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Pliego

PLIEGO CP-2026-0013.pdf

REMOZAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DEL DIFERENTES CENTROS Y HOSPITALES DEL SERVICIO NACIONAL DE SALUD (SNS). · Servicio Nacional de Salud

Publicado el 13 ago de 202658 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso SNS-CCC-CP-2026-0013

Lo que dice

El pliego establece la contratación de obras en tres lotes, por un valor referencial total de RD$155,967,253.54, con plazos de ejecución de 12 meses para el lote 1 y 18 meses para los lotes 2 y 3. Fija la recepción de ofertas para el 25 de agosto de 2026 y dispone adjudicar por lote mediante una regla que combina el menor precio con un rango de 5% respecto del promedio de ofertas habilitadas.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (7)

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Planos y documentación técnica solo para adjudicatarios

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

El pliego indica que los planos, memorias y demás documentación sensible no se publicarán íntegramente y que solo se entregarán a quien resulte adjudicatario. Si los oferentes no pueden conocer esa información técnica antes de ofertar, podrían preparar precios y propuestas con información desigual o incompleta.

“los planos, memorias técnicas y demás documentación que contengan información sensible sobre la infraestructura objeto de la contratación, cuya divulgación pueda comprometer la seguridad física, operativa o funcional del establecimiento de ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 98 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Ley 47-25, artículo 98 — Publicidad de la convocatoria

Artículo 98.- Publicidad de la convocatoria. La convocatoria a presentar ofertas en el procedimiento de selección correspondiente deberá generarse a través del portal de la institución contratante, en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas y en periódicos impresos de circulación nacional durante dos (2) días consecutivos. Párrafo I.- De manera conjunta con la convocatoria, deberá hacerse disponible el pliego de condiciones a través de los medios indicados. Párrafo II.- En los casos que se requiera una convocatoria internacional, deberá adicionalmente, realizarse una publicación a través de medios digitales de difusión internacional orientados al mercado público y otros mecanismos…

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Requisitos de experiencia elevados y contradictorios

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

Se solicitan al menos tres proyectos de magnitud igual o superior al presupuesto del lote y experiencia de la empresa. El pliego fija para esta última una experiencia mínima de cinco años en una sección y de diez años en otra, lo que genera incertidumbre sobre la condición de habilitación y puede restringir la concurrencia.

“Experiencia mínima de 5 años, con evidencia de operaciones: personas jurídicas y físicas presentarán certificaciones de obras civiles ejecutadas y entregadas que demuestren 5 o más años de operación.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 97 · Reglamento 52-26, art. 101 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Criterio de adjudicación combina menor precio y rango del promedio

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

El pliego declara que adjudicará por menor precio, pero limita la selección a ofertas dentro del 5% por debajo del promedio de las ofertas habilitadas. El mecanismo podría dejar fuera una oferta de menor precio por quedar bajo ese rango, aunque cumpla los demás requisitos.

“El criterio de adjudicación del presente procedimiento es el de adjudicación basada en menor precio, de conformidad con el artículo 114, numeral 1, del Reglamento de Aplicación (Decreto núm. 52-26) y el artículo 121 de la Ley núm. 47-25”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 114 · Ley 47-25, art. 121 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 114 — Criterios de adjudicación

Artículo 114.- Criterios de adjudicación. Los criterios de adjudicación constituyen las reglas generales a partir de las cuales se entiende una propuesta como la más conveniente. Deben ser establecidos de manera inequívoca en el pliego de condiciones. De conformidad con el contenido de la Ley núm. 47-25, pueden ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio: Según este criterio debe resultar adjudicada la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo: Según este criterio debe resultar adjudicada la oferta de menor costo atendiendo al…

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Ley 47-25, artículo 121 — Menor precio

Artículo 121.- Menor precio. Cuando la propuesta más conveniente deba determinarse a partir del menor precio, la institución contratante deberá evaluar en primer lugar la oferta técnica “Sobre A” bajo el criterio cumple o no cumple, y solo aquellas propuestas que cumplan con todos los criterios establecidos, serán habilitados para la apertura y evaluación de sus ofertas económicas. Párrafo I.- La oferta más conveniente será aquella que luego de haber cumplido todo lo técnico, presente el menor precio. Párrafo II.- Para el procedimiento de contratación mediante subasta inversa, siempre será considerada como propuesta más conveniente la de menor precio ofertado.

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Certificación MIPYME exigida solo para ofertas electrónicas

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

El proceso no está reservado a MIPYMES según los datos del portal, pero el pliego afirma que quienes presenten oferta por el SECP deben contar con certificación MIPYME integrada al RPE. Esa condición diferencia el acceso por canal de presentación y puede excluir de la vía electrónica a oferentes no MIPYMES, aunque se admita la presentación física.

“Nota: Los oferentes cuya participación sea a través del SECP debe contar con la certificación de MIPYME integrada al RPE.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 105 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 105 — Presentación de propuestas

Artículo 105.- Presentación de propuestas. Los oferentes deberán presentar sus propuestas por vía electrónica, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas, o en soporte físico. Párrafo I.- Deberá garantizarse la confidencialidad de las propuestas hasta el momento de su apertura, en la fecha y hora fijado por el pliego de condiciones. Párrafo II.- Las propuestas presentadas fuera del plazo fijado para su recepción se considerarán irrecibibles. Párrafo III.- Al momento de preparar los documentos que conforman sus propuestas técnicas y económicas, los oferentes deberán hacer constar en sus propuestas cuáles informaciones deben ser consideradas como confidenciales, con la…

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Ley 47-25, artículo 4 — Principios

Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…

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Capacidad financiera respaldada por dos umbrales de crédito por lote

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

Además de indicadores financieros, el pliego requiere certificaciones bancarias y disponibilidad de crédito comercial, cada una por el 30% del monto del lote (15% para MIPYMES o personas físicas). La exigencia acumulada representa una barrera financiera relevante cuya proporcionalidad respecto de cada obra merece revisión.

“Certificaciones bancarias (máximo 30 días) que avalen solvencia económica por el treinta por ciento (30%) del monto del lote al que opte, tomando como base el presupuesto de referencia. […] Certificaciones de disponibilidad de crédito comer”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Anticipo MIPYME previsto hasta 30 días después de la firma

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

El pliego prevé el anticipo del 30% para MIPYMES, pero permite pagarlo hasta 30 días después de la firma. La ley establece que el anticipo debe otorgarse con la suscripción del contrato, por lo que el plazo previsto puede diferir el acceso al flujo inicial dispuesto para estas empresas.

“El anticipo que le será otorgado al adjudicatario(a) como parte de las condiciones de pago, previstas en el numeral 21, que asciende al veinte por ciento (20%) del valor del contrato para los(las) proveedores(as) que no sean MIPYMES y al tr”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES

Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.

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Equipo mínimo exigido puede ser desproporcionado a las obras

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

Para los lotes se exige un conjunto amplio de equipos, incluidos una grúa de más de 40 toneladas, una excavadora de al menos 20 toneladas y cuatro camiones de volteo de al menos 16 m³. Por el objeto descrito como remozamiento, reparación y acondicionamiento de centros de salud, corresponde verificar que la exigencia completa sea necesaria y proporcional para cada lote.

“Equipo mínimo requerido: una (1) excavadora con cubo ≥ 20 ton; un (1) generador ≥ 20 KVA; dos (2) camiones volteo de 3 m³; cuatro (4) camiones volteo ≥ 16 m³; un (1) camión grúa de 10 ton; una (1) grúa de más de 40 ton;”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Reglamento 52-26, artículo 101 — Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación

Artículo 101.- Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación. El pliego de condiciones debe asegurar la coherencia entre las especificaciones técnicas o términos de referencia, los requisitos de calificación, los criterios de evaluación y los criterios de adjudicación previstos para el procedimiento de contratación. Párrafo I. Las especificaciones técnicas y los términos de referencia no pueden contener requisitos que no guarden relación directa con el objeto contractual o con su correcta ejecución, ni establecer condiciones que contradigan los criterios de evaluación o adjudicación. Párrafo II. Los criterios de evaluación y adjudicación…

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Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

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