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Abriendo la ficha…

Pliego

3 Pliego Estandar de compra de Bienes rev. PNP 19.3.2024.pdf

Adquisición de Tóner, Cintas y Cartuchos Dirigido Exclusivamente a Empresas MIPYMES Mujer · Policia Nacional

Publicado el 15 oct de 2024Fechado el 14 oct de 202444 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso POLICIA NACIONAL-CCC-CP-2024-0133

Lo que dice

El pliego, fechado el 15 de octubre de 2024, establece las condiciones para comparar precios y adquirir 37 renglones de tóner, cintas y cartuchos, con un valor referencial de RD$5,362,300.00 y convocatoria prevista para el 16 de octubre. Reserva la participación a MIPYMES mujer y fija la recepción de ofertas para el 24 de octubre, además de condiciones de evaluación, muestras, entrega y contratación.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentos

Criterio de endeudamiento con operadores contradictorios

Documento del 15 oct 2024 · hace 1 año

La regla de endeudamiento combina expresiones verbales y signos matemáticos incompatibles para definir quién cumple: «Menor o igual que > 1.50» y «Mayor que < 1.50». La ambigüedad puede afectar la evaluación de la capacidad financiera y la habilitación de oferentes.

“Límite establecido: Menor 1.50 Menor o igual que > 1.50 (Cumple) Mayor que < 1.50 (No cumple)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Restricción amplia a empresas con socios coincidentes

Documento del 15 oct 2024 · hace 1 año

El pliego prohíbe participar simultáneamente a empresas que compartan siquiera un socio, además de prohibir la doble participación de una persona física y una empresa de la que sea socio. La restricción se extiende a personas jurídicas distintas y puede reducir la competencia; conviene verificar su fundamento y aplicación en este proceso.

“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 21 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 21

ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.

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A revisarHallazgo en documentos

Experiencia marcada como no subsanable

Documento del 15 oct 2024 · hace 1 año

El pliego declara no subsanable toda la documentación técnica e incluye entre ella las certificaciones de experiencia. El Reglamento considera la experiencia parte de las credenciales y establece que los documentos relativos a estas son subsanables si el requisito existía al presentar la oferta o era inherente a la capacidad; la regla del pliego podría permitir excluir por una omisión documental subsanable.

“11.1.2 Documentación técnica: [No subsanable] ... 3) Certificaciones de experiencia, con las siguientes informaciones: nombre de la entidad contratante, el Contratista, el objeto de la compra, las fechas de inicio y finalización, el cargo d”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · Reglamento 416-23, art. 120 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas

Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…

A revisarHallazgo en documentos

Plazo para consultas anterior al punto medio del período de ofertas

Documento del 15 oct 2024 · hace 1 año

El cronograma cierra las consultas el 18 de octubre y recibe ofertas el 24 de octubre, pese a que la convocatoria se publica el 16 de octubre. Ese plazo parece situar el cierre de consultas antes del 50 % del período para ofertar que contempla el Reglamento; conviene verificar el cómputo aplicado y si los interesados pudieron formular consultas hasta ese punto.

“2. Período para realizar consultas y/o aclaraciones por parte de los(as) interesados(as) 18/10/2024 18:00 ... 5. Presentación de las ofertas “Sobre A” (oferta técnica) y “Sobre B” (oferta económica) Desde las 08:00 hasta las 10:50 horas del”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 105 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 105 — Solicitud de aclaraciones y circulares de respuesta

Artículo 105. Solicitud de aclaraciones y circulares de respuesta. Los interesados podrán solicitar a la institución contratante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, de las especificaciones, fichas técnicas y los términos de referencia, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50 %) del plazo para presentación de ofertas. La institución deberá dar respuesta a tales solicitudes a más tardar en la fecha que represente el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de propuestas.

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Publicación del contrato programada después de la fecha de suscripción

Documento del 15 oct 2024 · hace 1 año

El cronograma fija la suscripción del contrato a más tardar el 8 de noviembre y su publicación el 28 de noviembre. Esa separación merece revisión frente al plazo reglamentario de publicación posterior al perfeccionamiento; además, el pliego define el perfeccionamiento como posterior a la publicación, lo que deja una secuencia temporal poco clara.

“19. Suscripción del(los) contrato(s) y emisión de órdenes de compra No mayor a 20 días hábiles contados a partir de la notificación de adjudicación 8/11/2024 09:00 ... 20. Publicación del (los) contrato(s) en los portales: institucional y d”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 163 · Reglamento 416-23, art. 167 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 163 — Formalización y perfeccionamiento de la compra o contratación

Artículo 163. Formalización y perfeccionamiento de la compra o contratación. Las compras y contrataciones públicas deberán formalizarse a través de la firma de un contrato que contendrá como mínimo, las cláusulas establecidas en la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones. Párrafo. En los procedimientos de compras menores o compras por debajo del umbral, la adquisición podrá formalizarse mediante una orden de compra o servicio. Sin perjuicio de lo anterior, cuando se trate de obligaciones de ejecución o tracto sucesivo o diferida en el tiempo, deberán formalizarse mediante contrato.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 167 — Publicidad del contrato u orden de compra o servicio

Artículo 167. Publicidad del contrato u orden de compra o servicio. El contrato, orden de compra u orden de servicio que se suscriba, deberá difundirse por el SECP y en el portal institucional, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles luego de su perfeccionamiento.

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ContextoHallazgo en documentos

Muestras obligatorias con entrega física anticipada

Documento del 15 oct 2024 · hace 1 año

Se exigen muestras para los 37 renglones, en formato físico hasta el 22 de octubre a las 08:00, mientras las ofertas se reciben hasta el 24 de octubre. El plazo breve desde la convocatoria y la obligación de entregar muestras antes de presentar ofertas pueden imponer una carga de participación; conviene verificar su proporcionalidad respecto del objeto y de cada renglón.

“Los(as) Oferentes/Proponentes deberán entregar las muestras solo en formato físico hasta las 08:00 horas del día 22/10/2024 ... Todo Oferente/Proponente que no haya entregado las muestras requeridas será descalificado en el renglón que corr”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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