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Estudio previo

ESTUDIOS_PREVIOS_LPN_COMBUSTIBLES_2026_signed.pdf

Adquisición de combustible para uso de la Procuraduría General de la República y sus dependencias. · Procuraduría General de la República

Publicado el 13 oct de 2026Fechado el 5 oct de 202615 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso PROCURADURIA-CCC-LPN-2026-0004

Lo que dice

El estudio previo recomienda una licitación pública nacional por RD$105,000,000, dividida en tickets (RD$65,000,000) y tarjetas electrónicas (RD$40,000,000), con adjudicación al mayor porcentaje de descuento sobre el precio oficial del MICM. Establece una vigencia contractual de dos años y propone, entre otros requisitos, una red de 80 estaciones por lote y experiencia mínima de cinco años en la actividad.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (9 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentosRD$105 millones

La red mínima de 80 estaciones por lote puede restringir la competencia

Documento del 13 oct 2026 · hace 1 mes

El estudio fija 80 estaciones habilitadas para cada lote y desglosa mínimos regionales, pese a indicar que la referencia consultada registra alrededor de 90 estaciones en total. La exigencia puede limitar la participación a operadores con redes extensas; conviene verificar que el estudio de mercado sustente que resulta proporcional para cada medio de pago y que existen suficientes redes capaces de cumplirla.

“(90) estaciones: unas treinta y una (31) en Santo Domingo, treinta y ocho (38) en la Zona Norte, catorce (14) en la … presente oferta, el oferente acredita una red de al menos ochenta (80) estaciones de expendio de combustible, propias”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 91 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…

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A revisarHallazgo en documentosRD$105 millones

El presupuesto de dos años es inferior al gasto del año anterior

Documento del 13 oct 2026 · hace 1 mes

El contrato previsto por dos años tiene un valor referencial de RD$105,000,000, mientras que el estudio consigna un gasto de combustible de aproximadamente RD$127,000,000 en 2025. La diferencia merece verificar si el presupuesto y el plazo responden a una reducción prevista del consumo o si podrían resultar insuficientes para mantener el suministro durante la vigencia.

“Vigencia del contrato Dos (2) años desde la suscripción, hasta su fiel cumplimiento y liquidación … Gasto en combustible del último 2025 (RD$) RD$ 127,000,000 aprox”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 87 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 87 — Estudios previos

Artículo 87.- Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con lo dispuesto por los reglamentos de aplicación de la presente ley y con las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual, los que deben determinar, como mínimo, lo siguiente: 1) La necesidad que atender; 2) El costo estimado del bien, obra o servicio a contratar, de tal forma que se establezca el presupuesto estimado de la contratación y se identifique la partida presupuestaria a afectar; 3) La determinación del tipo de contrato a celebrar, describiendo su objeto y las prestaciones que se espera recibir del proveedor; 4) La estimación, tipificación y…

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A revisarHallazgo en documentos

El requisito fiscal descrito no recoge la excepción para MIPYMES

Documento del 13 oct 2026 · hace 1 mes

La sección de calificación exige certificaciones DGII y TSS al día sin expresar la excepción legal que permite participar a una MIPYME con incumplimientos de hasta seis meses. Si se aplica como requisito uniforme, podría excluir MIPYMES comprendidas en esa excepción; debe verificarse cómo se incorpora al pliego.

“Formularios SNCC.F.034 y SNCC.F.042; certificaciones DGII (con código QR) y TSS al día; RPE con la familia […] Combustible; Registro Mercantil, estatutos, nómina de accionistas y actas registradas; declaración jurada de no estar en las…”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 172 · Reglamento 52-26, art. 63 · Reglamento 52-26, art. 223 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 172 — Reservas de contrataciones

Artículo 172.- Reservas de contrataciones. Las instituciones contratantes, al momento de realizar su formulación presupuestaria, reservarán como mínimo el treinta por ciento (30%) de las partidas asignadas para contrataciones, para procedimientos de contratación destinados exclusivamente para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), distribuido de la forma siguiente: 1) Veinte por ciento (20%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) en general; 2) Diez por ciento (10%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) dirigidas por mujeres. Párrafo I.- Los porcentajes indicados en este artículo deben ser distribuidos trimestralmente. Párrafo II.- Los reglamentos de…

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Reglamento 52-26, artículo 63 — Inhabilidad por falta de cumplimiento de obligaciones tributarias o de la seguridad social

Artículo 63.- Inhabilidad por falta de cumplimiento de obligaciones tributarias o de la seguridad social. La inhabilidad de un proveedor por falta de cumplimiento de obligaciones tributarias o de la seguridad social debe tener en cuenta la excepción prevista para la participación de MIPYMES en el artículo 172, párrafo III, de la Ley núm. 47-25.

A revisarHallazgo en documentos

El anticipo MIPYME se presenta como facultativo y de hasta 30%

Documento del 13 oct 2026 · hace 1 mes

El estudio indica que la MIPYME «puede recibir» un anticipo «de hasta» 30%, mientras la Ley establece que las instituciones deben otorgar un anticipo del 30% en todas las contrataciones con MIPYMES. La formulación podría reducir o volver discrecional un derecho previsto en la ley.

“Si el adjudicatario está certificado como MIPYME, puede recibir un anticipo de hasta el treinta por ciento (30 %) del valor del contrato, conforme al artículo 174 de la Ley núm. 47-25, contra una garantía de buen uso del anticipo que cubra…”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES

Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.

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A revisarHallazgo en documentos

La vigencia de la garantía de fiel cumplimiento queda ambigua

Documento del 13 oct 2026 · hace 1 mes

El contrato se proyecta por dos años, pero el estudio describe una vigencia «mínima de un (1) año o hasta» el fiel cumplimiento o la liquidación. La disyunción no deja claro que la garantía deba permanecer vigente hasta la liquidación, como exige el reglamento, y merece aclaración para evitar una cobertura inferior a la duración contractual.

“Se constituye para suscribir el contrato, con vigencia mínima de un (1) año o hasta el fiel cumplimiento o la liquidación.”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 208 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 208 — Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento

Artículo 208.- Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento. La garantía de fiel cumplimiento debe mantenerse vigente hasta la liquidación del contrato, orden de compra u orden de servicio. Párrafo I. En la contratación de obras, la garantía debe mantenerse vigente hasta la recepción y verificación de la inexistencia de fallas o desperfectos en la construcción por parte de la institución contratante. De existir fallas o desperfectos debidamente demostrados y notificados al adjudicatario, y este se negare a repararlos, debe ejecutarse la garantía. Párrafo II. Cuando la prestación del servicio o la entrega del bien u obra no vaya a realizarse en la fecha prevista, el proveedor debe prorrogar…

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Otros documentos del proceso (14)

  • Acta de inicio.pdfInforme pericial · 13 oct de 2026
  • Dictamen_LPN-2026-0004_signed COMBUSTIBLE.pdfDictamen · 13 oct de 2026
  • modelo de contrato.pdfContrato · 13 oct de 2026
  • Certificación de fondos.pdfCertificación de fondos · 13 oct de 2026 · 1 señal
  • Solicitud_de_compras_signed.pdfSolicitud de compra · 13 oct de 2026
  • Pliego LPN-0004 SG.pdfPliego · 13 oct de 2026 · 7 señales
  • DECLARACIO´N JURADA DE OFERTA LIBRE DE COLUSIO´N.docxDocumento · 13 oct de 2026
  • Formulario Información del oferente. SNCC.F.042.docxDocumento · 13 oct de 2026
  • Formulario oferta Económica.SNCC.F.033.docxDocumento · 13 oct de 2026
  • Formulario Presentación de Oferta .SNCC.F.034.docxDocumento · 13 oct de 2026
  • SNCC_F_056_Formulario_de_Entrega_de_Muestras (1).docxDocumento · 13 oct de 2026

Sigue explorando · Dinero público

Todas las secciones →
  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Reglamento 52-26, artículo 223 — Cumplimiento de obligaciones fiscales y de la seguridad social

Artículo 223.- Cumplimiento de obligaciones fiscales y de la seguridad social. De conformidad con lo establecido en la Ley núm. 47-25, las MIPYMES pueden participar en procedimientos de contratación aun cuando no se encuentren al día en sus obligaciones fiscales y de la seguridad social, siempre que el incumplimiento no se haya extendido por un período mayor a seis (6) meses. Párrafo I. A fin de cumplir con esta excepción, el oferente debe presentar certificación de la Dirección General de Impuestos Internos o de la Tesorería de la Seguridad Social, en la que se haga constar el momento a partir del cual inició el incumplimiento de las obligaciones. Párrafo II. A los fines de este artículo,…

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Acta de inicio.pdfPliego · 13 oct de 2026
  • Publicacion LPN 14 10 2026.pdfDocumento · 14 oct de 2026
  • Pub LPN 0004 Combustible.pdfDocumento · 14 oct de 2026