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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

PLIEGO DE CP 0009 BIOMETRO.pdf

ADQUISICION DE BIOMETRO · Centro Cardio-Neuro Oftalmologico y Trasplante

Publicado el 28 oct de 202440 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso CECANOT-CCC-CP-2024-0009

Lo que dice

El pliego de octubre de 2024 fija las condiciones para adquirir un biómetro por comparación de precios y establece la recepción de ofertas para el 7 de noviembre de 2024. Exige, entre otros aspectos, disponibilidad de entrega inmediata o en un máximo de tres días y una garantía de seriedad con vigencia de un año; el portal registra un monto estimado de RD$5,360,000 y un contrato con Oftalquip, SRL por RD$4,238,890.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (7)

A revisarHallazgo en documentos

Entrega inmediata y a requerimiento aparecen como condiciones simultáneas

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

El pliego exige disponibilidad para entregar inmediatamente o en tres días desde la orden, pero también dispone entregas a requerimiento y fija como fecha límite el 28 de noviembre de 2025. La diferencia entre ambos calendarios puede afectar la preparación de ofertas y la obligación de entrega exigible.

“Por razones de espacio físico para fines de almacenamiento inmediatamente, al momento de la adjudicación, el proveedor debe tener la disponibilidad para la entrega inmediata o un máximo de tres (03) días, al enviarle la Orden de Compra firm”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Ley 340-06, art. 20 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Requisito de RPE pasa de preferible a obligatorio

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

En la descripción del objeto la actividad comercial aparece como preferible, mientras que la lista de credenciales exige tener inscrita una actividad UNSPSC determinada. Esa inconsistencia puede convertir una condición inicialmente opcional en causa de exclusión; conviene verificar cómo se aplicó en la evaluación.

“por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial … Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

A revisarHallazgo en documentos

Especificaciones con referencias a plataformas y licencias propietarias

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

La ficha incluye interfaces Zeiss FORUM/CALLISTO y licencias de Barrett, pero no expresa que sean referencias descriptivas ni admite equivalentes. Estas condiciones pueden limitar las alternativas técnicamente aceptables y ameritan verificar cuántos equipos del mercado las cumplen.

“Interfaces de Conexión: | Zeiss FORUM, CALLISTO eye (via USB y FORUM), EMR/PMS, Exportación de Data a Memoria USB, Puerto de Ethernet paraconexión a internet y a impresora de red. | ... | Licencia para acceso a la Suite de Barrett, que cont”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

A revisarHallazgo en documentos

Se exige certificación de proveedor único en una comparación de precios

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

La lista de documentación legal incluye una certificación de proveedor único o exclusividad, aunque el proceso se convoca como comparación de precios ordinaria. La evaluación debe aclarar si se trataba de un requisito obligatorio y cómo se relacionaba con la participación competitiva.

“15. Certificación de proveedor Único o de Exclusividad.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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A revisarHallazgo en documentos

Criterio de adjudicación combina menor precio y calidad sin precisar cómo

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

El pliego establece adjudicación basada en menor precio y calidad, pero no define cómo se pondera la calidad frente al precio; en otra sección menciona como criterio que la oferta sea la de menor costo. La falta de una regla inequívoca puede dificultar la comparación y la verificación del resultado.

“El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente para este procedimiento de contratación es adjudicación basada en menor precio y calidad de los productos.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

A revisarHallazgo en documentos

La vigencia de la garantía de seriedad tiene plazos contradictorios

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

El pliego pide que la garantía cubra un año después de la fecha prevista para suscribir el contrato, pero también fija su vigencia hasta el 30 de octubre de 2025; el cronograma prevé la suscripción para el 6 de diciembre de 2024. Las fechas no describen un período único y pueden generar cargas o evaluaciones distintas entre oferentes.

“que esté vigente un año después de la fecha prevista en el cronograma para la suscripción del contrato... | La vigencia de la garantía deberá ser hasta el 30 de octubre, 2025 inclusive.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 197 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 197 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 197. Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de esta garantía de seriedad de la oferta será establecida por el pliego de condiciones, deberá contarse a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.

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A revisarHallazgo en documentos

Los umbrales de los índices financieros tienen comparadores inconsistentes

Documento del 28 oct 2024 · hace 1 año

La tabla del índice de endeudamiento mezcla los límites de aprobación y rechazo con signos contradictorios: indica “Menor o igual que > 1.50 (Cumple)” y “Mayor que < 1.50 (No cumple)”. Esta redacción no permite determinar de forma clara qué valor cumple y puede producir evaluaciones distintas.

“• Índice de endeudamiento = PASIVO TOTAL/ PATRIMONIO NETO | Límite establecido: Menor 1.50 | Menor o igual que > 1.50 (Cumple) | Mayor que < 1.50 (No cumple)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Oferentes que registra (1)

1 adjudicado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Oftalquip, SRLEl informe de evaluación económica anterior recomienda adjudicarle; el portal registra un contrato celebrado.Adjudicado—RD$4,238,890

Otros documentos del proceso (16)

  • ACTO DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO.pdfPliego · 28 oct de 2024 · 3 señales
  • JUSTIFICACION DE LA COMPRA DEL EQUIPO.pdfInforme justificativo · 28 oct de 2024
  • contrato-ejecucion-de-bienes (1) (2).pdfContrato · 28 oct de 2024
  • SOLICITUD DE COMPRA .pdfSolicitud de compra · 28 oct de 2024 · 1 señal
  • SNCC_F033_Of_Economica.pdfDocumento · 28 oct de 2024
  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta.pdfDocumento · 28 oct de 2024
  • SNCC_F042_Informacion_Oferente.pdfDocumento · 28 oct de 2024
  • CONVOCATORIA.pdfDocumento · 28 oct de 2024
  • INFORME DE EVALUACION ECONOMICA 0009.pdfInforme de evaluación · 29 nov de 2024 · 1 señal
  • ACTA DE ADJUDICACION CCC CP 0009.pdfActa de adjudicación · —
  • ACTO DE COMPROBACION OFERTA ECONOMICA.pdfDocumento · —

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Contrato Oftalquip CCC CP 2024 0009.pdf
Contrato · —
  • CUOTA CCC CP 2024 0009.pdfDocumento · —
  • INFORME DE EVALUACION ECONOMICA 0009.pdfInforme de evaluación · —
  • Informe final del portalDocumento · —
  • SNCC_F033_Of_Economica.pdfDocumento · —