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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Base de la Contratacion.pdf

ADQ. DE ANILLOS DE GRADUACIÓN PARA OFICIALES, P.N. · Instituto Policial de Educación Superior

Publicado el 31 jul de 2026Fechado el 30 jul de 202640 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso IPES-CCC-CP-2026-0010

Lo que dice

El pliego, fechado el 31 de julio de 2026, establece las condiciones para adquirir 62 anillos de graduación de oro amarillo 10K, con un valor referencial de RD$6,436,757.50. Fija como fecha de presentación de ofertas el 11 de agosto de 2026 y como entrega indicada en el cronograma el 10 de octubre de 2026. El documento incluye criterios de elegibilidad, evaluación financiera y técnica, garantías y condiciones contractuales, pero también contiene reglas que requieren revisión por inconsistencias o posibles restricciones.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (9)

A revisarHallazgo en documentos

Experiencia reciente limitada a contratos similares con el Estado

Documento del 31 jul 2026 · hace 2 meses

Para un suministro de 62 anillos, el pliego exige dos certificaciones de contratos similares ejecutados con instituciones estatales en los últimos dos años. Esa combinación de objeto, cantidad y ámbito de cliente puede reducir la concurrencia; conviene verificar que la exigencia sea proporcional y esté sustentada en los estudios previos.

“Dos certificaciones (No facturas, no ordenes de compras) de contratos ejecutados con Instituciones del Estado, firmadas y selladas, de naturaleza similar al bien a ofertar donde certifiquen que el oferente haya cumplido satisfactoriamente e”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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A revisarHallazgo en documentos

El plazo previsto para firmar el contrato excede el máximo legal

Documento del 31 jul 2026 · hace 2 meses

El pliego contempla hasta 20 días hábiles desde la notificación de la adjudicación para suscribir el contrato, mientras la ley establece un máximo de 10 días hábiles. El cronograma prevé una firma anterior, pero la regla general del pliego admite un plazo mayor.

“El contrato entre Instituto Policial de Educación Superior (IPES) y el(la) adjudicatario(a) deberá ser suscrito en la fecha que establece el cronograma de actividades del presente … de condiciones, el cual no deberá ser mayor a”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 134 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 134 — Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios

Artículo 134.- Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios. Los contratos deberán ser suscritos en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo I.- Las órdenes de compras o de servicios deberán formalizarse con la notificación al adjudicatario, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo II.- Vencidos los plazos sin que se haya producido la suscripción del contrato o la notificación de la orden de compra o de servicio, la institución contratante o el proveedor, según corresponda, podrá…

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A revisarHallazgo en documentos

El RPE exige actividad comercial de gasolina para comprar anillos

Documento del 31 jul 2026 · hace 2 meses

El pliego exige que el RPE tenga inscrita la actividad «Gasolina», aunque el objeto son anillos de graduación. El requisito no guarda relación aparente con el bien y puede excluir a proveedores pertinentes o hacer incierta la evaluación de elegibilidad.

“Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la actividad comercial Gasolina, sobre “objeto del procedimiento de selección” de ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 91 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…

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Plazo de recepción contradictorio: julio en el texto y agosto en el cronograma

Documento del 31 jul 2026 · hace 2 meses

La sección operativa fija el cierre de ofertas el 9 de julio de 2026, fecha anterior a la convocatoria del 3 de agosto; el cronograma del mismo pliego indica el 11 de agosto. La discrepancia puede causar incertidumbre sobre el plazo efectivo para presentar ofertas, aunque el cronograma y el portal coinciden en agosto.

“Las ofertas podrán ser recibidas desde el día de publicada la convocatoria en el SECP hasta 09/07/2026 a las 10:00 horas.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 100 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Ley 47-25, artículo 100 — Plazos para presentación de propuestas

Artículo 100.- Plazos para presentación de propuestas. El plazo que debe mediar entre la convocatoria y la fecha límite para la presentación de propuestas deberá ser determinado atendiendo al objeto a contratar, sus características o su cuantía; en todos los casos, para determinar dicho plazo las instituciones deberán tomar en cuenta la complejidad que amerite la presentación de las propuestas.

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Garantía de seriedad exigida también a MIPYMES

Documento del 31 jul 2026 · hace 2 meses

El pliego exige garantía de seriedad y solo especifica que para una MIPYME será mediante fianza de seguro; no contempla la exención legal de esa garantía para MIPYMES. Además, prescribe una póliza, mientras la norma admite también consignación o garantía bancaria, lo que puede limitar las formas de participación.

“Póliza por un monto equivalente al cuatro por uno (1%) del monto de la oferta a presentar. Si se trata de un oferente certificado como MIPYME solo será exigida la fianza de seguro.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 163 · Ley 47-25, art. 175 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 163 — Modalidades de garantías

Artículo 163.- Modalidades de garantías. Las garantías podrán ser prestadas a través de: 1) Garantía o consignación bancaria; 2) Contrato de fianza con una compañía aseguradora; y 3) Obligaciones de reposición, subsanación o reparación, cuando se trate de garantías contractuales frente a los posibles defectos o vicios ocultos en las prestaciones ejecutadas.

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Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES

Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…

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Criterio financiero con umbral de endeudamiento contradictorio

Documento del 31 jul 2026 · hace 2 meses

El índice de endeudamiento presenta un límite de 1.50, pero las desigualdades consignadas para cumplir y no cumplir aparecen invertidas. Además, el pliego contempla que se puedan establecer nuevos límites o métodos; la combinación requiere aclaración para que el criterio aplicable sea cierto y verificable antes de evaluar.

“Límite establecido: Menor 1.50 Menor o igual que > 1.50 (Cumple) Mayor que < 1.50 (No cumple)”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

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El pliego permite hasta 50 % de subcontratación sin condicionarlo a MIPYMES

Documento del 31 jul 2026 · hace 2 meses

El pliego permite subcontratar hasta el 50 % de las tareas sin limitar expresamente ese porcentaje a subcontratistas MIPYMES. La ley fija como regla general un máximo de 45 % y permite llegar al 50 % cuando las empresas subcontratadas sean MIPYMES.

“El(la) contratista podrá subcontratar la ejecución de hasta el 50% del monto de las tareas comprendidas en este pliego de condiciones, con la previa y expresa autorización de la institución contratante de acuerdo con el literal c) del artíc”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 152 · Ley 47-25, art. 176 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 152 — Subcontratación

Artículo 152.- Subcontratación. Los proveedores podrán subcontratar la realización parcial de las prestaciones requeridas por hasta un cuarenta y cinco por ciento (45%) del monto del contrato, siempre que la persona propuesta cumpla con los requisitos de calificación que resulten adecuados y proporcionales a las obligaciones contractuales pendientes de ejecutar y a la responsabilidad que deba asumir y no se encuentre incurso en el régimen de prohibiciones previsto en la presente ley. Párrafo I.- Autorizada la subcontratación, el proveedor contratado mantendrá su responsabilidad frente a la institución contratante por el cumplimiento del contrato. Párrafo II.- En ningún caso la…

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Ley 47-25, artículo 176 — Porcentaje subcontratación entre MIPYMES

Artículo 176.-Porcentaje subcontratación entre MIPYMES. El porcentaje de subcontratación permitido podrá alcanzar hasta el cincuenta por ciento (50%), de manera especial, cuando las empresas subcontratadas sean Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES).

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Anticipo MIPYME previsto hasta 20 días después de la firma

Documento del 31 jul 2026 · hace 2 meses

Para adjudicatarios MIPYME, el pliego establece que el anticipo del 30 % se pagará en un plazo de hasta 20 días desde la firma. La ley dispone el anticipo con la suscripción del contrato, por lo que el plazo consignado puede demorar ese desembolso.

“En caso de que el proveedor adjudicatario este certificado como MIPYME, la institución contratante procederá a realizar un primer pago correspondiente al Anticipo, el cual será el 30%, artículo 174 Ley 47-25, del valor del Contrato y este p”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES

Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.

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ContextoHallazgo en documentos

El pliego condiciona el perfeccionamiento del contrato a su publicación

Documento del 31 jul 2026 · hace 2 meses

El documento dice que el contrato se perfecciona al publicarse en el SECP y el portal institucional, y añade el registro en Contraloría cuando corresponda. La ley establece que los contratos se perfeccionan con su formalización; la diferencia puede generar incertidumbre sobre el momento en que producen efectos.

“El contrato se considerará perfeccionado una vez se publique por el SECP y en el portal institucional del Instituto Policial de Educación Superior (IPES), en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles luego de su suscripción”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 132 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 132 — Perfección del contrato

Artículo 132.- Perfección del contrato. Los contratos sujetos a la aplicación de la presente ley y sus reglamentos de aplicación se perfeccionarán con su formalización.

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Oferentes que registra (1)

1 adjudicado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Brador, SRLAdjudicatario del ítem 1: suministro de 62 anillos de graduación, según el acta de adjudicación identificada en los antecedentes del proceso.AdjudicadoÍtem 1RD$6,432,640

Otros documentos del proceso (10)

  • solicitud compra de anillos para graduando.pdfSolicitud de compra · 31 jul de 2026 · 2 señales
  • Acta de aprobacion de la Base de la contratacion.pdfInforme pericial · 31 jul de 2026
  • ACTO ADMINISTRATIVO DE INICIO DE PROCESO.pdfPliego · 31 jul de 2026 · 1 señal
  • arte anillos.pdfDocumento · 31 jul de 2026
  • ACTA DE ADJUDICACION ANILLOS.pdfActa de adjudicación · 27 ago de 2026 · 1 señal
  • ACTA DE ADJUDICACION ANILLOS.pdfActa de adjudicación · —
  • ACTA DE APERTURA DE SOBRE B ANILLOS.pdfActa · —
  • informe de evaluacion de oferta economica y recomendacion de adj.pdfInforme de evaluación · —
  • Informe final del portalDocumento · —
  • PARA REGISTRO BRADOR-21052026193315.pdfDocumento · —

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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