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Pliego

9.1 Pliego de Condiciones - Agencia de Viajes.pdf

Contratación de Agencia de Viajes para los Servicios de Billetes Electrónicos y Contratación de Instalaciones Hoteleras Nacional e Internacional · Ministerio de Relaciones Exteriores

Publicado el 1 oct de 202657 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso MIREX-CCC-LPN-2026-0004

Lo que dice

El pliego del proceso MIREX-CCC-LPN-2026-0004 convoca una licitación pública nacional para servicios de billetes electrónicos y hotelería, con presupuesto base de RD$80,000,000: RD$60,000,000 para el Lote I y RD$20,000,000 para el Lote II. Publicado el 1 de octubre de 2026, fija la recepción de ofertas para el 18 de noviembre y establece una tasa de servicio máxima de RD$1,500; incluye requisitos de capacidad y reglas de evaluación, adjudicación y ejecución contractual.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (2 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentos

Plazo de defensa de tres días en la debida diligencia

Documento del 1 oct 2026 · hace 13 días

El pliego prevé tres días hábiles para responder indicios y permite descalificar si el oferente no logra demostrar su inexactitud. Para exclusiones por prácticas prohibidas, el Reglamento establece cinco días hábiles para alegatos de defensa; la diferencia merece revisión porque reduce el tiempo previsto para responder.

“Además, le otorgará un plazo de tres (3) días hábiles para que el oferente presente, también por escrito, sus argumentos y evidencias que demuestren que no existe lo alegado. Si el oferente no presenta sus argumentos dentro del plazo estipu”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 110 · Ley 47-25, art. 116 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 110 — Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas

Artículo 110.- Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas. La exclusión de oferentes por haber incurrido en alguna de las prácticas prohibidas establecidas en el artículo 116 de la Ley núm. 47-25 debe cumplir con el siguiente procedimiento: 1. El procedimiento puede iniciar de oficio o a requerimiento de cualquier parte interesada o ciudadano; 2. El inicio del procedimiento debe formalizarse mediante acto administrativo motivado y notificado al oferente correspondiente, en el que se detallen las prácticas prohibidas en las que habría incurrido y las pruebas que las sustenten; 3. A partir de la notificación del acto administrativo indicado en el numeral anterior, el oferente tiene un…

Texto oficial completo

Ley 47-25, artículo 116 — Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas

Artículo 116.- Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas. Los oferentes, en cualquier fase del procedimiento de selección, podrán ser excluidos cuando se compruebe que han incurrido en algunas de las prácticas prohibidas siguientes: 1) Cuando el o los oferentes se encuentre en el régimen de inhabilidades previsto en la presente ley o haya intentado eludirlo a través de maniobras; 2) Cuando el o los oferentes haya desarrollado prácticas o actuaciones tendentes a influenciar a las autoridades de la institución contratante, a fin de ser beneficiado directa o indirectamente; 3) Cuando el o los oferentes hayan ejercido actos o acuerdos nominados y sancionados por la ley sobre defensa de la…

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A revisarHallazgo en documentos

Referencias con volumen mínimo de pasajeros o huéspedes

Documento del 1 oct 2026 · hace 13 días

Se exigen referencias de al menos tres instituciones y anexos que acrediten operaciones de al menos 50 pasajeros internacionales o 50 huéspedes bajo las condiciones indicadas. El volumen y la documentación acumulada pueden limitar la participación de agencias con experiencia pertinente pero menor escala; merece revisarse su proporcionalidad respecto del objeto y de cada lote.

“Cartas de referencias de al menos tres (03) instituciones públicas y/o privadas a las que hayan prestado los servicios del/los lotes en que participa de manera satisfactoria en los últimos cinco (5) años 2020-2025. Dichas referencias de cli”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Requisitos de licencias y acreditación aplicados a cada consorciado

Documento del 1 oct 2026 · hace 13 días

El pliego exige que todos los miembros del consorcio tengan licencia de operación y RPE, y que cada sociedad integrante cuente con certificación IATA, aunque permite que solo una tenga habilitación en el rubro correspondiente. La exigencia individual de estos requisitos podría restringir el uso de capacidades agregadas en consorcio y merece revisión de proporcionalidad.

“Licencia de operación vigente para agencias de viajes, emitida por el Ministerio de Turismo. En caso de consorcio, todos los miembros del consorcio deben tener licencia de operación … Cada sociedad comercial (incluye EIRL) integrante del”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 61 · Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 61 — Reglas de participación en consorcio

Artículo 61.- Reglas de participación en consorcio. Las personas físicas o jurídicas que deseen participar en un procedimiento de contratación bajo la modalidad de consorcio, según lo establece el numeral 2) del artículo 35 de la Ley núm. 47-25, deben cumplir con las siguientes condiciones: 1. Las personas que conformen el consorcio deben estar inscritas, cada una, en el Registro de Proveedor del Estado. 2. Los consorcios deben acreditar ante la institución contratante el acuerdo o convenio por el cual se formalizan, incluyendo su objeto, las obligaciones de las partes para la preparación y presentación de ofertas y la ejecución contractual, la capacidad de ejercicio de cada miembro, así…

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Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Certificaciones de dos sistemas específicos como requisito del Lote I

Documento del 1 oct 2026 · hace 13 días

Para participar en el Lote I se exigen certificaciones de Sabre y Amadeus, además de acreditación IATA o IATA TIDS. La exigencia acumulada de certificaciones de plataformas identificadas puede restringir la participación; conviene verificar su necesidad técnica y si existen medios equivalentes para demostrar capacidad.

“Para los participantes del Lote I: Certificación de Sistema de boletería Sabre y Amadeus. (El MIREX se reserva el derecho de asistir a las instalaciones de la agencia a comprobar este punto). Para los participantes del Lote I: Certificación”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 91 · Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…

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Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Criterio de desempate del Lote I no determina claramente el orden

Documento del 1 oct 2026 · hace 13 días

Para el Lote I, el pliego asigna el primer ítem a la primera oferta que cumpla alguno de los criterios preferentes y el segundo a una oferta que no cumpla ninguno. No precisa cómo ordenar ofertas empatadas que cumplan esos criterios, lo que puede afectar la determinación objetiva de quién recibe cada ítem.

“La primera oferta que cumpla con el criterio mencionado será adjudicada por el monto del RD$35,000,000.00 pesos dominicanos, correspondiente al ítem 1 del Lote I … La segunda oferta que no cumpla con ninguno de los criterios antes”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 117 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 117 — Desempate de ofertas

Artículo 117.- Desempate de ofertas. El pliego de condiciones debe determinar cómo se decide la adjudicación en caso de igualdad en la calificación final, ya sea por igualdad de precios, por igualdad de costo o por igualdad de puntaje, aplicando alguno de estos criterios: 1. Preferencia a la oferta que haya incluido la contratación de personas con discapacidad. 2. Preferencia a la oferta que presente un plan empresarial de responsabilidad para la protección del medioambiente en su cadena de producción. 3. Preferencia de oferta en la cual se proponga el compromiso de subcontratar a una empresa clasificada como MIPYME, MIPYME mujer, MIPYME industrial u otros sectores priorizados. Párrafo. El…

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Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

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ContextoHallazgo en documentos

El pliego condiciona el perfeccionamiento del contrato a su publicación

Documento del 1 oct 2026 · hace 13 días

El pliego afirma que el contrato se perfecciona con su publicación en los portales, mientras que la Ley establece que los contratos se perfeccionan con su formalización. La diferencia puede generar incertidumbre sobre el momento en que nacen las obligaciones contractuales.

“El contrato se considerará perfeccionado una vez se publique por el SECP-Portal Transaccional y en el portal institucional del Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX), en un plazo no mayor de cinco (5)”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 132 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 132 — Perfección del contrato

Artículo 132.- Perfección del contrato. Los contratos sujetos a la aplicación de la presente ley y sus reglamentos de aplicación se perfeccionarán con su formalización.

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Otros documentos del proceso (25)

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  • 1. Requerimiento Versión 2.pdfDocumento · 1 oct de 2026
  • 2. Solicitud de Compra o Contratación LPN-0004.pdfSolicitud de compra · 1 oct de 2026
  • 3. Certificado de Apropiación Presupuestaria.pdfCertificación de fondos · 1 oct de 2026
  • 4. Ficha Técnica MIREX-CCC-LPN-2026-0004.pdfPliego · 1 oct de 2026 · 5 señales
  • 5. Compromiso Ético de la Institución - Comité.pdfDocumento · 1 oct de 2026
  • 5.1 Compromiso Ético de los Peritos.pdfInforme pericial · 1 oct de 2026
  • 6. Informe de Estudios Previos.pdfEstudio previo · 1 oct de 2026 · 1 señal
  • 7. Acta No.097-2026 de Inicio del proceso.pdfInforme pericial · 1 oct de 2026 · 1 señal
  • 8. Convocatoria MIREX-CCC-LPN-2026-0004.pdfDocumento · 1 oct de 2026
  • 9. Pliego de Condiciones MIREX-CCC-LPN-2026-0004.pdfPliego · 1 oct de 2026 · 5 señales

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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