El pliego de octubre de 2019 regula el sorteo de obras INAPA-CCC-SO-2019-0009, dividido en cuatro lotes por un monto total de RD$168,925,105.89, para obras en Independencia y San Cristóbal. Establece requisitos de participación, documentación, garantías, pagos y un método de sorteo mediante tómbolas; además fija un plazo de ejecución de hasta 12 meses. El documento contiene condiciones de elegibilidad y formalidades cuya aplicación podría restringir la competencia, y ambigüedades en el método de sorteo y en la vigencia de una garantía.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (14 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El pliego fija una vigencia de doce meses para la garantía de fiel cumplimiento, aunque la obra puede ejecutarse hasta en doce meses y la garantía debe cubrir el cumplimiento contractual. Si la ejecución o liquidación se prolonga, la duración fijada podría dejar obligaciones sin esa cobertura.
“La vigencia de la garantía será de doce (12) meses, contados a partir de la constitución de la misma hasta el fiel cumplimiento del contrato.” (pág. 33)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 30 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 30
ART. 30. Para garantizar el fiel cumplimiento de sus obligaciones los oferentes, adjudicatarios y contratistas deberán constituir garantías en las formas y por los montos establecidos en la reglamentación de la presente PÁRRAFO I. El adjudicatario de una licitación deberá contratar seguros que cubran los riesgos a que estén sujetas las obras. Tales seguros permanecerán en vigor hasta que la autoridad correspondiente compruebe que el adjudicatario ha cumplido con las condiciones del contrato, extendiéndoles la constancia para su cancelación. PÁRRAFO II. Las garantías podrán consistir en pólizas de seguro o garantías bancarias, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y…
El pliego establece descalificación por no entregar los documentos sellados, firmados y encuadernados, sin distinguir si la omisión es subsanable o afecta el contenido de la oferta. La exclusión automática por estas formalidades puede limitar la competencia por defectos documentales no sustanciales.
“Los documentos deben estar sellados, firmados y encuadernados OBLIGATORIAMENTE, DE NO SER ASI, QUEDAN DESCALIFICADOS PARA PARTICIPAR EN EL SORTEO.” (pág. 29)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 21 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 21
ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.
El pliego exige que los oferentes estén legalmente domiciliados y establecidos en República Dominicana, lo que excluye a potenciales oferentes extranjeros que no tengan esa condición. No consigna una justificación técnica específica para esa restricción en este requisito.
“Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el país;” (pág. 18)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 5 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
ART. 5. Los procesos y personas sujetos a la presente ley son: Procesos: 1) Compra y contratación de bienes, servicios, consultoría y alquileres con opción de compra y arrendamiento, así como todos aquellos contratos no excluidos expresamente o sujetos a un régimen especial; 2) Contratación de obras públicas y concesiones. Personas: 1) Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que hagan Oferta de bienes y servicios requeridos por las instituciones de la administración pública o contraten obras o concesionen obras o servicios o ambos. 2) Dos o más personas que presenten oferta como un conjunto actuando como una sola, estableciendo en un acto notarial que actúan bajo esa…
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona