El pliego, fechado el 7 de junio de 2026, establece la contratación simplificada de ayudas técnicas para dos fundaciones, con presupuesto referencial de RD$6,000,000 y un lote único que agrupa sillas de ruedas, bastones, muletas y andadores. Fija criterios de elegibilidad, evaluación y adjudicación por menor precio, pero contiene disposiciones contradictorias sobre fechas de recepción, plazo de entrega, garantía de seriedad y pagos. También prevé un anticipo del 30% para MIPYMES.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (2 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
Una cláusula prevé desembolsar el anticipo del 30% hasta 30 días después de la firma, mientras otra dispone que se otorgue con la suscripción. La demora prevista en la primera cláusula no coincide con la regla legal del anticipo a MIPYMES y puede afectar la financiación inicial de la ejecución.
““que asciende a 30% de anticipo descrito para los proveedores certificado como Mipymes, se realizara en un plazo no mayor de treinta (30) días a partir de la firma del Contrato” … “otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la susc” (págs. 30-31)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES
Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.
Se obliga a ofertar el lote completo, que combina cinco tipos de bienes con características y potenciales mercados distintos. Esa agrupación puede limitar la participación de proveedores especializados en una sola categoría; el documento no aporta en el fragmento citado una justificación técnica de la decisión de lotificación.
““Lote Único” … “No se aceptarán ofertas por Ítems, debe ofertarse por el lote completo.”” (págs. 7-9)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 4 · Ley 47-25, art. 83 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 4 — Principios
Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…
Artículo 83.- Lotificación. Para todas las contrataciones establecidas en la presente ley, tratándose de bienes, servicios y obras individualizables, los procedimientos podrán realizarse por lotes, cuando, de conformidad con los estudios previos, se haya identificado tal posibilidad, de manera que, sin afectar el interés público, se busque la inclusión de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES). Párrafo.- Los pliegos de condiciones, en el caso previsto en este artículo, deberán haber establecido los lotes a adjudicar y la posibilidad o no de hacer adjudicaciones parciales, según la naturaleza de la contratación a realizar.
El pliego señala adjudicación por menor precio y evaluación técnica cumple/no cumple, pero su cuadro de metodología clasifica la documentación técnica como evaluada por “Puntaje”. La inconsistencia deja sin claridad si se asignan puntos o si basta con cumplir los requisitos técnicos.
““Documentación técnica Puntaje” … “la cual será evaluada bajo la metodología Cumple/No cumple”” (págs. 18-21)
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 115 · Reglamento 52-26, art. 116 · con ChatLeyes
Reglamento 52-26, artículo 115 — Metodología de evaluación
Artículo 115.- Metodología de evaluación. Las ofertas pueden ser evaluadas bajo las siguientes metodologías: 1. Metodología cumple/no cumple, en la que se establecen criterios mínimos que deben ser acreditados por las ofertas técnicas o económicas presentadas. 2. Metodología de puntaje, en la que se establecen criterios mínimos y máximos a los que se les asigna una puntuación considerada como proporcional de acuerdo con el nivel alcanzado. En este tipo de metodología es necesario desglosar todas las puntuaciones que pueden ser asignadas a cada requisito exigido. 3. Metodología combinada, que consiste en la aplicación tanto del método cumple/no cumple como del puntaje para la evaluación de…
Reglamento 52-26, artículo 116 — Reglas de valoración o ponderación
Artículo 116.- Reglas de valoración o ponderación. Las instituciones contratantes deben cumplir con las siguientes reglas de valoración o ponderación: 1. El pliego de condiciones debe establecer claramente los aspectos de la propuesta que son valorables bajo el sistema cumple/no cumple. 2. Con relación a los aspectos de la propuesta cuya valoración deba hacerse por puntaje, el pliego de condiciones debe establecer la ponderación porcentual asignada a cada criterio, así como las reglas de valoración o fórmulas matemáticas que deban aplicarse. 3. Ningún criterio puede ser incorporado o modificado durante el proceso de evaluación. 4. Cuando existan criterios de naturaleza con cierto grado de…
Para proveedores no MIPYMES, el pliego fija pagos en un período de hasta 90 días desde la presentación de las facturas. La Ley 47-25 establece un máximo de 30 días desde que se genera la condición de pago y se presenta el requerimiento, lo que puede afectar el flujo de caja de los proveedores.
““En caso de no ser MIPYME, los pagos se harán de manera parcial por la institución contratante , quien procederá a realizar pagos parciales a proveedor, a partir de la recepción de los bienes, los pagos se harán en un período no mayor de 90” (pág. 32)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 148 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 148 — Pago del precio
Artículo 148.- Pago del precio. El proveedor tendrá derecho al pago del precio convenido por la prestación realizada en los términos previstos por la presente ley, sus reglamentos de aplicación, los pliegos de condiciones y el contrato. Párrafo I.- El pago del precio podrá hacerse de manera total o parcial, con abonos a cuenta, o mediante el pago en cada uno de los vencimientos estipulados cuando se trate de contratos de tracto sucesivo. Párrafo II.- Cuando se haya establecido un anticipo de pago como condición para el inicio de la ejecución del contrato, el proveedor tendrá derecho a no iniciar dicha ejecución hasta que dicho pago sea satisfecho, en todo caso, si no se produce el pago del…
El pliego indica un plazo de entrega de 15 días calendario, pero en la matriz de evaluación técnica exige una declaración de compromiso de entrega en cinco días calendario. Esa diferencia puede cambiar la evaluación de las ofertas y las obligaciones exigibles al adjudicatario.
““Tiempo de entrega: 15 días calendario luego de la suscripción del contrato, legalización y finalizado el proceso en contraloría.” … “Declaración jurada simple, donde se compromete a entregar los equipos adjudicados en un plazo de cinco (5)” (págs. 10-21, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Reglamento 52-26, art. 101 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Reglamento 52-26, artículo 101 — Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación
Artículo 101.- Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación. El pliego de condiciones debe asegurar la coherencia entre las especificaciones técnicas o términos de referencia, los requisitos de calificación, los criterios de evaluación y los criterios de adjudicación previstos para el procedimiento de contratación. Párrafo I. Las especificaciones técnicas y los términos de referencia no pueden contener requisitos que no guarden relación directa con el objeto contractual o con su correcta ejecución, ni establecer condiciones que contradigan los criterios de evaluación o adjudicación. Párrafo II. Los criterios de evaluación y adjudicación…
El cronograma fija la recepción de ofertas para el 8 de octubre de 2026, pero otra cláusula permite recibirlas hasta el 19 de noviembre de 2026, fecha prevista para la firma del contrato. La contradicción deja incierto el cierre de recepción y puede afectar la igualdad entre participantes y la integridad de la apertura.
““Presentación de Credenciales/Ofertas técnicas y Ofertas Económicas | 8/10/2026 17:50 ” … “Las ofertas podrán ser recibidas desde el día de publicada la convocatoria en el SECP hasta 19/11/2026.”” (págs. 11-23, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 100 · Ley 47-25, art. 105 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 100 — Plazos para presentación de propuestas
Artículo 100.- Plazos para presentación de propuestas. El plazo que debe mediar entre la convocatoria y la fecha límite para la presentación de propuestas deberá ser determinado atendiendo al objeto a contratar, sus características o su cuantía; en todos los casos, para determinar dicho plazo las instituciones deberán tomar en cuenta la complejidad que amerite la presentación de las propuestas.
Ley 47-25, artículo 105 — Presentación de propuestas
Artículo 105.- Presentación de propuestas. Los oferentes deberán presentar sus propuestas por vía electrónica, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas, o en soporte físico. Párrafo I.- Deberá garantizarse la confidencialidad de las propuestas hasta el momento de su apertura, en la fecha y hora fijado por el pliego de condiciones. Párrafo II.- Las propuestas presentadas fuera del plazo fijado para su recepción se considerarán irrecibibles. Párrafo III.- Al momento de preparar los documentos que conforman sus propuestas técnicas y económicas, los oferentes deberán hacer constar en sus propuestas cuáles informaciones deben ser consideradas como confidenciales, con la…
La sección de evaluación económica fija la garantía entre el 9 de julio y el 14 de agosto de 2026, antes de la convocatoria y apertura previstas para septiembre y octubre. Otra sección exige vigencia desde el 9 de octubre hasta la suscripción del contrato el 19 de noviembre; la incompatibilidad puede generar criterios distintos sobre el cumplimiento de la garantía.
““La vigencia de la garantía deberá 9/07/2026 hasta 14/08/2026” … “vigencia desde la apertura de los sobres en fecha 9/10/2026 hasta la suscripción del contrato en fecha 19/11/2026”” (págs. 16-22)
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 203 · con ChatLeyes
Reglamento 52-26, artículo 203 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta
Artículo 203.- Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta es establecida por el pliego de condiciones. Debe iniciar a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona