El pliego convoca la contratación simplificada EDESUR-CCC-CP-2026-0021 para obras en subestaciones, con un valor referencial de RD$36,000,838.05 y un monto contractual presentado como pedido límite. Establece una duración de ejecución de 24 meses, pero también prevé que EDESUR solicite trabajos durante 30 meses. El precio total ofertado debe ser igual al valor referencial, mientras que la adjudicación se ordenaría por el menor precio promedio de las partidas del análisis de costo.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El pliego exige que cada oferta consigne como valor total exactamente RD$36,000,838.05, monto que constituiría el contrato, pero ordena adjudicar según el menor precio promedio de las partidas del análisis de costo. La combinación hace que el total ofertado no distinga las propuestas y que la comparación económica dependa del promedio de partidas, por lo que conviene verificar cómo ese promedio representa el costo de las prestaciones que se ejecuten a requerimiento.
“el Oferente, como “valor total ofertado”, colocará el monto total del procedimiento, es decir la suma de RD$36,000,838.05; valor que constituirá el monto del Contrato. El criterio de adjudicación para determinar la Oferta más conveniente en” (págs. 5-21)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 118 · Ley 47-25, art. 121 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación
Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.
Artículo 121.- Menor precio. Cuando la propuesta más conveniente deba determinarse a partir del menor precio, la institución contratante deberá evaluar en primer lugar la oferta técnica “Sobre A” bajo el criterio cumple o no cumple, y solo aquellas propuestas que cumplan con todos los criterios establecidos, serán habilitados para la apertura y evaluación de sus ofertas económicas. Párrafo I.- La oferta más conveniente será aquella que luego de haber cumplido todo lo técnico, presente el menor precio. Párrafo II.- Para el procedimiento de contratación mediante subasta inversa, siempre será considerada como propuesta más conveniente la de menor precio ofertado.
El pliego faculta a rechazar las ofertas cuyo valor total sea más de 10% inferior al presupuesto, sin que esta cláusula explicite la solicitud de explicación económica al oferente ni el análisis técnico previo. La ley y el reglamento prevén esas actuaciones antes de excluir una oferta por temeraria; además, el propio pliego ordena consignar como total ofertado el valor referencial, lo que hace necesario aclarar cómo se aplicaría este umbral.
“la Entidad Contratante tendrá la facultad de no considerar para adjudicación y, por tanto, rechazar, aquellas Ofertas Económicas, cuyo valor total sea inferior en más de un diez por ciento (10%) al presupuesto del procedimiento.” (pág. 21)
Ley 47-25, artículo 123 — Exclusiones de ofertas temerarias
Artículo 123.- Exclusiones de ofertas temerarias. La institución contratante podrá excluir una oferta si determina que el precio o el costo indicado en ella resultan temerarios en relación con el objeto de la contratación y suscita dudas acerca de la aptitud del oferente para eventualmente cumplir el contrato; en estos casos, la institución contratante deberá agotar previamente las actuaciones siguientes: 1) Solicitar por escrito al oferente correspondiente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato; y 2) Estudiar toda información adicional facilitada por el oferente conjuntamente con la que ya consta…
Reglamento 52-26, artículo 123 — Exclusiones por ofertas temerarias
Artículo 123.- Exclusiones por ofertas temerarias. Para considerar la posibilidad de una oferta temeraria o económicamente no sustentable, por presentar un precio o costo anormalmente bajo frente al objeto de la contratación, esta debe superar la diferencia porcentual a la baja prevista en el pliego de condiciones con relación al presupuesto base del procedimiento de contratación. Párrafo. La Dirección General de Contrataciones Públicas debe emitir manuales, instructivos y guías para identificar ofertas temerarias o económicamente no sustentables por presentar precios anormalmente bajos.
El pliego impide que una persona física participe si también es socia de una persona jurídica y restringe la participación simultánea de empresas por compartir socios o domicilio. La prohibición legal citada se refiere a la multiplicidad de participación de una misma persona; esta redacción puede excluir a oferentes jurídicamente distintos por vínculos societarios o de domicilio, con efecto potencial sobre la concurrencia.
“No se permitirá la múltiple participación, por lo que, una persona física no podrá participar en dicha calidad, si también fuese socio de una persona jurídica y viceversa … De igual manera, no podrán participar simultáneamente personas” (pág. 37)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 36 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 36 — Prohibición de multiplicidad de participación
Artículo 36.- Prohibición de multiplicidad de participación. Se prohíbe la multiplicidad de participación de una misma persona, ya sea física o jurídica, en un mismo procedimiento de contratación. Párrafo.- Las personas físicas o jurídicas que formasen parte de un consorcio no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro consorcio, siempre que se tratare del mismo procedimiento de contratación.
Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…
El ítem y la sección de ejecución señalan 24 meses, pero la cláusula de entregas a requerimiento prevé trabajos durante 30 meses. La diferencia puede afectar la duración efectiva de las obligaciones y la planificación de los trabajos y pagos.
“El plazo de ejecución de las Obras es de veinticuatro (24) meses, cuya fecha de inicio será a partir de la notificación de la certificación del Contrato suscrito entre Las Partes por la Contraloría General de la República (CGR” (pág. 7)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
El pliego permite que quien no disponga de ciertos vehículos al ofertar presente una declaración y entregue los respaldos hasta 15 días después de la adjudicación; para equipos y herramientas permite comprometerse a disponer de ellos al inicio de los trabajos. Esto difiere la comprobación documental de recursos necesarios para ejecutar las obras hasta después de la evaluación, por lo que conviene verificar cómo se confirma su disponibilidad antes de iniciar.
“Si al momento de presentar la Oferta, el Oferente/Proponente no dispusiera de alguno(s) de lo(s) vehículos requeridos en el Anexo 1, deberá presentar una Declaración Jurada, suscrita por el Representante Legal del Oferente o su apoderado es” (pág. 14)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Reglamento 52-26, artículo 124 — Procedimiento para la exclusión de ofertas temerarias
Artículo 124.- Procedimiento para la exclusión de ofertas temerarias. En caso de que se haya identificado la posibilidad de una oferta temeraria o económicamente no sustentable, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación, es decir, el Comité de Contrataciones Públicas o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda, previo a proceder a la exclusión de la oferta por considerarse presuntamente anormalmente baja, debe agotar las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…