo bienes transpor-
tados a la Repdblica Dominicana en 10s siguientes casos:
a) Si el barco o avi6n ostenta bandera de un pais no incluido
en el C6digo 935 del Libro de C6digos Geogrhficos de AID, vi-
gente en el momento de efectuar el embarque; o
b) Si la AID ha notificado al Prestatario por escrito que el
barco ha sido designado ineligible; o
c) Si el barco o avión ha sido fletado específicamente para el embarque y esta operación no cuenta con la aprobación previa de la AID.
2) No se financiarán con fondos del Préstamo fletes marítimos o aéreos, ni los costos de servicios relacionados como muellaje, carga, descarga, etcétera, si los bienes o personas de que se trata han sido transportados:
a) En un barco que en el momento de efectuar el embarque ostenta bandera de un país no incluído en el grupo de países designado en la Sección 7.1. del Acuerdo, a menos que la AID haya otorgado su previa aprobación; o
b) En un barco que la AID haya designado como ineligible en una notificación escrita al Prestatario; o
c) En un barco o avión fletado para el embarque que no haya recibido aprobación previa de la AID.
3) A menos que la AID determinara que no se encuentran disponibles barcos privados de los Estados Unidos a precios razonables y justos, los embarques serán efectuados de conformidad con los siguientes requisitos:
a) Por lo menos un cincuenta por ciento (50o/o) del tonelaje bruto de los suministros financiados por la AID transportados por vía marítima (computando separadamente carga transportada en cargueros a granel seco, cargueros corrientes y tanqueros), deberán ser transportados en barcos comerciales privados que ostenten la bandera de los Estados Unidos; y
b) Por lo menos un cincuenta por ciento (50o/o) de los fletes marítimos brutos pagados por carga transportada en cargueros corrientes y financiados por la AID, con destino a la República Dominicana, deberán ser pagados a, o en beneficio de, barcos comerciales privados que ostenten la bandera de los Estados Unidos. El cumplimiento con los requisitos del (a) y (b) de esta subsección deberán ser llevados a cabo con respecto a cualquier embarque de los Estados Unidos y también cualquier embarque cuyo origen es otro país, se aplicarán separadamente.
SECCION C.7. Seguros.
1) Seguros marftimos para bienes fmanciados pok la AID
y transportados a la Reptiblica Dominicana pueden ser finan-
ciados cor0 Costos en Divisa con fondos del Prkstamo siernpre
que:
a) Las pbllizas sean compradas al costo competitivo disponi-
ble m b bajo; y
b) Los reclamos que se deriven de tales seguros sean paga-
deros en la misma moneda en que fueron financiados 10s bie-
nes o en cualquier otra moneda de libre convertibilidad. Si el
Prestatario descrimina en lo que a bienes financiados por la
AID concierne, sea por ley, decreto, acuerdo, reglamento o pric-
tica, contra cualquier cornpailfa de seguros autorizada para emi-
tir pdlizas en cualquier estado de 10s Estados Unidos, entonces,
todos 10s suministros a transportarse a la Rep6blica Dominicana
que estdn previstos para ser financiados por la AID bajo este
Acuerdo serfin asegurados contra riesgos marftimos en 10s Esta-
dos Unidos por una o mds compaiiks autorizadas para emitir
p6liZas de seguros maritimos en cualquier estado de 10s Estados
Unidos.
2) A menos que la AID convenga lo contrario por escrito,
el Prestatario tomar6 las medidas necesarias para que todos 10s
bienes importados para el Proyecto y financiados con fondos
del Prkstamo sean asegurados contra riesgos inherentes durante
el transporte al lugar de utilizacidn en el Proyecto. Los tkrmi-
nos y condiciones de las pdlizas serfin consistentes con buenas
prilcticas comerciales y la cobertura sed completa. Cualquier
indemnizaci6n recibida por el Prestatario bajo tales pdlizas serh
utilizada para reparar o reemplazar 10s bienes daflados o ek-
traviados, o para reembolsar al Prestatario para cubrir 10s costos
de dicha reparaci6n o reemplazo de 10s bienes. El origen y la
procedencia de cualquier bien adquirido para reemplazar otro
&ado
o extraviado, serfi un pais incluido en el C6digo 935
del Libro de C6digos Geogr&ficos de AID, vigente en el momento
de la adquisici&n, y, a menos que las Partes convengan lo contra-
rio por escrito, sed adquirido de conformidad con las disposi-
ciones del Acuerdo.
SECCION C.8. Propiedad Excedente del Gobierno de 10s
Estados Unidos.
El Prestatario se compromete a utilizar bienes disponibles
bajo el Programa de Propiedad Excedente del Gobierno de 10s
Estados Unidos en vez de comprar bienes nuevos con fondos
del Prkstamo, cuando sea factible. Los costos relacionados con
la adquisicih de bienes bajo este programa pueden ser financia-
dos con fondos del PrCstamo.
ARTICULO D
Cancelacih y Recursos
SECCION D. 1. Cancelacih
Cédulas, pasaportes, teléfonos, correos y domicilios tapados por Notifacto. Texto extraído del PDF original (en los documentos antiguos, por reconocimiento de imagen): puede tener errores de lectura.