El pliego del proceso INAPA-CCC-SO-2019-0007 establece las reglas para un sorteo de obras dividido en cuatro lotes en Azua y Bahoruco, con un monto total indicado de RD$161,756,519.96. Prevé la recepción de documentos del 6 al 7 de noviembre de 2019 y la realización del sorteo el 20 de noviembre de 2019. También establece requisitos de participación, evaluación, garantías, pagos y un mecanismo de sorteo mediante tómbolas.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (14 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El pliego exige presencia del participante o un poder especial notariado y dispone que, si no se cumple la formalidad, no se le declarará ganador y se repetirá el sorteo del lote. Es una condición de participación que puede excluir a un oferente habilitado por una circunstancia ajena a sus credenciales y capacidad.
“Es Obligatorio la presencia del participante el día, hora y lugar donde se celebrará el sorteo. ... El participante que no cumpla con las formalidades antes descrita, no será declarado ganador, por lo que nuevamente se procederá a sortear…” (pág. 30)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 21 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.
El pliego impide participar a personas físicas o jurídicas que actualmente tengan contratos de sorteo de obras con la institución. La prohibición es general y no se vincula en el texto con una evaluación de capacidad para ejecutar cada lote, por lo que conviene revisar su justificación y el efecto sobre la concurrencia.
“No podrán participar en el sorteo las personas físicas o Jurídicas que actualmente tengan contratos en esta institución bajo la modalidad de Sorteos de Obras.” (pág. 25)
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Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.
El procedimiento indica que la primera tómbola tendrá una cantidad de bolos determinada por el número de oferentes habilitados, pero luego ordena introducir diez bolos en cada tómbola. La diferencia puede afectar la correspondencia entre el resultado aleatorio y el universo de participantes, por lo que conviene verificar cómo se implementó y documentó el sorteo.
“la identificada con el número 1, que es por la cual se iniciará la combinación ganadora, contendrá un número de bolos que se determinará conforme a la cantidad de oferentes habilitados. ... Una vez introducidos los diez bolos en cada…” (págs. 31-32)
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Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona