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Pliego

PLIGO DE CONDICIONES COMPRAS DE VEHICULOS -PORCESO DE SUBASTA INVERSA INDOCAL-CCC-SI-2024-0001.pdf

Adquisición de Vehículos para ser utilizados por el INDOCAL · Instituto Dominicano para la Calidad

Publicado el 22 nov de 202429 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso INDOCAL-CCC-SI-2024-0001

Lo que dice

El pliego establece las condiciones de una subasta inversa electrónica para adquirir vehículos de motor para INDOCAL: una camioneta, dos minibuses y una furgoneta, según las cantidades indicadas en sus tablas. Fija la presentación de ofertas para el 4 de diciembre de 2024 y la puja para el 17 de diciembre de 2024; dispone, además, que los bienes se entreguen dentro de los 10 días siguientes a la suscripción y registro del contrato. El portal registra el proceso como desierto, pero este pliego no contiene esa decisión.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (9)

A revisarHallazgo en documentos

Requisitos de vehículos muy específicos pueden limitar la competencia

Documento del 22 nov 2024 · hace 1 año

El pliego combina características técnicas detalladas —incluidas potencia, torque, transmisión y equipamiento— sin establecer una equivalencia técnica como alternativa. Conviene verificar con el estudio de mercado cuántos modelos y proveedores podían cumplir la especificación completa; la precisión también podría responder a una necesidad funcional, que no se puede determinar solo con este pliego.

“Camioneta doble cabina, motor Diésel, transmisión automática hasta 10 velocidades, Año 2024.  Motor diesel 1-6 3.0L Turbo, 4WD  Potencia: 277hp@3750rpm, Torque 460, Ib-ft@ 1,500 rpm.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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A revisarHallazgo en documentos

El pliego exige estar inscrito en el RPE sin contemplar la solicitud de inscripción

Documento del 22 nov 2024 · hace 1 año

El pliego exige que los participantes estén inscritos en el RPE, mientras que el reglamento permite presentar la oferta junto con la solicitud de inscripción y formalizarla durante la subsanación técnica. Esa exigencia podría excluir a proveedores que utilicen la alternativa prevista en el reglamento.

“d) Estar inscrito en el Registro de Proveedores del Estado, administrado por la Dirección General de Contrataciones Públicas.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 7 · Reglamento 416-23, art. 16 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 7

ART. 7. Las personas naturales o jurídicas interesadas en participar en cualquier proceso de compra o contratación deberán estar inscritas en el Registro de Proveedores del Estado, o conjuntamente con la entrega de ofertas deberán presentar su solicitud de inscripción. PÁRRAFO. Los reglamentos de esta ley establecerán la organización del Registro, sus funciones y procedimientos, incluyendo el de inhabilitación, siempre observando el criterio de simplificación administrativa.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 16 — De la inscripción en el Registro de Proveedores del Estado

Artículo 16. De la inscripción en el Registro de Proveedores del Estado. Las personas físicas o jurídicas interesadas en hacer ofertas de bienes, servicios, y ejecución de obras, deberán estar inscritas en el correspondiente registro o, conjuntamente con la entrega de su oferta, presentarán copia de la solicitud de inscripción, la cual deberá formalizarse durante el período de subsanación de las ofertas técnicas. Párrafo I. Podrán inscribirse en el Registro de Proveedores del Estado, personas físicas y jurídicas nacionales o extranjeras, consorcios conformados por personas físicas o jurídicas nacionales o extranjeras, asociaciones sin fines de lucro y cooperativas, así como otras personas…

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Los plazos de pago se describen de dos maneras

Documento del 22 nov 2024 · hace 1 año

Una cláusula vincula el pago total a los 30 días posteriores a la certificación del contrato por la Contraloría, mientras otra establece un crédito de 30 días después de emitida la factura con la entrega. No queda inequívoco cuál evento inicia el plazo de pago, lo que puede afectar la preparación de ofertas y la previsión financiera.

“Un único pago total, con la entrega de los bienes, dentro de los 30 días, posterior a que la Contraloría de la República emita la certificación del contrato suscrito con el adjudicatario. … El oferente deberá otorgar un crédito de 30 días l”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 164 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 164 — Formalidades y contenido mínimo del contrato

Artículo 164. Formalidades y contenido mínimo del contrato. Los contratos deberán ser formalizados por escrito, en soporte papel o formato digital. Tanto el adjudicatario como la máxima autoridad de la institución contratante deben suscribirlo conjuntamente, en presencia del notario público, y debe publicarse en el SECP y en el portal institucional. Párrafo I. El contrato u orden de compra o servicio, deberá celebrarse en el plazo que se indique en los respectivos pliegos de condiciones, especificaciones técnicas o términos de referencia, el cual no deberá ser mayor a veinte (20) días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. Párrafo II. Si la institución no…

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El pliego fija dos períodos contables distintos para los estados financieros

Documento del 22 nov 2024 · hace 1 año

En la lista de documentos financieros se solicitan los años 2022 y 2023, pero la tabla de evaluación técnica menciona 2021 y 2022. La discrepancia deja incierto qué períodos se verificarán y puede afectar de manera desigual la evaluación de las credenciales financieras.

“Estados Financieros de los años 2022 y 2023 últimos dos (2) ejercicios contables consecutivos, firmados por un Contador Público Autorizado.Subsanable. … 1. Estados Financieros de los años 2021 y 2022 últimos dos (2) ejercicios contables con”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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La vigencia de la oferta aparece en días calendario y en días hábiles

Documento del 22 nov 2024 · hace 1 año

El formulario debe indicar una vigencia mínima de 90 días calendario, pero otra sección exige mantener las ofertas por 90 días hábiles. La diferencia puede alterar significativamente el tiempo durante el cual los oferentes quedan comprometidos y la vigencia de sus garantías.

“deberán especificar en el mismo el tiempo de validez de la oferta, siendo este mínimo de noventa (90) días calendarios. … Los oferentes/proponentes deberán mantener las ofertas (vigencia) por el término de 90 días hábiles contados a partir ”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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La cantidad de minibuses difiere del resumen de la aprobación del proceso

Documento del 22 nov 2024 · hace 1 año

La tabla del pliego asigna cantidad 2 al minibús, mientras que el resumen de la resolución administrativa del 19 de noviembre indica la adquisición de un minibús. La diferencia puede modificar el alcance y el costo de la compra; debe verificarse contra la resolución íntegra y la adenda posterior, que pudo aclarar o cambiar la cantidad.

“- Garantía: 100, mil KM o 5 años lo que suceda primero. - Garantía requerida: 100,000 Kilómetros o 5 años, lo que primero ocurra. UD 2”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Entrega inmediata y plazo de 10 días pueden restringir oferentes

Documento del 22 nov 2024 · hace 1 año

El pliego pide certificar disponibilidad de entrega inmediata y fija la entrega de todos los ítems dentro de los 10 días siguientes a la suscripción y registro del contrato. Esos plazos pueden favorecer en la práctica a quienes ya tengan los vehículos disponibles; conviene verificar que sean proporcionales a la oferta del mercado para las especificaciones solicitadas.

“Carta que certifique la disponibilidad de entrega inmediata de los vehículos una vez certificado el contrato. … La entrega de todos los ítems adjudicados se realizará no más de 10 días a partir de la suscripción y registro del contrato en l”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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La garantía de seriedad se exige pero no se precisa su monto

Documento del 22 nov 2024 · hace 1 año

El pliego ordena verificar que la garantía de seriedad cumpla el monto y las formalidades requeridas, pero su cuadro de garantías solo detalla la de fiel cumplimiento y la de buen uso del anticipo. La falta de precisión en el requisito de seriedad puede generar incertidumbre sobre cómo preparar y evaluar la oferta económica.

“Tipo de garantía Porcentaje De fiel cumplimiento del contrato 4% del monto total de la adjudicación De fiel cumplimiento del contrato para las MIPYMES (si aplica) 1% del monto total de la adjudicación De buen uso del anticipo (si aplica) Po”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 112 · Reglamento 416-23, art. 196 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 112 — Contenido de la oferta económica

Artículo 112. Contenido de la oferta económica. El sobre de la oferta económica se denominará “Sobre B” y deberá́ contener: 1) El precio propuesto o el costo, tomando en cuenta el ciclo de vida del bien, servicio u obra ofertada, cuando corresponda. 2) La garantía de la seriedad de la oferta, según aplique.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 196 — Monto de la garantía de mantenimiento y seriedad la oferta

Artículo 196. Monto de la garantía de mantenimiento y seriedad la oferta. El monto de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta será de un 1 % del monto de la oferta presentada, esta es de cumplimiento obligatorio y vendrá incluida dentro del sobre contentivo de la oferta económica o “Sobre B”.

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A revisarHallazgo en documentos

La experiencia exigida tiene una excepción para representantes oficiales

Documento del 22 nov 2024 · hace 1 año

Se exige acreditar al menos tres años de experiencia en bienes y servicios similares, pero se exceptúa de esa comprobación a las empresas representantes oficiales de marcas. La diferencia en la documentación requerida merece revisión para verificar que se aplique de forma objetiva y que la experiencia exigida sea proporcional al objeto.

“Experiencia como Contratista/Proveedor en este tipo de servicios. (SNCC.D.049). Documentación que evidencie experiencia por mínimo tres (03) años, en la entrega de bienes y servicios similares a los requeridos en el presente pliego, con sop”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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