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Informe justificativo

Informes Estudios Previos.pdf

Adquisición de licenciamientos de software, extensión de garantías de servidores y soporte técnico especializado para la PGR · Procuraduría General de la República

Publicado el 12 oct de 2026Fechado el 7 oct de 202694 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso PROCURADURIA-CCC-PEEX-2026-0001

Lo que dice

El informe de estudios previos recomienda tramitar por excepción por exclusividad la adquisición de 40 instancias perpetuas de Veeam y presenta estudios adicionales sobre renovación de soporte, ABIS, Turnitin y VLEX. Los valores consignados para esos objetos no son uniformes: entre otros, el estudio de VLEX calcula RD$2,700,000 para 30 usuarios por dos años, mientras otra sección presupone RD$1,800,000 para 20 usuarios; el portal registra RD$2,010,600 para VLEX. El documento está firmado digitalmente el 8 de octubre de 2026; no contiene número de acta.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (9 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (3)

A revisarHallazgo en documentosRD$2.7 millones

La estimación de VLEX tiene cifras y alcances incompatibles

Documento del 12 oct 2026 · hace 1 mes

Una sección calcula RD$2,700,000 para 30 usuarios durante dos años; otra estima RD$1,800,000 con base en 20 usuarios, aunque describe el alcance como 30. El portal registra RD$2,010,600 para VLEX; las diferencias requieren reconciliar el alcance y la base presupuestaria antes de tomar el estudio como sustento del monto del proceso.

“Total = 3045,000.00 2 años | RD$ 2,700,000.00. … Licencias informáticas y derechos de uso | 20 usuarios | 2 años | RD$45,000.00 | RD$1,800,000.00”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 87 · Ley 47-25, art. 92 · Reglamento 52-26, art. 99 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 87 — Estudios previos

Artículo 87.- Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con lo dispuesto por los reglamentos de aplicación de la presente ley y con las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual, los que deben determinar, como mínimo, lo siguiente: 1) La necesidad que atender; 2) El costo estimado del bien, obra o servicio a contratar, de tal forma que se establezca el presupuesto estimado de la contratación y se identifique la partida presupuestaria a afectar; 3) La determinación del tipo de contrato a celebrar, describiendo su objeto y las prestaciones que se espera recibir del proveedor; 4) La estimación, tipificación y…

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 92 — Presupuesto estimado

Artículo 92.- Presupuesto estimado. La institución contratante determinará el presupuesto estimado de la contratación a fin de establecer el procedimiento de selección correspondiente y gestionar la asignación presupuestaria necesaria.

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 99 — Vinculación con los estudios previos y el presupuesto

Artículo 99.- Vinculación con los estudios previos y el presupuesto. El pliego de condiciones debe guardar coherencia directa con los estudios previos, la definición del objeto contractual, la investigación de mercado y la apropiación presupuestaria que respalda la contratación. Párrafo. La institución contratante debe dejar constancia, en el expediente administrativo, de que el pliego ha sido elaborado tomando en cuenta los estudios y datos de mercado, la estimación del valor referencial, los riesgos relevantes y la disponibilidad presupuestaria.

Texto oficial completo

Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana.

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A revisarHallazgo en documentosRD$1.1 millones

El estudio de Veeam describe una compra distinta del ítem del portal

Documento del 12 oct 2026 · hace 1 mes

El informe identifica como objeto adquirir 40 nuevas licencias perpetuas, pero el ítem del portal correspondiente a 40 instancias está descrito como soporte de licencia y registra RD$1,100,000. Es necesario verificar qué prestación se convocó para ese renglón y si el estudio y su presupuesto sustentan el objeto efectivamente ofertado.

“Objeto de la Contratación: | Adquisición de cuarenta (40) nuevas instancias de licenciamiento para Veeam Backup & Replication 12 (Enterprise Plus, licencia Perpetua, paquete Suite). … Se propone ampliar los derechos existentes mediante 40…” (págs. 1-4, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 87 · Ley 47-25, art. 92 · Reglamento 52-26, art. 99 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 87 — Estudios previos

Artículo 87.- Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con lo dispuesto por los reglamentos de aplicación de la presente ley y con las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual, los que deben determinar, como mínimo, lo siguiente: 1) La necesidad que atender; 2) El costo estimado del bien, obra o servicio a contratar, de tal forma que se establezca el presupuesto estimado de la contratación y se identifique la partida presupuestaria a afectar; 3) La determinación del tipo de contrato a celebrar, describiendo su objeto y las prestaciones que se espera recibir del proveedor; 4) La estimación, tipificación y…

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 92 — Presupuesto estimado

Artículo 92.- Presupuesto estimado. La institución contratante determinará el presupuesto estimado de la contratación a fin de establecer el procedimiento de selección correspondiente y gestionar la asignación presupuestaria necesaria.

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A revisarHallazgo en documentos

La exclusividad propuesta no queda sustentada por el propio estudio

Documento del 12 oct 2026 · hace 1 mes

El estudio informa que el mercado utiliza canales autorizados y reconoce que la falta de respuestas a solicitudes de cotización no demuestra exclusividad; aun así recomienda la excepción por exclusividad. Además, el proceso del portal registra siete oferentes, dato que amerita verificar cómo se aplicó la excepción a los distintos lotes y si se acreditó que cada objeto solo podía ser provisto por un máximo de cinco proveedores.

“La falta de respuesta no demuestra inexistencia de oferta ni exclusividad de un proveedor. … se determina que resulta procedente la utilización del procedimiento de excepción por exclusividad (PEEX), previsto en el numeral 5 del artículo…” (págs. 9-16, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 78 · Ley 47-25, art. 79 · Reglamento 52-26, art. 149 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 78 — Tipos de procedimientos de excepción

Artículo 78.- Tipos de procedimientos de excepción. Serán considerados como tipos de procedimiento de excepción los siguientes: 1) Emergencia. Las contrataciones, autorizadas a partir de un decreto presidencial, que se realicen en situaciones de emergencia, en todo o parte del territorio nacional, vinculadas a alteraciones graves de la normalidad, que se detallan a continuación: a) Catástrofes, calamidades o desgracias públicas, tales como terremotos, inundaciones, sequías, incendios urbanos y forestales o accidentes de gran magnitud; b) Crisis sanitarias, tales como pandemias, epidemias y situaciones de contaminación graves que afecten las vidas de las personas; c) Paralización de…

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Ley 47-25, artículo 79 — Justificación de las excepciones

Artículo 79.- Justificación de las excepciones. El uso de cualquiera de las excepciones a los procedimientos ordinarios de selección deberá estar siempre justificado y debidamente motivado mediante resolución del Comité de Contrataciones Públicas de la institución contratante para aprobar el inicio de su ejecución, previo informes técnicos y jurídicos que motiven y justifiquen su uso. Párrafo.- Los principios rectores de la contratación pública son aplicables a los procedimientos de contratación mediante excepción, de conformidad con la naturaleza y características específicas que correspondan.

Otros documentos del proceso (13)

  • DECLARACIO´N JURADA DE OFERTA LIBRE DE COLUSIO´N.docxDocumento · 12 oct de 2026
  • Formulario Información del oferente. SNCC.F.042.docxDocumento · 12 oct de 2026
  • Formulario oferta Económica.SNCC.F.033.docxDocumento · 12 oct de 2026
  • Formulario Presentación de Oferta .SNCC.F.034.docxDocumento · 12 oct de 2026
  • Modelo Referencial de contrato.pdfContrato · 12 oct de 2026
  • 1. 01-10-2026_Acta_de_Inicio_del_Proceso_PEEX-0001_.pdfPliego · 12 oct de 2026 · 2 señales
  • 2-_Certificacion_de_fondos.pdfCertificación de fondos · 12 oct de 2026
  • 3-Solicitud_de_compra (PEEX01).pdfSolicitud de compra · 12 oct de 2026
  • 1. 01-10-2026_Acta_de_Inicio_del_Proceso_PEEX-0001_.pdfActa · 12 oct de 2026 · 1 señal
  • Cartas distribuidor PEEX01.pdfDocumento · 12 oct de 2026
  • Informe Periciales PEEX01.pdfInforme justificativo · 12 oct de 2026 · 1 señal

Sigue explorando · Dinero público

Todas las secciones →
  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Esta ley en ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 99 — Vinculación con los estudios previos y el presupuesto

Artículo 99.- Vinculación con los estudios previos y el presupuesto. El pliego de condiciones debe guardar coherencia directa con los estudios previos, la definición del objeto contractual, la investigación de mercado y la apropiación presupuestaria que respalda la contratación. Párrafo. La institución contratante debe dejar constancia, en el expediente administrativo, de que el pliego ha sido elaborado tomando en cuenta los estudios y datos de mercado, la estimación del valor referencial, los riesgos relevantes y la disponibilidad presupuestaria.

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Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana. Pregúntale a ChatLeyes sobre esta norma →

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Reglamento 52-26, artículo 149 — Aplicación estricta y prohibición de interpretación extensiva

Artículo 149.- Aplicación estricta y prohibición de interpretación extensiva. Las modalidades de excepción a los procedimientos ordinarios de selección previstas en la Ley núm. 47-25 solo pueden aplicarse en los casos y supuestos taxativamente establecidos, los cuales deben ser entendidos de manera estricta y nunca por analogía o interpretación extensiva.

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Pliego de condiciones.pdfPliego · 12 oct de 2026 · 4 señales
  • 6-Circular_Respuesta_PEEX01.pdfCircular · 16 oct de 2026 · 1 señal