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Informe justificativo

Informe de Justificación.pdf

CONTRATACIÓN DE LICENCIAMIENTO DE SOFTWARE, SUSCRIPCIONES DE SERVICIOS EN LA NUBE Y SERVICIOS PROFESIONALES ASOCIADOS PARA LA ETED · Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana

Publicado el 22 oct de 2026Fechado el 7 sept de 202614 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso ETED-CCC-PEEX-2026-0003

Lo que dice

El informe, firmado el 2026-09-08, recomienda tramitar por excepción de exclusividad la contratación de licencias Microsoft, servicios en la nube y servicios profesionales asociados, por tres años de ejecución, con un costo total estimado de RD$342,049,657.56 con ITBIS. La recomendación se condiciona a verificar documentalmente el listado de socios autorizados y a que no supere cinco proveedores; el informe también indica que la aprobación del Comité y otros actos del procedimiento están pendientes. Describe modificaciones ya aplicadas al Estudio Previo y a las Especificaciones Técnicas, incluida la sustitución de la equivalencia funcional por una plataforma tecnológicamente determinada.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (8 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (3)

A revisarHallazgo en documentosRD$342 millones

El informe deja pendiente acreditar el límite de proveedores exclusivos

Documento del 22 oct 2026 · hace 21 días

Al momento del informe, la comunicación del fabricante que identificaría a todos los socios autorizados estaba en gestión y la lista de invitados dependía de ella. La excepción exige un universo limitado a un máximo de cinco proveedores y la invitación de todos los que puedan atender el requerimiento; el informe condiciona expresamente la procedencia a esa verificación, por lo que conviene comprobar que se completó antes de continuar el proceso.

“Dicha comunicación se incorporará al expediente como anexo del presente informe y determinará la lista de invitados. La procedencia de la excepción queda, por tanto, condicionada a la verificación documental de este extremo.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 78 · Reglamento 52-26, art. 161 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 78 — Tipos de procedimientos de excepción

Artículo 78.- Tipos de procedimientos de excepción. Serán considerados como tipos de procedimiento de excepción los siguientes: 1) Emergencia. Las contrataciones, autorizadas a partir de un decreto presidencial, que se realicen en situaciones de emergencia, en todo o parte del territorio nacional, vinculadas a alteraciones graves de la normalidad, que se detallan a continuación: a) Catástrofes, calamidades o desgracias públicas, tales como terremotos, inundaciones, sequías, incendios urbanos y forestales o accidentes de gran magnitud; b) Crisis sanitarias, tales como pandemias, epidemias y situaciones de contaminación graves que afecten las vidas de las personas; c) Paralización de…

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 161 — Procedimiento de selección competitiva en caso de bienes o servicios con exclusividad

Artículo 161.- Procedimiento de selección competitiva en caso de bienes o servicios con exclusividad. En los casos de contrataciones de bienes o servicios que, por su especialidad, solo pueden ser suplidos por un número limitado de proveedores, que en ningún caso puede ser superior a cinco (5), se aplican las siguientes reglas particulares: 1. El Comité de Contrataciones Públicas aprueba el uso de la excepción con base en el alcance y contenido establecidos en el informe de justificación, así como en el pliego de condiciones aplicable al procedimiento. 2. Se invita directamente a los proveedores que pueden satisfacer de manera exclusiva las prestaciones contractuales requeridas,…

A revisarHallazgo en documentos

Los peritos identificados no muestran perfiles legales ni financieros

Documento del 22 oct 2026 · hace 21 días

El informe identifica cinco peritos firmantes, todos con cargos en la Dirección de Tecnología y Telecomunicaciones, y no identifica entre ellos funciones o perfiles legales o financieros. La ley y el reglamento prevén, para este tipo de procedimiento, peritos legal, financiero y técnico; corresponde verificar si la designación formal o sus acreditaciones incorporan esos perfiles.

“El presente informe ha sido elaborado por los peritos designados por el Comité de Contrataciones Públicas, a propuesta de la Dirección de Tecnología y Telecomunicaciones de la ETED:”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 90 · Reglamento 52-26, art. 89 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 90 — Designación de peritos

Artículo 90.- Designación de peritos. Para cada procedimiento de contratación, la institución contratante deberá designar los peritos que participarán en la elaboración de las especificaciones técnicas y la evaluación de las propuestas. Párrafo I.- Con excepción del procedimiento de contratación menor, deberán designarse un mínimo de tres (3) peritos: uno (1} legal, uno (1) financiero y uno (1) técnico, procurando siempre que el número total de peritos sea impar. Párrafo II.- Los reglamentos de aplicación a de la presente ley, las normas, instructivos y políticas adoptadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas, regulará los mecanismos de designación de peritos asegurando la…

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 89 — Perfil y cantidad de peritos

Artículo 89.- Perfil y cantidad de peritos. Las instituciones contratantes deben designar como mínimo tres (3) peritos, procurando que el número total sea impar, integrados de la siguiente manera: 1. Un perito técnico, con conocimientos en el objeto de la contratación o en el área del conocimiento que corresponda (ingeniería, salud, tecnología, servicios, etc.); 2. Un perito financiero o económico, responsable de analizar la razonabilidad de precios, presupuestos y sostenibilidad económica de las ofertas; 3. Un perito legal, encargado de verificar la conformidad jurídica de las actuaciones y documentos legales. Párrafo I. En los procedimientos de contratación menor y de contratación directa…

ContextoHallazgo en documentosRD$342 millones

El portal clasifica como estandarizados servicios que el informe califica de no sustituibles

Documento del 22 oct 2026 · hace 21 días

El portal clasifica el objeto como servicios comunes y estandarizados, mientras el informe sostiene que los bienes y servicios no son genéricos ni sustituibles y justifica la excepción por exclusividad. La diferencia podría obedecer a una clasificación general del portal, pero conviene conciliarla con la naturaleza efectiva del objeto y el fundamento de la modalidad.

“Los bienes y servicios objeto de la contratación no son productos genéricos ni sustituibles por equivalentes funcionales sin alterar la plataforma institucional.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 78 · Reglamento 52-26, art. 161 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 78 — Tipos de procedimientos de excepción

Artículo 78.- Tipos de procedimientos de excepción. Serán considerados como tipos de procedimiento de excepción los siguientes: 1) Emergencia. Las contrataciones, autorizadas a partir de un decreto presidencial, que se realicen en situaciones de emergencia, en todo o parte del territorio nacional, vinculadas a alteraciones graves de la normalidad, que se detallan a continuación: a) Catástrofes, calamidades o desgracias públicas, tales como terremotos, inundaciones, sequías, incendios urbanos y forestales o accidentes de gran magnitud; b) Crisis sanitarias, tales como pandemias, epidemias y situaciones de contaminación graves que afecten las vidas de las personas; c) Paralización de…

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 161 — Procedimiento de selección competitiva en caso de bienes o servicios con exclusividad

Artículo 161.- Procedimiento de selección competitiva en caso de bienes o servicios con exclusividad. En los casos de contrataciones de bienes o servicios que, por su especialidad, solo pueden ser suplidos por un número limitado de proveedores, que en ningún caso puede ser superior a cinco (5), se aplican las siguientes reglas particulares: 1. El Comité de Contrataciones Públicas aprueba el uso de la excepción con base en el alcance y contenido establecidos en el informe de justificación, así como en el pliego de condiciones aplicable al procedimiento. 2. Se invita directamente a los proveedores que pueden satisfacer de manera exclusiva las prestaciones contractuales requeridas,…

Oferentes que registra (3)

3 mencionado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
CecomsaFigura como posible proveedor en el cuadro del informe; no consta que haya presentado oferta ni que haya sido adjudicado. La certificación del fabricante que determinaría la lista de invitados estaba en gestión.Mencionado——
GBM Dominicana, S.A.Figura como posible proveedor en el cuadro del informe; no consta que haya presentado oferta ni que haya sido adjudicado. La certificación del fabricante que determinaría la lista de invitados estaba en gestión.Mencionado——
SoftwareOne República DominicanaFigura como posible proveedor en el cuadro del informe; no consta que haya presentado oferta ni que haya sido adjudicado. La certificación del fabricante que determinaría la lista de invitados estaba en gestión.Mencionado——

Cambios que introduce (3)

SecciónAntesDespuésEfecto
Especificaciones Técnicas, numerales 1, 10 y 18Equivalencia funcional y determinación de la plataformaLas especificaciones incluían una cláusula de equivalencia funcional y no hacían referencia a marcas.Se sustituyeron las cláusulas de equivalencia funcional por una cláusula de determinación tecnológica que identifica la plataforma instalada.Endurece
Especificaciones Técnicas, numeral 13Fases y aceptación de prestacionesNo constaban el cuadro de fases, entregables, criterios de aceptación y plazos parciales que el informe dice que faltaban.Se incorporó un cuadro de fases, entregables, criterios de aceptación y plazos parciales.Endurece
Especificaciones Técnicas, numerales 14 y 16Elegibilidad, garantías y condiciones de pagoEl informe indica que faltaban la incorporación de garantías y documentación de elegibilidad y que la condición de pago requería corrección.Se desagregó la oferta técnica, se incorporaron garantías, acuerdo de confidencialidad y documentación de elegibilidad, se unificó el criterio de subsanabilidad y se incorporó la garantía de buen uso del anticipo junto con la corrección de la condición de pago.Endurece

Otros documentos del proceso (23)

  • 8. Declaración de Política Gestión de Cumplimiento y Antisoborno FOR-CTR-017.pdfDocumento · 22 oct de 2026
  • 9. FORMULARIO DEBIDA DILIGENCIA EXTERNA SIMPLIFICADA FOR-CJUR-001.docxDebida diligencia · 22 oct de 2026
  • 10. compromiso-etico-de-proveedores.docxDocumento · 22 oct de 2026
  • SNCC_D044_Enfoque_y_Metodologia.docxDocumento · 22 oct de 2026
  • SNCC_F037_Personal_Oferente.docxDocumento · 22 oct de 2026
  • 0. FICHA DE PARTICIPACIÓN.xlsxDocumento · 22 oct de 2026
  • 1. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042).docxDocumento · 22 oct de 2026
  • 2. Presentación de Oferta (SNCC.F.034).docxDocumento · 22 oct de 2026
  • 4. Formulario de Oferta Económica (SNCC.F.033).docxDocumento · 22 oct de 2026
  • 5. Garantía bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato (SNCC.D.038).docxContrato · 22 oct de 2026
  • 7- Formulario de Experiencia como Contratista. SNCC.C.049.docx

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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