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ANTWIO GUZMAN
Presidente de la Repdblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artfculo 55
de la Constituci6n de la Repdblica;
PROMULGO la presente Resoluci6n y mando que sea publi-
cada en la Gaceta Oficial, para su conoddento y cumplimiento.
DADA en Santo Doming0 de Guzmh, Distrito Nacional,
Capital de la Reptiblica DonMcana, a 10s veintidos (22) dfas
del mes de mayo del aiIo mil novecientos ochenta y uno; &os
1380. de la Independencia y 1 180. de la Restauracih.
ANTONIO GUZMAN
Rrducibn No. 304, que aprurbo d Acuerdo de DonrdC No. 5174143, S U S ~ ~ ~ O
entre d Erttdo Dominiclno y lor Erbdos Unidos de Am-
a brvQ de la Apneia
lntrmrdond para d D~srrrollo (AID).
EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repdblica
NUMERO: 304
VISTOS: Los Incisos 14 y 19 del Articulo 37 de la Constitu-
ci6n de la Reptiblica;
VISTO: El Acuerdo de Donaci6n Nbm. 517-0143, suscrito
en fecha 29 de septiembre de 1980, entre el Gobiemo de la
Repdblica Dominica~ y el Gobiemo de 10s Estados Unidos
de America;
R E S U E L V E :
L
UNICO: APROBAR el Acuerdo de Donaci6n Ndm. 517-
0143, suscrito en fecha 29 de septiembre de 1980, entre el
c
Gobierno de la Repdblica Dominicana, representado por su Pre-
sidente Constitucional, Don Antonio Guzmdn Ferndndez y el
Secretario de Estado de Industria y Comercio y Presidente de
la Comisi6n Nacional de Polftica Energetics, sefior Manuel
Ferndndez Mdrmol, y el Gobiemo de 10s Estados Unidos de
America, actuando a traves de la Agenaa Intemacional para
el Desarrollo (A.I.D.), representado por el Encargado de Nego-
cios, a. i., seiior James L. Tull, y el Director, Misi6n de USAID
en la Reptiblica Dominicana, senor Philip R. Schwab, por medio
del cual se establecen las bases de un entendimiento entre ambas
partes relacionado con la ejecua6n por nuestro pais de un pm-
yecto encaminado a: I) Implantar un sistema que proporcione la
continua informaci6n necesaria para desarrollar una s6lida polf-
tica energetica y el suministro de datos tecnicos a 10s sectores
pdblicos y privados; y 11) Elevar el nivel de destrezas adminis-
trativas y tdcnicas de la Comisi6n Nacional de Polftica EnergCti-
ca y de las demh agencias del sector pQblico y grupos privados
involucrados en el desarrollo y ejecuci6n de 10s programas ener-
geticos. Con el prop6sito de ayudar a nuestro pais a cubrir 10s
costos del mencionado proyecto, la Agencia Internacional para
el Desanollo (A.I.D.), de confonnidad con la Ley de Asistencia
Exterior del AAo 196 1, mediante el anexo .Acuerdo conviene en
donar a la Repdblica Dorninicana una cantidad que no excederd
de US$300,000.00 para set utilizada en el financiamiento de 10s
costos en moneda extranjera, de 10s bienes y servicios necesarios
para el proyecto que tengan su fuente y origen en 10s Estados
Unidos de America y 10s costos de 10s bienes y servicios requeri-
dos por el proyecto que tengan sus fuentes y orfgenes en la Repd-
blica Dominicana; que copiado a la letra dice asf:
ACUERDO DE DONACION
Entre
EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA
Y
EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
Para
DESARROLLO DE POLITICA ENERGETICA
Proyecto No. 5 17-0 143
ACUERDO DE DONACION
entre
EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA
Y
EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
Para
DESARROLLO DE POLITICA ENERGETICA
Fecha: 29 de septiembre de 1980.
A. I. D. Proyecto No. 5 17-01 43
ACUERDO DE DONACION
Fecha: 29 de septiembre de 1980.
Entre el
(“Beneficiario”) la Repfiblica Dorninicana
y 10s
L
Estados Unidos de America, actuanaa a traves de la Agencia
para el Desarrollo Internaaonal (“A. 1. D.”).
ARTICULO
El Acuerdo
El prop6sito de este Acuerdo es e’stablecer las bases de un en-
tendimiento entre las partes indicadas mds aniba (“Partes”)
relacionado con la ejecuci6n por el Beneficiario del Proyecto
descrito a continuaci6n y con relaci6n al financiamiento del
Proyecto por las Partes.
I
ARTICULO 2
El Proyecto
b
%
SECCION 2.1. DEFINICION DEL PROYECTO. El Proyec-
*o, el cual se describe mds ampliamente en el Anexo 1, consis-
tint en la provisi6n de recursos para el establecimiento de un sis-
tema de infonnaci6n energetics y para el adiestramiento adminis-
trativo y tdcnico del personal de agendas e instituciones pfibli-
cas y privadas envueltas en el desarrollo y ejecuci6n de programas
energeticos. Los elementos de la misma incficados en el Anexo 1
pueden ser modifrcados por medio de un acuerdo, por escrito,
firmado por 10s representantes autorizados de las Partes que se
indican en la Secci6n 8.2, sin una enmienda formal de este Acuer-
do.
SECCION 2.2. NATURALEZA PROGRESIVA DEL PROYEC-
TO.
(a) El aporte de la AID a1 proyecto seri proporcionado por
partidas, la primera de lias cuales se h d disponible de conformi-
dad con la Secci6n 3.1 de este acuerdo. Los aumentos sucesivos
estarhn sujetos a la disponibilidad de fondos a la AID para estos
fines, y el mutuo acuerdo de las partes, a1 momento de un
aumento sucesivo, de proceder.
(b) Dentro de toda la Fecha Final para completar el proyecto
contenida en el Acuerdo, la AID, basada en consultas con el
donatario, podria espeaficar en cartas de ejecuci6n periodos de
tiempo apropiados para la utilizaci6n de 10s fondos donados por
la AID bajo una partida individual de asistencia.
ARTICULO 3
Finanaamien to
SECCION 3.1. LA DONACION. Con el prop6sito de ayudar
al Beneficiario para cubrir 10s costos del Proyecto, la AID, de
conformidad con la Ley de Asistenaa Exterior del M o 1961,
segh enmendada, conviene en donar a1 Beneficiario bajo 10s tbr-
minos de este Acuerdo una cantidad que no exceda de Tresaen-
tos Mil D6lares de 10s Estados Unidos de America (US$300,000)
(“D0naci6n’~).
La Donaci6n puede ser utilizada para financiar costos en mo-
neda extrajera, de acuerdo a la definid6n en la Secci6n 6.1 y
costos en moneda local, de acuerdo a la definia6n en la Secci6n
6.2, para bienes y servicios requeridos para el Proyecto.
A
SECCION 3.2. RECURSOS DEL BENEFICIARIO PARA EL
PROYECTO. El Beneficiario acuerda proveer, o hacer que se
provea, todos 10s fondos y todos 10s recursos, en adici6n a la
Donaci6n y todos 10s demh recursos necesarios para laejecu-
ci6n eficiente y puntual del proyecto.
SECCION 3.3. FECHA FINAL PARA COMPLETAR EL PRG
YECTO.
(a) La “Fecha Final para Completar el Proyecto” (FFCP) que
es el 29 de septiembre de 198 1 o cualquier otra fecha en que las
Partes acuerden por escrito, es la fecha para la cual las Partes esti-
man que todos 10s servicios finwdados con fondos provenientes
de la Donaci6n habdn sido realizados y todos 10s bienes finan-
ciados con Fondos de la Donaci6n habdn sido provistos a1
Proyecto en la fonna contemplada en este W r d o .
L
(b) A menos que la A.I.D. convenga lo contrano por escrito,
la A.I.D. no emitirii ni aprobari documentacih que autonce
desembolsos de la Donaci6n para servicios que se realicen o para
bienes que se provean para el Proyecto contemplados en este
acuerdo, en fecha posterior a la FFCP.
(c) Solicitudes de desembolso, acornpailadas por la documen-
taci6n de apoyo necesaria segh se especifica en Cartas de Ejecu-
cibn., deberdn ser recibidas por la A.I.D. o por cualquier banco in-
dicado en la Seccibn 7.1 no m h tarde de nueve (9) meses a partir
de la FFCP o dentro de cualquier otro perfodo acordado por la
A.I.D. por escrito. Despub de dicho perfodo, la A.I.D., dando
aviso por escrito a1 Beneficiario, puede, en cualquier momento,
reducir parcial o totalmente el monto de la Donaci6n para el cual
no se han presentado soliatudes de desembolso acompailadas por
la documentaci6q de apoyo necesaria.
ARTICULO 4
Requisites Previa a 10s Desembolsos
SECCION 4.1. PRIMER DESEMBOLSO. A menos que las
Partes convengan lo contrario por escrito y previo a1 primer d e
sembolso de fondos provenientes de la Donaci6n y a la emisi6n
por parte de la A.I.D. de documentacih por medio de la cual
se efectuadn desembolsos, el Beneficiario presentad en forma y
sustancia satisfactorias a la A.I.D. :
(a) Una declaracibn del Asesor Legal del Beneficiario de que
este Acuerdo ha sido debidamente autorizado y/o ratificado por
y ejecutado en nambre del Beneficiario y que el mismo consti-
tuye una obligadbn vslida y legalmente obligatoria del Benefi-
ciario de conformidad a todos sus terminos;
(b) Una declaracibn del nombre de la persona que ostenta
el cargo o est4 a cargo de la oficina del Beneficiario especificado
en la Secci6n 8.2 y de cualesquiera otros representantes, con-
juntamente con un facsfmil de la finna de cada persona especi-
ficada en dicha dedaraci6n;
(c) Prueba de que se ha nombrado un Coordinador a tiempo
completo para el Proyecto con un personal y equipo adecuados
para apoyar la administracibn del Proyecto.
(d) Prueba de que la Comisión Nacional de Política Energética ha contratado por el mínimo de dos años con sueldo competitivo e incentivos, dos personas adicionales a su personal con una fuerte capacidad en operación y programación de computadoras.
SECCION 4.2. DESEMBOLSOS ADICIONALES.
(a) Con anterioridad a cualquier desembolso bajo esta Donación, o a la emisión por parte de la A.I.D. de documentación de conformidad a la cual se efectuarán desembolsos para financiar Equipo de Computadora, el Donatario suministrará, salvo acuerdo escrito en contrario por las Partes, en forma y substancia satisfactorias a la A.I.D., prueba de que las medidas pertinentes de preparación de sitio identificada en los documentos suministrados al Donatario por la A.I.D., y cualquier otra medida que pueda ser requerida, han sido completadas.
(b) Salvo acuerdo escrito en contrario por las Partes, con anterioridad a cualquier desembolso bajo esta Donación, o a la emisión por parte de la A.I.D. de documentación de conformidad a la cual se efectuarán desembolsos para financiar el Programa de Mini-Curso bajo el Componente de Entrenamiento y Asistencia Técnica, el Donatario suministrará, en forma y substancia satisfactorias a la A.I.D., prueba de un plan detallado para el programa de mini-curso desarrollado conjuntamente con la Universidad Católica Madre y Maestra el cual incluye los tópicos a cubrirse y el costo presupuestado.
(c) Con anterioridad a cualquier desembolso bajo esta Donación, o a la emisión por parte de la A.I.D. de documentación de conformidad a la cual efectuarán desembolsos para financiar el Entrenamiento a Corto y Largo Plazo bajo el Componente de Entrenamiento y Asistencia, el Donatario suministrará salvo acuerdo escrito en contrario por las Partes en forma y substancia satisfactorias a la A.I.D., prueba de un plan nacional el cual establezca los requerimientos nacionales de energía sobre ambos los próximos dos años y los próximos cinco años.
SECCION 4.3. NOTIFICACION. Cuando la A.I.D. determine que las condiciones previas descritas en la Sección 4.1 han sido notificará de inmediato al Donatario.
SECCION 4.4. FECHAS FINALES PARA SATISFACER CONDICIONES PREVIAS. Cuando la A.I.D. haya determinado que las condiciones previas especificadas en las Sección 4.1 no han sido satisfechas dentro de sesenta (60) días a partir de la fecha de este Acuerdo o en aquella fecha futura que la AID acepte por escrito, la AID, a su elección, puede dar por terminado este Acuerdo mediante notificación escrita al Beneficiario.
(b) Si no se ha cumplido con todas las condiciones estipuladas en las Secciones 4.2 dentro de los 180 días a partir de la fecha de este Acuerdo, o en fecha posterior que la A.I.D. convenga por escrito, la A.I.D. podrá a su discreción cancelar el saldo de los fondos no desembolsados de la Donación hasta esa fecha y no comprometidos irrevocablemente a terceras partes, y podrá dejar sin efecto este Acuerdo mediante notificación escrita al Donatario.
ARTICULO 5
Disposiciones Especiales
SECCION 5.1. EVALUACION DEL PROYECTO. Ambas Partes acuerdan establecer un programa de evaluación como parte del Proyecto. Excepto cuando las Partes así lo acuerden por escrito, el Programa podrá incluir durante la implementación del Proyecto y a uno o más puntos después:
(a) evaluación de progreso hacia el logro de los objetivos del Proyecto;
(b) identificación y evaluación de los problemas que puedan obstaculizar estos logros;
(c) ponderación de cómo esta información puede ser usada para resolver dichos problemas; y,
(d) evaluación, hasta donde sea posible, del impacto global del Proyecto en el desarrollo.
-34 1 -
KRTICULO 6
Fuente de Compra
SECCION 6.1. COSTOS EN MONEDA EXTRANJERA. EX-
cepto lo acordado por escrito en sentido contrario por la A.I.D.,
10s desembolsos de acuerdo a la Seccibn 7.1 serin usados exclu-
sivamente para financiar costos de bienes y servicios necesarios
para el Proyecto, que tengan su fuente y origen en 10s Estados
Unidos (el C6digo 000 del Libro de Cbdigo GeogriEco de la
A.I.D., vicente a la fecha en que se efectdan las brdenes de com-
pra o se formalicen 10s contratos para tales bienes o servicios)
(“Costos en Moneda Extranjera”), excepto entrenamiento fuera
de la Repdblica Dominicana que no sobrepase $50,000 y cintas
de informacih computarizada que no sobrcpase $50,000 que
puedeii tener su fuente y origen en paises incluidos en el Libro
de COdigo Ceogrifico de la AID 941, y excepto como esti p r e
visto en el Ariexo de Disposiciones Generales del Acuerdo de
Donaci6n, Seccibn C. 1 (b), con referencia a1 seguro maritimo.
SECCION 6.2. COSTOS EN MONEDA LOCAL. Los desem-
bolsos de acuerdo a la Seccibn 7.2 serin usados exclusivamente
para finaticiar 10s costos de bienes y servicios requeridos por el
Proyecto que tengan sus fuentes y origenes en la Repdblica Do-
minicana (“Costos en Moneda Local”), excepto lo acordado por
escrito en sentido contrario por Ia A.I.D.
ARTICULO 7
Desem bolsos
SECCION 7.1 DESEMBOLSOS PARA COSTOS EN MONEDA
EXTRAN JERA.
L
(a) Una vez satisfechas las condiciones previas, el Beneficiario
piiede obtener desenibolsos de fondos bajo la Donacibn para fi-
nanciar 10s Costos en Moneda Extranjera, de bienes y servicios
riecesarios para el Proyecto, de conformidad con 10s tCrminos
de este Acuerdo, utilizando 10s siguientes mCtodos segdn Sean
m 11 tuamente acordados:
(1) Presentado a la A.I.D., conjuntamente con la documenta-
ci6n de apoyo necesaria segh lo especificado en las Cartas de
Ejecuci6n del Proyecto: (A) solicitudes de reembolso por tales
bienes y servicios, o (B) solicitudes para que la A.I.D. en repre-
sentaci6n del Beneficiario, adquiera hienes o servicios para el
Proyecto; o
(2) Solicitando a la A.I.D. que emita Cartas de Compromiso
por cantidades especfficas: (A) a uno o mds bancos de 10s Esta-
dos Unidos aceptables a la A.I.D., por medio de las cuales se
comprometa a reembolsar a tales bancos por pagos efectuados
por 10s mismos o contratistas o proveedores, bajo Cartas de CrC-
dit0 o en otra forma, por tales bienes o servicios, o (B) directa-
mente a contratistas o proveedores por tales bienes o servicios.
(b) Los costos bancarios incurridos por el Beneficiario y rela-
cionados con la apertura de Cartas de Compromiso y Cartas de
Credit0 serin financiados por la Donaci6n a menos que el Bene-
ficiario indique lo contrario a la A.I.D. Se financiardn tambiCn
con fondos de la Donaci6n otros costos que acuerden las Partes.
SECCION 7.2. DESEMBOLSOS PARA COSTOS EN MONE
DA LOCAL. Una vez que se haya satisfecho la condici6n previa,
el Beneficiario puede obtener desembolsos de fondos provenien-
tes del Proyecto para cubrir Costos en Moneda Local de bienes y
servicios requendos para el Proyecto de conformidad con 10s tCr-
minos de este Acuerdo, presentando a la AID, conjuntamente
con 10s documentos de apoyo necesarios se&n se especifica en
las Cartas de Ejecucifjn del Proyecto, las solicitudes para finan-
ciar tales costos.
SECCION 7.3. OTRAS FORMAS DE DESEMBOLSOS. Desem-
bolsos de la Donaci6n tambiCn yueden efectuarse por medio de
otros mecanismos acordados por escnto entre las Partes.
SECCION 7.4. TIP0 DE CAMBIO. A menos que sea estable-
cido en forma miis especffica bajo la Secci6n 7.2, si 10s fondos
proporcionados bajo el Proyecto se introducen en la Repdblica
Dominicana por la A.I.D. o por cualquier agencia privada o pdbli-
ca para fines de llevar a cabo obligaciones de la A.I.D. bajo esta
seccihn, el Beneficiario hari 10s arreglos necesarios para que di-
chos fondos Sean convertidos en moneda de curso local de la
Repdblica Dominicana a1 tip0 de cambio mi€s alto que, en el mo-
mento de hacer la conversi6n, no est6 fuera de la Ley de la Rep&
blica Dominicana.
ARTICULO 8
Miscel4neos
SECCION 8.1. COMUNICACIONES. Cualquier notificacih,
solicitud, documento u otra comunicacibn presentada por cual-
quiem de las Partes a la otra Parte bajo este Acuerdo se efectua-
rli por escrito, por telegrama o por cable y sed considerada como
debidamente enviada y efectuada a1 entregarla a tal Parte en la si-
guiente direccih:
A1 Beneficiario:
A
Direcci6n Postal:
Comisi6ti Nacional de Polftica Energ&
tica, Plaza Compostela, Ave. John F.
Kennedy
Apartado 304-2
Santo Domingo, Repbblica Dominicana
Direcci6n Cablegrifica: Comisibn Nacional de Politica Energ&
tica, Plaza Compostela, Ave. John F.
Kennedy
Apartado 304-2
Santo Domingo, RepllblicaDominicana
A la A. I. D.:
Direccibn Postal:
Agencia parae1 Desarrollo Intemacional
Santo Domingo,
RepdblicaDominicana
Direcci6n Cablegrifica: USAID/Santo Domingo.
Todas las comunicaciones serAn redactadas en ingles, a menos
que las Partes convengan lo contrario por escrito. Las direcciones
anteriormente indicadas pueden sustituirse previa notificaci6n.
SECCION 8.2. REPRESENTANTES. Para todoWacionado
con este Acuerdo, el Beneficiario sed representado por la perso-
na que desempafia o que actda en el cargo del Presidente, Comi-
sidn Nacional de Polftica Energetics y la A.I.D. sed representa-
da por la persona que desempefia o que actda en el cargo de Di-
rector de la Misi6n de la A.I.D. en la Repdblica Dominicana, cada
uno de 10s cuales, por medio de notificacidn escrita, puede dedg-
nar representantes adicionales para todos 10s fines menos 10s pre-
vistos en la Secci6n 2.1, referente a la modificacidn de 10s ele-
mentos de la descripcibn detallada del proyecto contenida en el
Anexo 1.
Los nombres de 10s representantes del Beneficiario, con facsi-
miles de sus firmas originales, sersin proporcionados a la A.I.D.
quien puede aceptar como debidamente autorizado cualquier
instrumento firmado por tales representantes en la ejecuci6n
de Acuerdo, hasta que se reciba notificacidn escrita de la
revocacidn de su autoridad.
SECCION 8.3. ANEXO DE DISPOSICIONES GENERALES.
Se adjunta y forma parte de este Acuerdo el “Anexo de Dispo-
siciones Generales” (Anexo 2).
SECCION 8.4. IDIOMA DEL ACUERDO. Este Acuerdo est5
redactado en ingles y espaiiol. En cas0 de ambigiiedad o conflic-
to entre las dos vexsiones, la versidn en ingles prevaleceri.
EN FE DE LO CUAL, la Rep~blica Dominicana y 10s Estados
Unidos de America, cada uno actuando por medio de su repre-
sentante debidamerte autorizado, suscriben en dos originales este
Acuerdo, en el dia indicado en su introducci6n.
POR EL GOBIERNO DE LA
REPUBLICA DOMINICANA
CARGO: Presidente
i
CARGO: Presidente, Comisi6n
Nacional de Polftica
Ene rg6 tica
Secretaria de Estado de
Industria y Comercio
POR EL GOBIERNO DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
Encargado de Negocios, a. i.
CARGO: Director, Misi6n de USAID
en la Repfiblica Dominicana
DESCRIPCION DEL PROYECTO
A. PROPOSITO DEL PROYECTO.
Los prop6sitos de este proyecto son: 1) establecer un siste-
ma que proporcione la continua infomaci6n necesaria para desa-
rrollar una s6lida polftica energttica y proporcionar datos ttcni-
cos a 10s sectores pdblicos y privados; y 2) elevar el nivel de des-
trezas administrativas y ttcnicas de la C d s i 6 n Nacional de Polf-
tica Energbtica, demb agendas del sector pbblico, y grupos pri-
vados involucrados en el desarrollo y ejecuci6n de 10s programas
energ6 ticos.
B. ACTIVIDADES DEL PROYECTO.
1. SISTEMA DE INFORMACION ENERGETICA - $675,000
La principal actividad de a t e proyecto es el establecimiento
de un sistema para la normal adquisicih, procesamiento y dise-
minacibn de informaci6n sobre energfa. Este sistema consta de
tres componentes: 1 )Antilids de Polftica; 2) Transferenciade Infor-
maci6n TBcnica; y 3) Diseminacih de Informaci6n. Manejado
y funcionado por un personal competente, el sistema proporcie
narzi un medio efectivo de conseguir informaci6n energdtica en
forma dtil a las manos de un gran ndmero de las personas que
toman las decisiones en 10s sectores pdblicos y privados.
a. ANAL1 SIS DE POLITICA - (550,000)
I
El prop6sito primordial del componente de Aniilisis de Polftica
es ayudar a1 gobierno en sus decisiones a desarrollar un cuadro
estadfstico autorizado de la situaci6n energetica necesario para la
comprensih de 10s problemas energeticos y para analizar opcie
nes de polftica energetica y de inversi6n y sus efectos potencia-
les. El componente de Analisis de la Polftica ayudad finalmente
en el desarrollo de Planes Nacionales Energeticos comprensivos.
Se espera que tales planes, una vez aprobados por el Presidente,
Sean utilizados como gufas en las decisiones presupuestarias y
de polftica en el iirea energbtica.
El componente de Analisis de Polftica desarrollada sobre el
Estudio de Balance de Energfa Nacional financiado por la A.I.D.
El mismo establece un procedimiento para poner a1 dfa y utilizar
10s datos energeticos necesarios. 8 la informaci6n acopiada bajo
el Estudio no se mantiene a1 dfa y se mejora peri6dicamenteY se
had cada vez menos confiable y menos dtil a1 pasar el tiempo.
El poner a1 dfa y el andlisis de la informaci6n recogida tambiBn
se consideran necesarios pard detenninar las tendencias impor-
tantes en la oferta y demanda y en la proyecci6n de 10s cambios
potenciales que resultan de la polftica y programas gubernamen-
tales.
i
El componente de Anilisis de Polftica de este Proyecto esta-
bleced una manera mis eficiente y econ6mica de acopiar datos
que Sean confiables, consistentes, y satisfagan las necesidades de
anilisis de la Comisibn Energdtica y de las demds agencias. El
Proyecto asegurarii que la informaci6n acopiada sea de utilidad
para fines de anilisis de polftica desde el punto de vista de las
Y
instituciones que toman las decisiones y de que ciertos tipos
de decisiones puedan esclarecerse con datos recopilados.
El componente de Aniilisis de Politica abarca tres actividades
relacionadas:
Un sistema de acopio y procesamiento de datos;
Un programa de computadora para organizar y analizar dichos
datos; y
Un personal capaz de administrar y operar el Sistema de Infor-
maci6n.
Cada una de estas actividades es esencial a1 componente de
Anilisis de Politica y se desarrollarri simultineamente.
(i) Acopio de Datos y Procesamiento - ($180,000).
Se contratarii un equipo de asesores para trabajar con el per-
sonal de la Comisibn Energetics en el establecimiento de un pro-
cedimiento para reunir peri6dicamente y procesar 10s datos sobre
energfa de las fuentes pdblicas y privadas. El primer paso de este
esfuerzo sed revisar 10s metodos actuales utilizados por el gobier-
no para reunir la informacih, para determinar si 10s procedi-
mientos actuales de informaci6n son adecuados, si 10s requisitos
de informes sobre energfa pueden agregarse a 10s requisitos
d_e informaci6n existentes, o si se necesitan encuestas o requisi-
tos de. informacidn adicionales. Desde el sector industrial, por
ejemplo, podrfa ser posible determinar el consumo de energia
de 10s impuestos, censos, o de otros datos que actualmente se
recopilan, mientras que para recopilar informaci6n sobre la efi-
ciencia del us0 de energia v. g., potencial de desperdicio o conser-
vaci6n - podria requerir encuestas pert bdicas. La expenencia
adquirida del Estudio de Balance de Energia seri resumida en la
forma de recomendaciones especfficas en relaci6n a 10s requisitos
de informacibn y proporcionar un buen adelanto en cuanto a la
comprensibn de las formas en que distintos tipos de informaci6n
pueden recopilarse por el gobierno.
Una vez que se determine como 10s data pueden recopilm
mejor en base regular, el equipo de asesores, conjuntamente con
Y-
el personal de la Comisi6n Energetica, disefiari cuestionario!
especfficos, formularios de informes o dembs instrumentos a uti-
lizarse. Los cuestionarios utilizados en el trabajo de encuestas
bajo el estudio podrian ser adecuados, con algunas modificacio-
nes, para poner a1 dia peri6dicamente lcs datos.
DespuCs de que se hayan desarrollado instrumentos de recopi-
laci6n de datos especificos, serb necesario establecer 10s arreglos
institucionales y demb necesarios para efectuar recopilaciones
regulares de informacibn por parte de la Comisi6n Energetica. Si
se requieren encuestas peri6dicas de distintos sectores de la eco-
nomfa, Ia responsabilidad de emprender estas encuestas serd asig-
nada y 10s entrevistadores adiestrados. En cas0 de que se requie-
ra acci6n legislativa o presidencial para ejecutar ciertos requisitos
de informaci6n de parte de las industrias, hogares u otras agen-
cias del sector p~blico a la Comisi6n Energetica, Csto tambien
Serb recomendado.
A
El grupo de Asesores tendrd la responsabilidad, conjuntamente
con la Comisi6n EnergCtica, de asegurarse de que estos arreglos
institucionales y procedimientos de acopio de datos Sean implan-
tados durante el primer acopio anual de datos, aproximadamente
un aAo despues de que el Estudio haya sido conclufdo.
Una vez la informaci6n haya sido recopilada y canalizada a la
Comisi6n Energetica, Csta tendd que ser tabulada y organizada
de tal manera que pueda ser avanzada a1 programa de la compu-
tadora (vCase miis abajo.). El grupo de Asesores le proporcionad
adiestramiento a1 personal de la Comisi6n Energdtica para este
prop6si to.
Se estima que se requerirri un esfueno total de 18 meses-
hombres de asistencia tecnica para establecer el proceso de reco-
pilaci6n de tados y procesamiento, que sera proporcionado
durante un period0 de aproximadamente 18 meses ($120,000).
Adembs, se necesitadn $60,000 de tiempo del personal de la
Comisi6n Energetica y de costos de materiales para este esfuerzo.
ii) Programa de Computadora - ($170,000).
Los datos energdticos recopilados por la Comisi6n serin de
suma utilidad para las personas que toman las decisiones si pudig
Y
ran organizarse, manipularse y presentarse de manera eficiente.
Pard este fin, podria ser esencial un programa de computadoras.
El programa deber6 orientarse a 10s tipos de decisiones de polf-
tica con que la Comisi6n y demL agencias puedan estzr tratan-
d o y deberi tener la capacidad de estructurar y manipular 10s da-
tos de tal manera que Sean pertinentes a aquellas decisiones.
,A
El progrania de software a establecerse bajo el Proyecto esta-
r i aseritado en una mini-computadora en la Repdblica Domini-
cans, de esta manera eliminando la dependencia, la no-confiabi-
lidad y costos asociados con un programa biasado en telecomu-
nicaciones hasta una computadora principal en 10s Estados
Unidos u otro sitio. Una ventaja m b de asentar el progrdma en
una niini-comyutadora local es que el software puede modifi-
carse segdn sea necesario para efectuar ciertas funciones conside-
radas de mayor importancia localmente, asf como satisfacer otras
riecesidades locales especfficas. Aunque la opci6n de un enlace
de telecomunicaciones entre una terminal en la Comisi6n Energ6
tica y una computadora en 10s EE.UU. ha sido examinado deta-
lladamente, la misnia ha sido rechazada en base econ6mica y tCc-
nica asf como debido a las limitaciones en la capacidad y flexi-
bilidad en general.
Como el progriima de software se utilizari primordialmente
pard el almacenamiento, manipulaci6n y presentacian de 10s da-
tos energeticos especfficos del pais, su utilidad como instrumento
de polftica de anilisis depende de la disponibilidad e introduc-
ci6n de dichos datos a1 programa. El Estudio de Balance de Ener-
gia Nacional proporcionad 10s datos bhicos establecidos para
este fin y la actividad de recopilaci6n y procesamiento de datos
descrita arriba asegurari que 10s datos se mantengan a1 dfa regu-
larmente. Una vez que 10s datos han sido procesados en forma-
tos simplificados a mano, se incorporarin a1 programa utilizando
procedimientos de entrada de datos bastante directos a la com-
putadora.
A
Debido a la falta de equipo adecuado en el pais, el Proyecto
financiari la compra de un paquete de mini-computadora relati-
vamente a bajo costo para la eficiente operacih del programa de
software de computadora. Los componentes y costos estimados
del equipo adicional requeridos son:
Mini computadora $ 59,500 (incluyendo memoraria mínima necesaria, capacidad de cinta y disco y terminal con pantalla b + w)
Terminal adicional con pantalla b + w 1,250
Exhibición de gráficas a color 13,700
Impresora de línea 8,500
PASCAL o PL-1 software (requerida) 5,000
Impulsor de cinta magnética 12,000
Software para manejo de base de datos (requerida) 20,000
Total $119,950
Estos son precios de lista basados en entrega, instalación y salida en los EE. UU. Se espera que cualquier costo adicional de instalación en la República Dominicana será neutralizada por los descuentos de los representantes y las reducciones de precio entre ahora y el momento real de compra.
El paquete de mini-computadora estará colocado en las oficinas de la Comisión Nacional de Política Energética, de manera que el personal de la Comisión tenga acceso a tiempo completo al uso del programa. el mismo estará colocado en el área que permita llevar a cabo demostraciones de la competencia del programa así como de seminarios de trabajos para análisis de la política tanto para el personal de la Comisión como para el personal de otras instituciones. Eventualmente, el equipo colocado en el edificio de la Comisión puede enlazarse mediante conexión telefó-
nica a otro equipo en otra parte de la capital de manera que las bases de los datos (aunque no la capacidad del programa) puedan compartirse con otras instituciones tales como SEA, el Banco Central, SEEBAC, y otras según se desarrollen distintas bases de datos computarizadas. Esto será valioso no sólo al proporcionarle a otras instituciones datos básicos de energía, sino también para facilitar a la Comisión datos sobre producción de cosechas, uso de fertilizantes, actividades educacionales, y demás tipos de información relacionada con decisiones energéticas en el desempeño del análisis de energía.
La instalación del paquete de la mini-computadora en las oficinas de la Comisión requerirá actividades de preparación del lugar para asegurar una habitación de tamaño suficientemente amplio y que ofrezca seguridad donde guarecer el equipo, aire acondicionado para satisfacer las temperaturas de operación requeridas, sufiente cantidad de cables y toma-corrientes, etc. El gasto total de la preparación del sitio se estima en $25,000 y será pagado en su totalidad por la Comisión Energética.
La Comisión también será plenamente responsable por los gastos de operación (papel, tinta, discos, etc.) y mantenimiento del nuevo paquete computador, estimado en $25,000 al año.
El proceso de compra para todo equipo de computadora comenzará inmediatamente comience el proyecto. Asumiendo un plazo de aproximadamente 6-8 meses, se espera que todo el equipo estará en su lugar y funcionando a más tardar en junio-julio de 1981.
iii) Desarrollo del Personal - (200,000).
Son esenciales al componente del Análisis de Política del Sistema de Información Energético aquellas personas que saben que clase de información energética se requiere para enfrentar problemas y decisiones específicas de la política - en resumen, llenar la brecha entre información y política. La mayoría de los miembros del personal de la Comisión Energética han comenzado ya a desarrollar técnicas en este sentido. Ellos ya están activos desarrollando recomendaciones sobre la política e inversión en varias áreas, recopilando y trabajando con cualquier información que esté disponible. Varios miembros del personal participaron en la es-
tructuración del estudio de Balance Energético para poder asegurarse de que la información recopilada era pertinente a los fines de la política. Bajo la actividad descrita arriba sobre Recopilación y Procesamiento de Información, se proporcionará adiestramiento adicional a los miembros del personal en la recopilación y organización de información energética para satisfacer los fines de análisis de la política, así como en los pasos de procesamiento y tabulación específicos requeridos para entrar en el programa de la computadora.
Se proporcionarán varios tipos adicionales de adiestramiento bajo el Proyecto para asegurar la efectiva aplicación del programa de la computadora a las decisiones de la política. Ante todo, la Comisión empleará dos personas adicionales para el personal con experiencia de analistas/programadores de computadoras. El más avanzado de los dos estará familiarizado con todos los aspectos operacionales de la computadora y tendrá gran capacidad de programación. El más joven estará familiarizado con los procedimientos de entrada y retiro de datos básicos y tendrá alguna experiencia en programación.
Cada uno de los dos personales adicionales recibirá 6 meses de adiestramiento en la siguiente forma: cuatro meses de adiestramiento intensivo en los Estados Unidos en la operación y capacidades del programa de software de la computadora seleccionado para el Proyecto y su aplicación a los problemas y decisiones energéticas. Se incluirá adiestramiento en ayudar a los que toman las decisiones definir sus necesidades de información y formularlas de manera que puedan ser contestadas de la mejor forma por el programa. Por lo tanto, se les proporcionarán dos meses de adiestramiento dentro del país en los aspectos iniciales en introducir al programa la base de datos de la República Dominicana y las aplicaciones a los problemas energéticos Dominicanos específicos. El costo de adiestramiento en los Estados Unidos y dentro del país en el uso del programa de la computadora será de aproximadamente $50,000.
Las dos personas del personal de la computadora también recibirán aproximadamente 2 semanas de adiestramiento gratis en la familiarización y operación del equipo de la computadora de parte del vendedor.
Una vez estCn plenamente adiestradas, las personas del perso-
nal de la computadora deberin no s610 efectuar introducci6n
de datos a la computadora y operacih del equipo, sino que tam-
biCn trdbajardn con el resto del persons1 de otras agendas para
definir las necesidades de informaci6n y aplicar 10s programas
de la coniputadora a dichas necesidades. Como el equipo de
la computadora se espera estC instalado antes de julio 1981, es
necesario que las dos personas adicionales del personal Sean
empleadas y comiencen su adiestramiento tan pronto comience
el Proyecto.
Dado el problenia potencial de 10s cambios en el personal, es
sunianiente esericial que la Comisi6n tome las medidas necesa-
rias pard atraer y conservar personal de computadoras califi-
cado, particularmente despues de la inversi6n sustancial del adies-
tramiento a proporcionarse. Para este fin, la Comisidn piensa re-
querir un contrdto mfnimo de dos aiios y ofrecer una estructura
salarial totalinente competitiva con el sector privado, con aumen-
tos significativos despues del adiestramiento.
i
Ademis de adiestramiento para el personal de la computadora,
alrededor de otras dies personas del personal de la Comisi6n reci-
birin un curso de una semana de familianzacih bzisica con y
operaci6n del programa de computadora, ya sea en 10s BE.UU. o
en el pais despuCs que el programa haya quedado establecido.
Esto les permitiri llevar a cab0 retiro de datos y anzilisis en la
computadora sin tener que contiir en todo momento con el per-
sonal de la computadora. El costo del adiestramiento adicional
seri de $10,000.
Finalmente, para poder asegurar el efectivo despegue y aplica-
ci6n del Progrdma de la Computadora durante el importante pri-
mer aAo posterior a su establecimiento, un sesor tecnico resi-
dente sera proporcionado a la Comisi6n pard este periodo. El
Asesor contarii con una fuerte expenencia y e s t d totalmente
versado con el programa de la computadora seleccionado y su
aplicacidn a 10s problemas y decisiones energeticas. El asesor
trabajari con 10s que hacen la politica y con el personal en la
Comisi6n y otras agencias para definir 10s requisitos de infor-
maci6n y asegurar que el programa de la computadora sea utili-
zado de manera efectiva para cumplir con todos 10s requisitos.
El asesor trabajari con el personal de la computadora de la Comi-
si6n en alimentaci6n y manipulaci6n de datos, y en aplicaciones
del programa. El ayudarii en la modificacibn del software sedn
sea necesario y proporcionari cualquier adicional adiestramiento
que se considere oportuno. En resdmen, el tendri la responsabi-
lidad general de asegurarse de que el Programa de la Computado-
ra sea efectivamente establecido y utilizado durante la crftica fase
de despegue. El costo total de esta asistencia tCcnica serii $80,000.
b. TRANSFERENCIA DE INFORMACION TECNICA -
(50,000).
El segundo componente del Sistema de Informaci6n EnergC-
tica esti diseiiado para establecer acceso a informacibn energCti-
ca tCcnica desde una diversidad de fuentes, particulannente en
10s Estados Unidos. El Departamento de Energfa de 10s EE.
UU., el Instituto de Investigaci6n de Energia Solar, la Agencia
de Energia Intemacional, y muchas otras instituciones han esta-
blecido bases de datos computarizados sobre las caracterfsticas
y costos de nuevas tecnologias energtticas, precios intemacio-
nales, tendencias de suministro y demanda de energfa en otros
pafses, tgcnicas de construcci6n de conservaci6n de energfa, coe-
ficientes de us0 de energfa, y otros t6picos tdcnicos de energfa.
Esta informaci6n puede ser sumamente dtil no solo a la Comi-
s i b Energdtica y demb agencias gubernamentales en sus esfuer-
zos de andlisis de polftica, per0 tambiCn a las universidades y
gmpos o personas privadas.
Dado 10s muy altos costos de establecer enlace de telecomuni-
caciones a las fuentes de datos en el extranjero, no parece ser
econ6mico ni adecuado de financiar un enlace de telecomunica-
ciones bajo el Proyecto. Una vez la factibilidad de un enlace sate-
lite haya sido mejorado, y el costo haya sido reducido, el estable-
cimiento de un enlace de telecomunicaciones direct0 podria
resultar beneficioso.
Como alternativa niL econbmica, el Proyecto financiarii la
adquisici6n de datos tdcnicos de distintas fuentes en lotes. Al-
llando la ttcnica de reproducir bases de datos en cintas de com-.
gunas fuentes de datos tecnicos han o estiin actualmente desano-
A
A
putadora para su distribuci6n. Estas bases de datos podrfan facil-
mente establecerse en la mini-computadora de la Comisi6n Ener-
gdtica. La informacibn podrid entonces recuperarse directdmente
en forma impresa o grrifica, 0, mediante alguna modificaci6n del
software, combinane con otros datos y utilizarse pam fines ana-
11 ticos.
El Proyecto financiarii $20,000 de consulta de servicios por
la identificacibn y recomendaci6n de bases de datos disponibles
fuera del pafs tanto como ayuda en la compra de cintas. Unos
$20,000 adicionales esthn presupuestados para la comprz y em-
barque de cintas o demh formatos de datos que pueden entrar
en la mini-computadora. Despues del Proyecto, la Comisi6n
asumirri el continuo costo de compra de cintas que se espera baje
dentro de un tiempo segh bajen 10s costos de produccih.
El Proyecto tambien financiarh un valor de $10,000 de adies-
tramiento del personal de la computadord de la Comisibn en mo-
dificacibn de software para utilizar 10s datos tecnicos para fines
de analisis de kd polftica.
A
C. DISEMINACION DE INFORMACION - (75,000).
El tercer componente del Sistema de Informacidn Energdtica
es un programa de diseminacibn de informaci6n. La informacidn
recopilada por la Comisi6n EnergCtica bajo el componente del
Anilisis de Polftica y la informacih hecha disponible mediante
el componente de Transferencia de Informaci6n TCcnica sed
de utilidad a un gran alcance de personas que estlin trdtando con
problemas energeticos a todos 10s niveles de la sociedad Domini-
cans.
Las personas de todas las clases sociales tienen una contribu-
ci6n que hacer para resolver el problema energbtico y necesitan
saber como la m8s eficiente utilizaci6n de energfa les puede bene-
ficiar de manera individual.
El componente de diseminacibn operah en 10s sectores pdbli-
cos como privados.
A
i. Sector P6blico.
-.
La Comisi6n Energetica llevar6 a cab0 una campafia para ase-
gurarse de que las personas que toman las decisiones y 10s tecni-
cos interesados dentro del gobierno conozcan lo que es el Siste-
ma de Informacibn Energetica, cdmo funciona y c6mo les puede
ser de utilidad. Como aquellos miembros dc.! personal de la Comi-
si6n Energetica que trabajan directamente con el Equipo de Ase-
sores en el establecimiento del sistema debedn estar a1 final del
proyecto bien venados en su prophito y uso, los demis miem-
bros del personal de la Comisih, a1 igual que el personal de otras
agencias gubernamentales, podrin no estar familiarizados con el
tipo de la informaci6n disponible, con 10s tipos de proyecciores
que podrfan hacerse, 10s tipos de preguntas que pudieran contes-
tarse, o demtis formas en que la informacidn suministrada por el
sistema pueda serles dtil en sus actividades. Con el fin de educar
a1 personal gubernamental en estas Sireas, la Comisidn EnergCtica
efectuari una sene de seminarios o talleres y tambien trabajar
con agencias individuales en la utilizacidn de la informaci6n ener-
getica disponible para ayudar a desarrollar o ejecutar programas
energeticos especf ficos.
k
La Comisi6n tambidn publicad y distribuiri a otras agencias
piiblicas y privadas un reslimen semi-anual de informacih biisi-
ca y proyecciones de suministro y demanda de energfa.
ii) Sector Privado.
En el sector privado, la Comid6n Energetica, con ayuda de un
consultor, iniciarit una actividad de estudio y planificacih para
asegurar que las informaciones disponibles a traves del Sistema dk
Informaci6n Energetica sea divulgada ampliamente fuera del go-
biemo. El tip0 de informacih diseminada y la forma en que es
diseminada variar6. Se podri llegar mejor a 10s grupos profesio-
nales tales como 10s arquitectos e ingenieros, por ejemplo, me-
diante programas educacionales continuos administrados por aso-
ciaciones profesionales. Los duefios de camiones y carros pfibli-
cos podrhn localizarse mejor mediante el correo directo. El hom-
bre de la calle o del .campo podrii localizarse mejor mediante la
radio o a traves de organizaciones tales como cooperativas,
grupos de padres y alumnos u otros medios. Para comunicarse
con la gente de la manera m b efectiva debe ser estudiada cuida-
dosamente.
Este Proyecto no financiari una amplia difusidn de informa-
cibn energCtica fuera del gobiemo. Mis bien financiar4 un estudio
y plan detallado para una amplia difusibn despuCs del Proyecto.
Como parte de la actividad de estudio y planificacibn, se llevaran
a cabo seminarios o talleres en 10s cuales 10s lideres de la opini6n
de las distintas clases sociales de la vida Dominicana se agrupardn
para discutir el problema energetico, c6mo podrfa trabajar un
programa de divulgacibn de informacibn de amplio alcance y
c6mo la informacibn pertinente proporcionada a traves del Siste-
ma de Informaci6n Energetica puede hacerse disponible mejor a
10s distintos sectores de la socieddd Dominicana. IJn aspect0 im-
portante del plan de diseminacih sera asegurarse de que el Sis-
tema de Informaci6n atienda a las necesidades de las institucio-
nes de educacibn alta.
El Plan de Diseminacibn de Enformaci6n serd sometido a la
Misi6n de la A.I.D. para su aprobacih a m k tardar a1 final del
primer aAo del Proyecto. Se espera que las primeras medidas a
tomar bajo un aniplio programa de divulgacih de informacibn
en el sector privado podrfa financiarse bajo futuros proyectos
de la A.I.D.
El Proyecto proporcionari un total de $50,000 para seis me-
ses de servicio de consultores a la Comisi6n en la estmcturicibn
y ejecucibn de las actividades de diseminaci6n de inforrnacibn
descrito amba, especialmente el desarrollo del plan de divulga-
ci6n a1 sector privado. Para este fin se requerir4 experiencia en
tecnicas de comunicaci6n social as€ como experiencia en in-
formacibn energetica.
La Comisi6n EnergCtica contribuiri con aproximadamente
$25,000 en tiempo de personal y materiales locales (publicacio-
nes, diapositivas, griificas, costos de 10s scminarios, etc.) a1 com-
ponente de Diseminaci6n de Informacidn del Proyecto.
2. ASISTENCIA TECNICA Y ADIESTRAMIENTO - $279,000.
a. Estudio y Plan de Adiestrdmiento EnergCtico - ($45,000)..
A
Para tratar de manera efectiva con la situaci6n energetica, se
requieren varios tipos de habilidades mejoradas tecnicas y admi-
nistrativas, ‘dentro de la Cornisi6n EnergCtica, demis agencias-
c
pcblicas, universidades, industrias privadas, organizaciones de
la comunidad y demis aspectos envueltos en las decisiones rela-
cionadas a energfa y la ejecuci6n de programas de energfa.
Antes de entrar en un programa de asistencia y adiestramiento
energetic0 de importancia, se considera pruiiente analizar la pre-
gunta general de que tipo de habilidades realmente se necesitan,
por quienes, para que fin y como esas habilidades pueden pro-
porcionarse mejor. Las habilidades especfficas requeridas por una
agencia en particular, asf como 10s tipos de adiestramiento miis
apropiados para cumplir con esas necesidades, dependerdn en
gran parte del papel de la agencia en el irea energetica. TambiC:i
hay un creciente ndmero de oportunidades de adiestramiento in-
temacional financiadas por la A.I.D. en Washington, las NU, la
OEA, y otras organizaciones y es importante escoger cuales ne-
cesidades pueden satisfacerse mejor mediante estos programas y
cuales son miis adecuados para el financiamiento bilateral de la
A.I.D.
A
El Proyecto, por lo tanto, financiara' como base de las activi-
dades a ser financiadas bajo 6ste y futuros proyectos, un estudio
de las necesidades de adiestramiento energetic0 en la R. D. y el
desarrollo de un plan para satisfacer aquellas necesidades durante
10s prdximos dos y cinco afios. El estudio primer0 examinara' las
funciones y papeles de las distintas agencias de 10s sectores pabli-
cos y privados necesarias para llevar a cabo 10s papeles institu-
cionales adecuados de manera efectiva. El mismo entonces revi-
sard las oportunidades de adiestramien to de energfa disponibles-
tanto en la Repdblica Dominicana como fuera, y finalmente,
recomendarii 10s tipos especlficos de adiestramiento que parez-
can mis adecuados pari satisfacer las necesidades de adiestra-
miento sefialadas. Las recomendaciones serdn presentadas en la
forma de un Plan de Adiestramiento para satisfacer tanto las ne-
cesidades inmediatas durante 10s pr6ximos dos afios y las necesi-
dades a plazo miis largo durante 10s pr6ximos cinco afios. El Plan
sera sometido a la Misi6n de la A.I.D. para su aprobacidn a m6s
tardar 8 meses despues de comenzado el Proyecto.
El Proyecto financiard aproximadamente 4 meses hombres de
A
servicios de consultorfa a la Comisi6n Energetics para el fin del
Estudio y Plan de Adiestramiento a un cost0 de $40,000. Tam-
-~
bitn se requeriri $5,000 para cubrir el tiempo del personal de
la Comisibn para llevar a cabo el Estudio y Plan.
b. Programa de Mini-Cursos ($1 10,000).
La Comisi6n EnergCtica y la Universidad Madre y Maestra en
Santiago (UCMM) han desarrollado conjuntamente un propuesto
programa intensivo de mini-cursos de una semana de duraci6n so-
bre tbpicos de tecnicos de energfa a ser financiados bajo el Pro-
yecto. El propbsito del programa es proporcionar adiestramien-
to dentro del pais a un ntimero limitado de Dominicanos en Breas
tecnicas de rnds alta importancia alfn antes de que el Estudio y
Plan de Adiestramiento se haya completado. El programa est&
basado en la premisa que dentro del pais hay considerable can-
tidad de conocimiento tCcnico y experiencia - entre profesores
universitarios, empleados gubemamentales, y personas particu-
lares - que pueden compartirse fructfferamente mediante yeque-
iios cursos de adiestramiento.
A
Los cursos estarin organizados y administrados conjuntamen-
te por la Comisi6n y por la UCMM. Los mismos se llevarin a cabo
principalmente en las instalaciones de la UCMM en Puerto Plata
para proporcionar un sentido de aislamiento y realzar el ambien-
te de aprendizaje. Cada mini-curso durari como cinco dfas. Los
instructores incluirrin un experto local y un experto extranjero,
cada cual seleccionado en base a las propuestas sometidas a la
Coniisi6n y la UCMM, asistentes a 10s cursos, incluirin estudian-
tes universitarios, empleados gubemamentales, y personas entre-
gadas a la prsictica tdcnica privada. El objeto s e d invitar a las per-
sonas con orientaci6n tdcnica o polftica que no s610 beneficia-
rfan individualmente de 10s cursos, sin0 que podrh difundir su
aprendizaje a sus colegas o en otra manera actuar sobre 10s cono-
cimientos adquiridos. Los cursos estarin limitados a 20-25 par-
ticipantes.
A
Se llevarin a cab0 un total de seis mini-cursos -uno cada dos
meses durante un afio. Si el programa resulta muy exitoso, podrzi
ser que resultase beneficioso extenderlo con fondos adicionales
.despues de un aiio.
.,
Los temas propuestos para los primeros seis cursos son:
1. Clima y Diseño Arquitectónico;
2. Diseño Arquitectónico y Conservación de Energía;
3. Diseño de Sistemas Domésticos y Comerciales para Calentadores Solares de Agua;
4. Aplicaciones Prácticas de Molinos de Vientos;
5. Auditorías Energéticas Comerciales e Industriales;
6. Aires Acondicionados Solares: Consideraciones para el Diseño de Viviendas y Edificios Comerciales.
El costo de cada curso se estima en 16,000 desglozado de la siguiente manera:
Cada Curso Total
Dieta para 5 días a $40 por día para 30 participantes (incluyendo instructores y personal de apoyo) $ 6,000 36,000
Transportación Local 600 3,600
Honorarios - Instructores Localés 1,000 6,000
Honorarios - Expertos Extranjeros 5,000 30,000
Transportación - Expertos Extranjeros 1,000 6,000
Reproducción de Documentos 1,000 6,000
Costos Administrativos Generales (Viajes de coordinación, equipo,
-~
audiovisuai materides, etc.)
1,500
9,000
Im previst os
3,000
______ ------
Total
$ 16,600
$99,600
Inclufdo tambien en el costo del Proyecto esttin $10,000 de
tiempo del personal de la Comisi6n Energetics y de la UCMM en
la organizacibn y adrninistracih del programa de mini-cursos.
c. Adiestrdmiento a Largo Plazc y Corto Plazo - (1 24,000).
La actividad de adiestramiento a largo y corto plazo bajo el
F-oyecto est& disefiada a satisfacer las necesidades nuls inmedia-
tas identificadas en el Estudio y Plan de Adiestramiento. La a e
tividad no intenta dedicarse a todas las necesidades de adiestra-
miento identificadas, lo cud requerirk sustanaalmente miis
tiempo y dinero de lo que ha sido asignado a1 Proyecto. Miis
bien, la actividad est6 designada a iniciar un esfuerzo de adies-
trdmiento sostenido en el Area de energfa a continuarse bqjo fu-
turos proyectos de la A.I.D.
Como las oportunidades de satisfacer ias necesidades inmedia-
tas de adiestramiento en la Reptiblica Dominicana son algo limi-
tadas, se espera que el Plan de Adiestmniento recornendad y el
Proyecto financiarh la participacihn de un ndmero limitado de
Dominicanos en programas de administraci6n e investigaci6n en
10s Estados Unidos u otros pafses. Estos podrfan incluir progra-
mas de post-graduado universitarios que incluyan investigacihn
en aplicaciones de energfa, asf como programas de compaiifas
privadas en la produccidn de gasohol, fermentaci6n de biogas,
“photovoltaics,” y t6cnicos de conservaci6n industrial. Otras
posibilidades son 10s programas financiados pcr el Departamen-
to de Energia de los EE.UU. en 10s Laboratoricz Nacionales
(Livermore, Los Alamos, Brookhaven, etc.), el Instituto de Invea
tigaci6n de Energia Solar en Colorado e instituciones en otros
pafses.
I
A
El ndmero exacto de partiapantes Dominicanos a ser finan-
ciados bajo el Proyecto dependerti de la extensi6n
I^ del adiestra-
miento que se determine bajo el Plan de Adiestramiento a ser el adecuado.
Los participantes Dominicanos serán seleccionados de clases graduandas universitarias y de entre los miembros del personal de la Comisión de Energía, INDOTEC, y demás agencias gubernamentales. A todos los participantes les serán requeridos a su regreso a la República Dominicana trabajar en programas de energía por un período mínimo y dirigir seminarios para sus colegas en el tipo de información técnica y habilidades aprendidas en el exterior.
Un equivalente de 6-8 años personas de adiestramiento serán proporcionados bajo el Proyecto a un costo total de $49,000. Se requerirán aproximadamente $30,000 en tiempo del personal del gobierno para el adiestramiento.
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
A.I.D. GORD TOTALES
Sistema de Información Energética
1. Análisis de la Política Recopilación y Procesamientos de Datos.
Consultores $ 120,000 $ 120,000
Personal Local/Materiales $ 60,000 60,000
Programa de Computadora Equipo y Software de la Computadora 120,000 120,000
Mantenimiento 25,000 25,000
Preparación del Sitio 25,000 25,000
Desarrollo del Personal 140,000 60,000 200,000
2. Transferencia de Información Técnica
Consultores/Servicios 20,000 20,000
Costos de Adquisición de Datos 20,000 20,000
Adiestramiento 10,000 10,000
3. Diseminación de Información
Consultores 50,000 50,000
Personal Local/
Materiales 25,000 25,000
Subtotal
Sistema de Información
Energética 480,000 195,000 675,000
II. Asistencia Técnica y Adiestramiento
1. Estudio y Plan de Adiestramiento Energético 40,000 5,000 45,000
2. Programa de Mini-Cursos 100,000 10,000 110,000
3. A. T. y Adiestramiento a Largo y Corto Plazo 94,000 30,000 124,000
Subtotal - Asistencia Técnica y Adiestramiento 234,000 45,000 279,000
III. Evaluación del Proyecto 20,000 10,000 30,000
IV. Imprevistos 30,000 10,000 40,000
Total del Proyecto 764,000 260,000 1,024,000
ANEXO 2
INDICE
ANEXO DE DISPOSICIONES STANDARDS DE LA DONACION PARA EL PROYECTO
Página
ARTICULO A: Cartas de Ejecución............ 1
ARTICULO B: Compromisos Generales ........... 1
L
SECCION B. 1
SECCION B.2
SECCION B.3
SECCION B.4
SECCION B.5
SECCION B.6
SECCION B.7
SECCION B.8
___ Consultas. . .- . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ejecuci6n del Proyecto . . . . . . . . . . .
Utilizaci6n de Bienes y Servicios . . . .
Impuest os . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes, Registros, Inspecciones,
Auditorfa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Integridad de ‘-1formaci6n. . . . . . . . .
Otror ?ages.. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informaci6n y Marcas. . . . . . . . . . . .
ARTICULO C: Disposiciones Relacionadas con Contra-
taci6n y Compras.
SECCION C. 1,
SECCION C.2
SECCION C.3
SECCION C.4
SECCION C.5
x
SECCION C.6
SECCION (2.7
SECCION C.8
Requisitos Especiales. . . . . . . . . . . . .
Fechas de Eligibilidad . . . . . . . . . . . .
Planos, Especificaciones y Contratos.
Precios Razonables . . . . . . . . . . . . . .
Notificaci6n a Proveedores Potencia-
les ...........................
Embarques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seguros.. . . . : . . . . . . . . . . . . . . . . .
Propiedad Excedente del Gobiemo
de 10s Estados Unidos . . . . . . . . . . . .
ARTICULO D: Cancelacih; Sanciones . . . . -. . . . . . . .
SECCION D.l
Cancelaci6n. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SECCION D.2
Devoluciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SECCION D.3 Renunua de Derechos y Sanciones . .
SECCION D.4 Cesi6n. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO 2
DISPOSICIONES GENERALES
DEFINICIONES: Segtln se usa en este Anexo, el “Acuerdo”
se refiere a1 Acuerdo de Proyecto de Donaci6n a1 cual se adjun-
ta este Anexo y del cual el mismo forma parte. Los tdrminos
utilizados en este Anexo tienen el mismo significado o referencia
que en el Acuerdo.
‘365-
AKTICTJLO A
Cartas de Ejecucih
t
Para asistir a1 Beneficiario en la ejecucih del Proyecto la AID
peribdicamente emitiri Cartas de Ejecuci6n que proporcionarln
informacih adicional sobre 10s asuntos tratados en este Acuerdo.
Las Partes poddn tambiCn utilizar Cartas de Ejecucidn que han
sido convenid& conjuntamente, para confirmar y registrar su
mutuo entendimiento sobre 10s asyectos de ejecud6n de este
Acuerdo. Las Cartas de Ejecuci6n no se utilizarin para modifi-
car el texto del Acuerdo, per0 pueden utilizarse-para registrar
revisiones o excepciones permitidas por el Acuerdo, incluyendo
la revisi6n de 10s elementos de la descripci6n del Proyecto en el
F nexo 1.
D
‘ARTICULO B
i
Compromisos Generales
SECCION B. 1. Consultas. Las pirtes cooperadn para garan-
tizar el cumplimiento ‘del propbsito de este Acuerdo. A este efec-
to, las Partes, a solicitud de cualquiera de ellas, intercambidn
opiniones sobre el progreso del Proyecto, el desempefio de las
obligaciones segh este Acuerdo, el cumplimiento de cualquier
consultor, contratista o proveedor involucrado en el Proyecto
y sobre otros asuntos relacionados con el Proyecto.
SECCION B.2. Ejecucibn del Proyecto.
El Beneficiario se
compromete a:
(a) realizar el Proyecto o a causar que sea realizado con W-
genua y eficiencia de conformidad con sanas pdcticas tdcnicas,
financieras y administrativas y de conformidad con 10s docu-
menta, planos, especificaciones, contratos, programas y otros
arreglos y con cualquier modificaci6n de 10s mismos, aprobados
por la AID de conformidad con este Acuerdo; y
(b) proporcionar personal calificado y con experienh en el
ram0 y adiestrar el personal que sea necesario para la ejecuci6g-
y operación del Proyecto y, cuando sea aplicable para actividades continuadas, causar que el Proyecto sea operado y mantenido en una forma que asegure el logro satisfactorio de los propósitos del Proyecto.
SECCION B.3. Utilización de Bienes y Servicios.
(a) Cualquier recurso financiado con fondos de la Donación será utilizado únicamente en el Proyecto mientras dure el Proyecto y después será utilizado únicamente para lograr los mismos objetivos del Proyecto, a menos que la AID convenga lo contrario por escrito.
(b) Ningún bien o servicio financiado con fondos provenientes de esta Donación podrá usarse para promover o asistir en un proyecto de asistencia externa o actividad asociada con, o financiada por cualquier país que no esté incluído en el Código 935 del Libro de Códigos Geográficos de la AID vigente en la fecha de su utilización, a menos que la AID convenga lo contrario por escrito.
SECCION B.4. Impuestos.
(a) Este Acuerdo y la propia Donación estarán exentos de impuestos y gravámenes de cualquier índole, vigentes en el país del Beneficiario.
(b) Al grado que (1) cualquier contratista, incluyendo firmas consultoras y el personal de dichas firmas financiadas con fondos de la Donación; e incluyendo bienes y transacciones relacionados con dichos contratos; y (2) cualquier compra financiada con fondos de la Donación, no estén exentos de impuestos o gravámenes identificables, vigentes en la República Dominicana, el Beneficiario pagará o reembolsará dichos impuestos, derechos o gravámenes con recursos no provenientes de la Donación de conformidad con procedimientos que se especificarán en Cartas de Ejecución.
SECCION B.5. Informes, Registros, Inspecciones, Auditoría. El Beneficiario se compromete a:
(a) proporcionar a la AID la información y los informes relacionados con el Proyecto y con este Acuerdo que sean solicitados razonablemente por la AID.
(b) llevar o hacer que se lleven libros y registros relacionados con el Proyecto y el Acuerdo de conformidad con principios y prácticas contables generalmente aceptadas y en una forma adecuada para identificar sin limitaciones la entrega y utilización de bienes y servicios financiados con fondos de la Donación. Tales libros y registros serán sometidos a una auditoría periódica, la cual será practicada de conformidad
Cédulas, pasaportes, teléfonos, correos y domicilios tapados por Notifacto. Texto extraído del PDF original (en los documentos antiguos, por reconocimiento de imagen): puede tener errores de lectura.