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Pliego

Pliego de Servicios Vactores Rev 30 .10.2024 - Final.pdf

CONTRATACIÓN DE ALQUILER DE CAMIONES TIPO VACTOR (HIDRO LIMPIADOR) · Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo

Publicado el 30 oct de 202442 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso CAASD-CCC-LPN-2024-0008

Lo que dice

El pliego de octubre de 2024 fija un presupuesto estimado de RD$74,000,000 para alquilar cuatro camiones vactor y contempla 17,200 horas de servicio, mediante licitación pública nacional con adjudicación al menor precio. Contiene reglas contradictorias sobre la actividad comercial exigida, los períodos financieros y la garantía de seriedad; además, fija un anticipo del 10%, frente al beneficio del 20% previsto para MIPYMES en el Reglamento 416-23.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (7)

A revisarHallazgo en documentos

Se declara no subsanable en bloque la documentación técnica

Documento del 30 oct 2024 · hace 1 año

El pliego califica como no subsanable toda la documentación técnica, que incluye documentos de experiencia, propiedad o alquiler de camiones y seguros. El Reglamento dispone que los documentos relativos a credenciales son subsanables si el requisito se cumplía al presentar la oferta o es inherente a la capacidad; conviene verificar cómo se aplicó esta regla a cada documento.

“11.1.2 Documentación técnica: No subsanable”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 120 · Reglamento 416-23, art. 121 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas

Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…

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Reglamento 416-23, artículo 121 — Condiciones para la subsanación

Artículo 121. Condiciones para la subsanación. Los peritos tomarán en consideración los aspectos subsanables y no subsanables indicados en el pliego de condiciones, considerando, además, que la oferta se ajusta sustancialmente a éste, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta y la mejore. Párrafo. Cuando un requisito no haya sido definido como si es subsanable o no, la ausencia del mismo ameritará un análisis por parte de los peritos para determinar sobre la posibilidad de que la…

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A revisarHallazgo en documentos

Códigos de actividad comercial contradictorios

Documento del 30 oct 2024 · hace 1 año

El objeto identifica el servicio con el código 78111808 y señala como actividad madre preferible 78110000; en la evaluación legal aparece, en cambio, el código 71120000, referido en el mismo pliego a servicios de construcción y perforación de pozos. La discrepancia puede incidir en la verificación de elegibilidad y en qué proveedores se consideran habilitados.

“contratación ha sido clasificada bajo el ítem -subclase … Alquiler de vehículos por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial madre”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

A revisarHallazgo en documentos

El pliego ofrece dos modalidades incompatibles para la garantía de seriedad

Documento del 30 oct 2024 · hace 1 año

Una disposición admite póliza o garantía bancaria, pero la tabla de evaluación económica exige que la garantía se presente mediante póliza. La contradicción puede restringir las formas de garantía aceptadas o generar evaluaciones inconsistentes.

“La garantía presentada por el oferente puede consistir en una póliza o garantía bancaria2 … Esta deberá ser presentada mediante póliza expedida por una compañía de seguros autorizada por la Superintendencia de Seguros para a operar en la”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 192 · Reglamento 416-23, art. 194 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 192 — Objetivo de las garantías

Artículo 192. Objetivo de las garantías. con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las obligaciones generadas por la participación y adjudicación en los procedimientos de selección, las instituciones contratantes exigirán a los oferentes y adjudicatarios, mediante el pliego de condiciones de cada procedimiento, la constitución de garantías en la forma y montos definidos por la ley y el presente reglamento. Párrafo I. Las modalidades de garantía permitidas son la garantía bancaria y la póliza de seguro y deberán ser incondicionales, irrevocables y renovables. Para el caso de MIPYMES, solo será exigida la fianza de seguro. Párrafo II. El pliego de condiciones establecerá el plazo de…

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Reglamento 416-23, artículo 194 — Características de las garantías

Artículo 194. Características de las garantías. Salvo las condiciones especiales en favor de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), las características de las garantías requeridas por los entes y órganos contratantes serán las mismas para todos los oferentes y adjudicatarios, en atención al principio de igualdad que rige el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas, salvo las disposiciones particulares que establezca la ley, el presente reglamento o las políticas emitidas por la Dirección General de Contrataciones Públicas.

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A revisarHallazgo en documentos

El anticipo previsto podría reducir el beneficio aplicable a MIPYMES

Documento del 30 oct 2024 · hace 1 año

El pliego establece un anticipo del 10% para el adjudicatario, aunque las MIPYMES pueden participar en este procedimiento ordinario y el Reglamento prevé para ellas un anticipo del 20%. La diferencia podría afectar sus condiciones de liquidez si una MIPYME resultara adjudicataria.

“El anticipo que le será otorgado al(la) adjudicatario(a) como parte de las condiciones de pago, que asciende a un 10%”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 155 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 155 — De la adquisición de bienes y servicios a MIPYMES

Artículo 155. De la adquisición de bienes y servicios a MIPYMES. Los entes u órganos contratantes fomentarán que en los procedimientos dirigidos exclusivamente a MIPYMES, los bienes y servicios a adquirir serán de origen, manufactura o producción industrial. El pliego de condiciones indicará de manera detallada la referencia y especificaciones de los bienes y servicios. Párrafo: Las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) podrán participar en los procedimientos ordinarios libremente y en cualquiera de las modalidades de selección recibirán por concepto de anticipo el veinte por ciento (20 %) del valor de contrato u orden de compra o de servicio adjudicada, además de aplicarle una…

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A revisarHallazgo en documentos

El período de los estados financieros exigidos cambia dentro del pliego

Documento del 30 oct 2024 · hace 1 año

La sección de documentación financiera pide estados auditados de 2022 y 2023, mientras que la tabla de evaluación menciona 2021 y 2022. La inconsistencia deja incierto qué períodos deben acreditarse para superar la evaluación financiera.

“IR-2 y Estados Financieros auditados, de los periodos fiscales 2022 y 2023 así como un interino al 30 junio de 2024 auditado por un CPA. … IR-2 y Estados Financieros auditados, de los periodos fiscales 2021 y 2022 así como un estado interin”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

ContextoHallazgo en documentosRD$73.1 millones

La actividad DGII consultada del adjudicatario no coincide con el servicio

Documento del 30 oct 2024 · hace 1 año

Según la consulta DGII aportada, vigente al 27/09/2026, la actividad registrada de Inversiones Ultramar es de servicios inmobiliarios; el contrato adjudicado es de alquiler de camiones vactor. Este dato posterior al proceso no demuestra cuál era su actividad al ofertar ni su capacidad efectiva, pero amerita comprobar qué experiencia, equipos y medios acreditó para ejecutar el servicio.

“Constituye el objeto de la presente convocatoria recibir ofertas para la Contratación de Alquiler de Camiones Vactores”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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ContextoHallazgo en documentos

Requisito de 500 metros de manguera que amerita validación de mercado

Documento del 30 oct 2024 · hace 1 año

El pliego exige una manguera de 500 metros por camión sin explicar en este apartado la justificación técnica de esa longitud. Por su posible efecto en la disponibilidad y el costo de los equipos, conviene verificar que la especificación corresponda a la necesidad y no limite innecesariamente la participación.

“- Carrete de manguera frontal: 500 metros de manguera.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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Oferentes que registra (2)

1 adjudicado · 1 mencionado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Inversiones Ultramar, SRLEl acta de adjudicación resumida en la información del proceso indica que cumplió los criterios del pliego y que se aplicó el criterio de menor precio.Adjudicado—RD$73,065,600
Vizio Suplidores y Más, SRLEl portal registra una oferta cargada y pendiente por RD$0; el material aportado no establece su resultado de evaluación.Mencionado——

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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SNCC_F042_Informacion_Oferente.docx
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