La Enmienda núm. 1 modifica el plazo de entrega: exige que todos los bienes estén entregados, instalados y operativos a más tardar el 6 de diciembre de 2026, mientras mantiene pagos de plataforma hasta 2028. También fija la vigencia de las ofertas hasta el 13 de octubre de 2026 y la garantía de seriedad hasta el 5 de octubre, y precisa el criterio de adjudicación combinado con ponderación técnica del 70%, económica del 30% y mínimo técnico de 70%.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: La fecha expresa de vencimiento de la garantía es anterior a la de la oferta, debilitando la cobertura de seriedad durante los últimos días de validez..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La enmienda fija la validez de la oferta hasta el 13 de octubre de 2026, pero fija la garantía hasta el 5 de octubre y, a la vez, conserva que la vigencia de la garantía sea igual a la validez de la oferta. La discrepancia deja sin cobertura expresa ocho días de vigencia de la oferta.
“Las ofertas presentadas por los oferentes deben estar vigentes hasta el 13 de octubre de 2026 … Con una vigencia hasta el 5 de octubre de 2026 … La vigencia de la garantía deberá ser igual al plazo de validez de la oferta”
La enmienda mantiene la desestimación por no presentar una garantía de seriedad y solo reduce para las MIPYMES la modalidad exigida a una fianza de seguro. La Ley 47-25 dispone que no se requiere garantía de seriedad de oferta para las MIPYMES; el documento consigna así una exigencia que puede afectar su participación si están certificadas para el proceso.
“La Garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta será de cumplimiento obligatorio … La omisión en la presentación de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta o cuando la misma fuera insuficiente, conllevará la desestimación ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 175 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES
Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…
6. Tiempo para la entrega de los bienesPlazo de entrega, instalación y puesta en operación
El proceso tenía una duración de tres años y los plazos dependían de las secuencias y cronogramas de trabajo propuestos por el proveedor y aprobados por la institución.
Todos los bienes deben entregarse, instalarse y ponerse en operación hasta el 6 de diciembre de 2026; la plataforma de gestión conserva pagos anuales hasta el 6 de diciembre de 2028.
Endurece
14. Contenido de la oferta económicaVigencia de ofertas y garantía de seriedad
Las ofertas debían mantenerse por 60 días hábiles desde la apertura; la garantía debía cubrir hasta 20 días después de la fecha prevista para firmar el contrato y tener vigencia igual al plazo de validez de la oferta.
Las ofertas quedan vigentes hasta el 13 de octubre de 2026; la garantía se fija hasta el 5 de octubre de 2026, aunque también se conserva que su vigencia sea igual a la validez de la oferta.
RelajaQuita un control: La fecha expresa de vencimiento de la garantía es anterior a la de la oferta, debilitando la cobertura de seriedad durante los últimos días de validez.
17.7. Metodología para evaluación del demo de controlReferencia al anexo de evaluación del software
La metodología se describía como un cuestionario de funcionalidades con valor de 50 puntos.
Se remite al Anexo 2, Evaluación del software (DEMO), y se mantiene el valor de 50 puntos para el cuestionario.
Aclara
17.11. Criterio de adjudicaciónPonderación y umbral técnico habilitante
El texto combinaba referencias al menor precio y a la mayor calificación total, e incluía una fórmula de calificación combinada técnica/económica.
Establece adjudicación por calidad y costo, con 70% técnico y 30% económico, limitada a ofertas que cumplan requisitos habilitantes y alcancen al menos 70% en la evaluación técnica.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona