El pliego DCC-677-2026 establece para el proceso PASAPORTES-CCC-CP-2026-0009 una contratación simplificada, dirigida a MIPYMES Mujer, con valor referencial de RD$6,400,000 y convocatoria del 16/09/2026. Fija recepción de ofertas para el 25/09/2026, pero en otra sección indica como cierre el 22/09/2026; también contiene condiciones económicas contradictorias sobre el anticipo y el plazo de pago. La tabla de bienes suma 690 unidades, mientras que el resumen del acta de inicio de otros documentos del proceso señala 1,000.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
Las cantidades de los nueve renglones del pliego suman 690 unidades; el resumen del acta de inicio indica 1,000 tóneres. La diferencia deja incierto el alcance y puede afectar la comparación de precios y la suficiencia del presupuesto.
““W2110A-206A Color Negro, Para impresora Laserjet Pro MFP M283FDW 200 UD” … “Muhlbauer Cartucho Color Amarilla para B-300 / B-310N/B-500DN/B-510DN 20 UD”” (pág. 4)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 87 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 87 — Estudios previos
Artículo 87.- Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con lo dispuesto por los reglamentos de aplicación de la presente ley y con las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual, los que deben determinar, como mínimo, lo siguiente: 1) La necesidad que atender; 2) El costo estimado del bien, obra o servicio a contratar, de tal forma que se establezca el presupuesto estimado de la contratación y se identifique la partida presupuestaria a afectar; 3) La determinación del tipo de contrato a celebrar, describiendo su objeto y las prestaciones que se espera recibir del proveedor; 4) La estimación, tipificación y…
El pliego exige, como no subsanables, dos certificaciones de experiencia en suministro de esos bienes durante los últimos tres años, certificación de distribuidor autorizado del fabricante y garantía del fabricante, entre otros documentos. La acumulación puede restringir la concurrencia en una compra de RD$6,400,000; además, los documentos de acreditación de requisitos de calificación son subsanables si el requisito existía al presentar la oferta.
““Dos (2) certificación de experiencia en otra institución como constancia en el suministro de dichos bienes en los últimos 3 años. No subsanable” … “Certificación de Distribuidor Autorizado de la marca, emitida por el fabricante. No subsana” (pág. 12)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 112 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
Ley 47-25, artículo 112 — Subsanación y aclaración de las ofertas
Artículo 112.- Subsanación y aclaración de las ofertas. Todo documento relativos a la acreditación de los requisitos de calificación de los oferentes será subsanable, siempre y cuando los oferentes cumpliesen con el requisito al momento de presentación de la oferta. Párrafo I.- También serán subsanables otros documentos de soporte de la oferta, siempre que no conlleven la modificación de las especificaciones que fueron presentadas en esta. Párrafo II.- La institución contratante podrá solicitar en cualquier momento la aclaración de cualquier documento que, a su juicio, contenga información equívoca, confusa o aparentemente contradictoria, de manera que el oferente pueda explicar su sentido…
Una cláusula ofrece anticipo de 30% dentro de 30 días desde la firma; otra establece un primer pago de 20% dentro del mismo plazo. Para una contratación reservada a MIPYMES, ambas condiciones difieren del anticipo del 30% que la ley dispone con la suscripción.
““El anticipo que le será otorgado al (la) adjudicatario (a) como parte de las condiciones de pago, asciende a un 30% si se trata de un oferente certificado como MIPYME” … “el cual será de un 20 % del valor del Contrato”” (págs. 23-24)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES
Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.
El pliego primero exige que la garantía esté vigente hasta veinte días después de la fecha prevista para la firma, pero fija su vigencia del 25/09/2026 al 15/10/2026, un día antes de la firma programada para el 16/10/2026. La contradicción puede dejar sin cobertura el período de formalización.
““deberán constituir una garantía de seriedad de su oferta, que esté vigente hasta veinte (20) días después de la fecha prevista en el cronograma para la suscripción del contrato” … “Con una vigencia de 20 días calendario, desde el día 25 de” (págs. 13-14)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 164 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 164 — Fines de las garantías
Artículo 164.- Fines de las garantías. Los oferentes y los adjudicatarios, según corresponda y aplique, deberán presentar garantías para asegurar lo siguiente: 1) La seriedad de la oferta; 2) El fiel cumplimiento del contrato u orden de compra o de servicio; 3) Que no existan defectos o vicios ocultos en los bienes suministrados, los servicios prestados o las obras entregadas; y 4) Otras coberturas que, según las obligaciones derivadas del contrato y los riesgos asociados a su ejecución, se consideren necesarias.
El proceso está dirigido a MIPYMES Mujer, pero el pliego exige garantía de seriedad de la oferta a todos los oferentes, indicando que para MIPYMES solo se exigirá fianza de seguro. La ley dispensa a las MIPYMES de esta garantía, de modo que la exigencia añade un requisito financiero de participación.
““los oferentes/proponentes deberán constituir una garantía de seriedad de su oferta” … “Si se trata de un oferente certificado como MIPYME solo será exigida la fianza de seguro.”” (pág. 13)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 175 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES
Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…
El cronograma establece recepción hasta el 25/09/2026, pero otra sección permite recibir ofertas solo hasta el 22/09/2026. Esta discrepancia puede generar incertidumbre sobre la fecha límite efectiva para participar; el portal registra cierre el 25/09/2026.
““Presentación de las ofertas “Sobre A” (oferta técnica) y “Sobre B” (oferta económica) 25/9/2026 10:00” … “Las ofertas podrán ser recibidas desde el día de publicada la convocatoria en el SECP hasta las 10:00 a.m. del día 22 de septiembre d” (págs. 7-16)
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 87 · con ChatLeyes
Reglamento 52-26, artículo 87 — Cronograma de actividades y plazos
Artículo 87.- Cronograma de actividades y plazos. El pliego de condiciones aprobado para un procedimiento de selección de proveedores debe incluir un cronograma de actividades con los plazos y fechas límites para las distintas actuaciones, tomando en cuenta las condiciones temporales previstas por la Ley núm. 47-25 para la presentación de propuestas, aclaraciones, adendas o enmiendas, subsanación y aclaración de ofertas, entre otros aspectos.
La tabla titulada de muestras asigna a estas las mismas cantidades que el cuadro de bienes —incluidos 200 tóneres de un renglón y 150 de otro—, y exige entregarlas junto con las ofertas. Si esas cantidades son efectivamente muestras y no un duplicado de la tabla, el costo y la disponibilidad exigidos antes de la adjudicación pueden limitar la participación.
““MUESTRAS DE TODOS LOS ARTICULOS” … “W2110A-206A Color Negro, Para impresora Laserjet Pro MFP M283FDW 200 UD”” (pág. 5)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
El pliego autoriza subcontratar hasta el 50% sin condicionar ese porcentaje a que las empresas subcontratadas sean MIPYMES. La ley fija el límite general en 45% y permite llegar a 50% cuando las empresas subcontratadas sí sean MIPYMES.
““El (la) contratista podrá subcontratar la ejecución de hasta el 50% del monto de las tareas comprendidas en este pliego de condiciones, con la previa y expresa autorización de la institución contratante”” (pág. 24)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 152 · Ley 47-25, art. 176 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 152 — Subcontratación
Artículo 152.- Subcontratación. Los proveedores podrán subcontratar la realización parcial de las prestaciones requeridas por hasta un cuarenta y cinco por ciento (45%) del monto del contrato, siempre que la persona propuesta cumpla con los requisitos de calificación que resulten adecuados y proporcionales a las obligaciones contractuales pendientes de ejecutar y a la responsabilidad que deba asumir y no se encuentre incurso en el régimen de prohibiciones previsto en la presente ley. Párrafo I.- Autorizada la subcontratación, el proveedor contratado mantendrá su responsabilidad frente a la institución contratante por el cumplimiento del contrato. Párrafo II.- En ningún caso la…
Ley 47-25, artículo 176 — Porcentaje subcontratación entre MIPYMES
Artículo 176.-Porcentaje subcontratación entre MIPYMES. El porcentaje de subcontratación permitido podrá alcanzar hasta el cincuenta por ciento (50%), de manera especial, cuando las empresas subcontratadas sean Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES).
El pliego prevé que los pagos parciales se realicen hasta 90 días calendario después de remitir las facturas. La ley establece un máximo de 30 días desde que se genere la condición de pago y se presente el requerimiento, por lo que esta cláusula puede prolongar el plazo de pago previsto.
““Estos pagos se harán en un período no mayor de noventa (90) días calendario contados a partir de que el proveedor remita al supervisor o responsable del contrato las facturas de los bienes ofrecidos.”” (pág. 24)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 148 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 148 — Pago del precio
Artículo 148.- Pago del precio. El proveedor tendrá derecho al pago del precio convenido por la prestación realizada en los términos previstos por la presente ley, sus reglamentos de aplicación, los pliegos de condiciones y el contrato. Párrafo I.- El pago del precio podrá hacerse de manera total o parcial, con abonos a cuenta, o mediante el pago en cada uno de los vencimientos estipulados cuando se trate de contratos de tracto sucesivo. Párrafo II.- Cuando se haya establecido un anticipo de pago como condición para el inicio de la ejecución del contrato, el proveedor tendrá derecho a no iniciar dicha ejecución hasta que dicho pago sea satisfecho, en todo caso, si no se produce el pago del…
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona