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Abriendo la ficha…

Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES.pdf

VILLA NAVIDAD · Ayuntamiento Municipal de La Romana

Publicado el 28 oct de 2024Fechado el 27 oct de 202439 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso AMR-CCC-PEOR-2024-0001

Lo que dice

El pliego del proyecto Villa Navidad fija un presupuesto referencial de RD$6,943,080 e identifica el procedimiento como una excepción por contratación de obras artísticas, aunque describe principalmente estructuras decorativas, luces e instalación. Establece adjudicación basada en menor precio y un cronograma que prevé recibir ofertas el 30/10/2024, mientras el portal consigna la convocatoria el 29/10/2024. El documento está certificado por miembros del comité el 28/10/2024.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (7)

A revisarHallazgo en documentosRD$6.9 millones

Plazo de presentación de ofertas muy breve para el monto y objeto

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

El cronograma del pliego fija la presentación de ofertas para el 30/10/2024 y el portal registra la publicación el 29/10/2024, por lo que el plazo efectivo es de aproximadamente un día. Aunque se trata de una excepción, el reglamento exige que los plazos sean razonables y proporcionales; este intervalo merece revisión por la complejidad y el monto del proyecto.

“Fecha de publicación del aviso de convocatoria | 28/10/2024 13:00 … Presentación de ofertas | 30/10/2024 14:00”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 148 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 148 — De la publicidad, convocatoria y plazos de los procedimientos de excepción

Artículo 148. De la publicidad, convocatoria y plazos de los procedimientos de excepción. Los procedimientos de excepción establecidos por la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones y el presente reglamento se ejecutarán mediante el SECP. Salvo la excepción por seguridad nacional, todo ciudadano podrá consultar los procedimientos de excepción a través de esta herramienta tecnológica. Párrafo I. La convocatoria de los procedimientos por selección competitiva será pública, abierta y se ejecutará mediante el SECP, salvo el procedimiento de seguridad nacional que se realizará mediante invitación cerrada. Párrafo II. En los procedimientos por selección directa, la gestión documental de todas las…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentosRD$6.9 millones

La excepción artística abarca prestaciones principalmente materiales

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

El pliego invoca una excepción para obras artísticas, pero describe confección de estructuras metálicas, luces y mano de obra de instalación. El monto estimado también supera el umbral de licitación pública para servicios de 2024 (RD$5,958,474.82); conviene verificar si el objeto concreto queda comprendido en la excepción invocada, pues de no ser así correspondería considerar el procedimiento ordinario aplicable.

“PLIEGO DE CONDICIONES ESPECIFICAS PARA QUE, MEDIANTE PROCESO DE EXCEPCIÓN POR CONTRATACION DE OBRAS ARTÍSTICAS, ARTISTAS, AGRUPACIONES MUSICALES, ORQUESTAS MUSICALES, SE REALICE EL PROYECTO VILLA NAVIDAD EN NUESTRA PROVINCIA DE LA ROMANA. …”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 6 · Reglamento 416-23, art. 58 · Ley 340-06, art. 17 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 6

ART. 6. Se excluyen de la aplicación de la presente ley los procesos de compras y contrataciones relacionados con: 1) Los acuerdos de préstamos o donaciones con otros Estados o entidades de derecho público internacional, cuando se estipule en dichos acuerdos, en cuyos casos se regirán por las reglas convenidas, en caso contrario se aplicará la presente ley. 2) Operaciones de crédito público y la contratación de empleo público, que se rigen por sus respectivas normas y leyes; 3) Las compras con fondos de caja chica, las que se efectuarán de acuerdo con el régimen correspondiente; 4) La actividad que se contrate entre entidades del sector público. PÁRRAFO. Serán considerados casos de…

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Reglamento 416-23, artículo 58 — Procedimiento de excepción para adquisición de obras científicas, técnicas, artísticas o restauración de monumentos históricos

Artículo 58. Procedimiento de excepción para adquisición de obras científicas, técnicas, artísticas o restauración de monumentos históricos. Este procedimiento aplicará para la adquisición de bienes, servicios y obras que puede otorgar una persona física o jurídica, a partir de su tecnicidad y pericia en la materia. A través de esta contratación se seleccionará al proveedor idóneo a partir de condiciones especiales exclusivas de su persona y que son indispensables para la satisfacción del objeto contractual, tales como su conocimiento y experiencia en la prestación del servicio u obra, la confianza y el manejo de información confidencial. Este procedimiento se utilizará para la compra y…

A revisarHallazgo en documentos

El requisito de experiencia conserva un marcador sin completar

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

La experiencia figura como documentación técnica no subsanable y habilitante, pero el pliego deja sin completar el detalle que debe demostrarse. La falta de una condición definida puede impedir que los oferentes conozcan y anticipen cómo se evaluará este requisito.

“Experiencia como proveedor (SNCC.D.049) con el fin de acreditar [Insertar el detalle de la experiencia solicitada que debe ser demostrada]”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 72 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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A revisarHallazgo en documentos

El plazo y la frecuencia del anticipo varían dentro del pliego

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

Una cláusula prevé el anticipo dentro de los quince días de la firma, mientras otra describe el primer pago como mensual y con plazo de cinco días. La diferencia deja sin claridad el calendario de desembolso y las condiciones económicas que deberían considerarse al preparar las ofertas.

“El anticipo que le será otorgado al(la) adjudicatario(a) como parte de las condiciones de pago, previstas en el numeral 8 que asciende a un 20% aun si se trata de un oferente certificado como MIPYME, se hará en un plazo no mayor de quince (”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 164 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 164 — Formalidades y contenido mínimo del contrato

Artículo 164. Formalidades y contenido mínimo del contrato. Los contratos deberán ser formalizados por escrito, en soporte papel o formato digital. Tanto el adjudicatario como la máxima autoridad de la institución contratante deben suscribirlo conjuntamente, en presencia del notario público, y debe publicarse en el SECP y en el portal institucional. Párrafo I. El contrato u orden de compra o servicio, deberá celebrarse en el plazo que se indique en los respectivos pliegos de condiciones, especificaciones técnicas o términos de referencia, el cual no deberá ser mayor a veinte (20) días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. Párrafo II. Si la institución no…

A revisarHallazgo en documentos

Los límites financieros presentan criterios contradictorios

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

El pliego identifica umbrales financieros, pero mezcla desigualdades incompatibles para solvencia, liquidez y endeudamiento; además, la documentación financiera aparece como aplicable «si aplica». Esta redacción hace incierto el criterio con el que se habilitaría o excluiría a un oferente.

“Índice de solvencia = activo total / pasivo total Límite establecido: Mayor 1.20 Mayor o igual que > 1.20 (Cumple) Menor que < 1.20 (No cumple) … Índice de endeudamiento = pasivo total/ patrimonio neto Límite establecido: Menor 1.50 Menor o”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

ContextoHallazgo en documentosRD$1 millones

El financiamiento consignado no coincide con sus dos partidas

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

El antecedente indica un acuerdo de RD$9,300,000 y dos partidas de RD$4,150,000, que suman RD$8,300,000: existe una diferencia de RD$1,000,000. El presupuesto de este proceso es inferior a ambos importes, pero conviene reconciliar la cifra del acuerdo con las partidas descritas.

“le serán facilitados a nuestra institución el monto de NUEVE MILLONES TRESCIENTOS MIL PESOS DOMINICANOS (RD$9,300,000) … el monto acordado se entregara en dos partidas de CUATRO MILLONES CIENTO CINCUENTA MIL PESOS DOMINICANOS (RD$4,150,000)”
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ContextoHallazgo en documentos

El código de referencia del pliego difiere del proceso del portal

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

El proceso se identifica en los datos del portal como AMR-CCC-PEOR-2024-0001, mientras que el pliego consigna AMR-MAE-PEUR-2024-0002. La discrepancia merece verificarse para asegurar que las ofertas y actuaciones se incorporen al expediente electrónico correcto.

“REFERENCIA AMR-MAE-PEUR-2024-0002”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 31 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 31 — Información publicada en el SECP

Artículo 31. Información publicada en el SECP. Las instituciones contratantes deberán gestionar y difundir todas las etapas de los procedimientos de contratación, tanto ordinarios como de excepción, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP), de manera simultánea a la ejecución y el avance de las actuaciones, salvo aquella información considerada como reservada de acuerdo con la ley. Párrafo. La información publicada de cada procedimiento de contratación se consolidará en un expediente electrónico identificado con un número único, que será generado automáticamente por el SECP permitiendo su acceso a todo interesado.

Texto oficial completo

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Otros documentos del proceso (12)

  • INFORME PERICIAL .pdfInforme justificativo · 28 oct de 2024
  • Dictamen judirio .pdfDictamen · 28 oct de 2024 · 1 señal
  • declaracion que establece el pocediminto de exepcion .pdfResolución · 28 oct de 2024 · 1 señal
  • SNCC F 042 Formulario Informacion oferente (2).docxDocumento · 28 oct de 2024
  • SNCC_C024_Contrato_Ejecucion_de_Servicios.docxContrato · 28 oct de 2024
  • SNCC_D_058_Carta_de_Disponibilidad.docxDocumento · 28 oct de 2024
  • SNCC_D038_Garantia_GFC (1).docxDocumento · 28 oct de 2024
  • SNCC_D049_Experiencia_contratista.docxDocumento · 28 oct de 2024
  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta (5).docxDocumento · 28 oct de 2024
  • SNCC_F_056_Formulario_de_Entrega_de_Muestras (1).docxDocumento · 28 oct de 2024
  • compra .pdfSolicitud de compra · 28 oct de 2024 · 1 señal

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Ley 340-06, artículo 17

ART. 17. Para determinar la modalidad de selección a aplicar en un proceso de compra o contratación se utilizarán los umbrales topes, que se calculan multiplicando el Presupuesto de Ingresos Corrientes del Gobierno Central, aprobado por el Congreso de la República, por los factores incluidos en la siguiente tabla, según corresponda a obras, bienes o servicios: OBRAS BIENES SERVICIOS 1) Licitación pública 0.00060 0.000020 0.000020 2) Licitación restringida 0.00025 0.000008 0.000008 3) Sorteo de obras 0.00015 No Aplica No aplica 4) Comparaciones de precios 0.00004 0.0000015 0.0000015 Compras menores No aplica 0.0000002 0.0000002 A título enunciativo, para el Presupuesto de Ingresos Corrientes…

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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NO UBO OFERENTE.docx
Documento · 30 oct de 2024