La circular núm. 1, de 2019-08-23, responde consultas sobre la presentación de documentos y la participación en los sorteos y lotes del proceso INAPA-CCC-SO-2019-0006. Entre otras precisiones, indica que no se requiere el formulario 0049, admite copias fieles de la certificación del CODIA para procesos adicionales y establece que quien gane el primer lugar en un lote queda inhabilitado para los demás lotes y sorteos señalados.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (14 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La circular establece que ganar el primer lugar en un lote de uno de cuatro sorteos inhabilita al oferente para los demás lotes y sorteos. La restricción puede limitar las oportunidades de participación y adjudicación en procesos separados; el documento no explica su fundamento ni su alcance operativo más allá de esa regla.
“Si es ganador de un lote de un sorteo, queda inhabilitado para los siguientes lotes y los siguientes sorteos. Aclaración: Se les informa a todos los oferentes interesados en los procesos de Sorteos de Obras INAPA-CCC-SO-2019-0003 y…”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se difiere hasta después de la adjudicación la verificación del registro formal del poder de representación.; Se reduce la exigencia de presentar el original de la certificación del CODIA en cada proceso; la circular admite copias fieles..
Qué dice la ley: Reglamento 543-12, art. 81 · con ChatLeyes
Reglamento 543-12, artículo 81
ARTÍCULO 81. Aclaraciones a los pliegos de condiciones específicas/ especificaciones técnicas o términos de referencia. Podrán realizarse adendas o enmiendas a los Pliegos de Condiciones Específicas/ Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia, que no cambien el objeto del proceso ni constituyan una variación sustancial en la concepción original de éstos. PÁRRAFO. Una vez culminado el período de aclaraciones, la Entidad Contratante no podrá modificar o ampliar los Pliego de Condiciones Específicas, Especificaciones Técnicas y/o a los Términos de Referencia, salvo que se detenga el proceso y se reinicie, repitiendo los procedimientos administrativos desde el punto que corresponda.
La consulta pregunta si el poder debía estar inscrito en la Procuraduría; la circular no consigna una respuesta previa aplicable.
Basta la firma del notario al participar; el registro ante la Procuraduría se solicitará si el oferente resulta adjudicado.
RelajaQuita un control: Se difiere hasta después de la adjudicación la verificación del registro formal del poder de representación.
Documentación técnicaCertificación del CODIA en varios sorteos
La consulta pregunta si se requiere un original por cada sorteo.
Se exige un original en uno de los sorteos y se permiten copias fieles de ese documento en los demás.
RelajaQuita un control: Se reduce la exigencia de presentar el original de la certificación del CODIA en cada proceso; la circular admite copias fieles.
Documentación de experienciaFormulario 0049
La consulta pregunta si debe presentarse el formulario 0049, identificado como de experiencia del contratista.
La circular responde que no se requiere el formulario 0049.
Aclara
Participación y adjudicaciónInhabilitación tras ganar un lote
La consulta pregunta si ganar un lote inhabilita para los sorteos siguientes; la circular no consigna una regla previa sobre el alcance entre lotes y procesos.
Quien obtenga el primer lugar en un lote de uno de los cuatro sorteos indicados queda inhabilitado para los demás lotes y sorteos siguientes.
Endurece
Representación de oferentesUna persona representa a varios oferentes
La consulta plantea si una persona puede representar a más de una empresa o persona física; la circular no consigna una regla previa.
Se permite representar a varias personas físicas o jurídicas, con un poder por cada una.
Relaja
Certificación del CODIACertificación en línea sin firma
La consulta pregunta si se acepta una certificación en línea sin firma, respaldada por código de barras.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona