El pliego del proceso ASDO-MAE-PEUR-2026-0003 establece la contratación, por urgencia, del alquiler de 15 camiones compactadores para la recolección y transporte de residuos en Santo Domingo Oeste, por 18 meses. El valor referencial figura en el pliego como RD$175,590,000,000.00, mientras que el portal y otros documentos del proceso indican RD$175,590,000.00; además, el portal registra el procedimiento como cancelado el 8 de julio de 2026.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
Señales de este documento (7)
A revisarHallazgo en documentosRD$175.6 mil millones
El pliego consigna RD$175,590,000,000.00, mientras que el portal y otros documentos identifican RD$175,590,000.00: una diferencia de mil veces. Podría tratarse de un error material, pero la cifra publicada en el pliego genera incertidumbre sobre el valor que sirve de referencia para las ofertas y requiere verificación; el portal registra el proceso como cancelado.
“El valor referencial para esta contratación asciende a de CIENTOS SETENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS NOVENTA MIL PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$175,590,000,000.00), incluidos cualquier otro concepto que incida en el costo total del bien a adq” (pág. 7)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 92 · Reglamento 52-26, art. 99 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 92 — Presupuesto estimado
Artículo 92.- Presupuesto estimado. La institución contratante determinará el presupuesto estimado de la contratación a fin de establecer el procedimiento de selección correspondiente y gestionar la asignación presupuestaria necesaria.
Reglamento 52-26, artículo 99 — Vinculación con los estudios previos y el presupuesto
Artículo 99.- Vinculación con los estudios previos y el presupuesto. El pliego de condiciones debe guardar coherencia directa con los estudios previos, la definición del objeto contractual, la investigación de mercado y la apropiación presupuestaria que respalda la contratación. Párrafo. La institución contratante debe dejar constancia, en el expediente administrativo, de que el pliego ha sido elaborado tomando en cuenta los estudios y datos de mercado, la estimación del valor referencial, los riesgos relevantes y la disponibilidad presupuestaria.
El pliego define la adjudicación por menor precio entre las ofertas técnicamente conformes, pero también dice que la selección no se limita al precio y enumera otros factores sin precisar cómo se ponderarían. Esa divergencia puede generar incertidumbre sobre la regla aplicable al decidir la adjudicación.
“El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente para este procedimiento de contratación es la adjudicación basada en menor precio económicos de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo” (pág. 18)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 121 · Reglamento 52-26, art. 114 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 121 — Menor precio
Artículo 121.- Menor precio. Cuando la propuesta más conveniente deba determinarse a partir del menor precio, la institución contratante deberá evaluar en primer lugar la oferta técnica “Sobre A” bajo el criterio cumple o no cumple, y solo aquellas propuestas que cumplan con todos los criterios establecidos, serán habilitados para la apertura y evaluación de sus ofertas económicas. Párrafo I.- La oferta más conveniente será aquella que luego de haber cumplido todo lo técnico, presente el menor precio. Párrafo II.- Para el procedimiento de contratación mediante subasta inversa, siempre será considerada como propuesta más conveniente la de menor precio ofertado.
Reglamento 52-26, artículo 114 — Criterios de adjudicación
Artículo 114.- Criterios de adjudicación. Los criterios de adjudicación constituyen las reglas generales a partir de las cuales se entiende una propuesta como la más conveniente. Deben ser establecidos de manera inequívoca en el pliego de condiciones. De conformidad con el contenido de la Ley núm. 47-25, pueden ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio: Según este criterio debe resultar adjudicada la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo: Según este criterio debe resultar adjudicada la oferta de menor costo atendiendo al…
El pliego exige una garantía de seriedad por el 1% de la oferta y solo especifica que para una MIPYME se aceptará una fianza de seguro. La Ley establece que a las MIPYMES no se les requiere garantía de seriedad, por lo que esta regla del pliego aparenta mantener una carga que la ley excluye.
“Poliza de Seguros expedida por una compañía de seguros autorizada por la Superintendencia de Seguros a operar en la República Dominicana, por un monto equivalente a uno por ciento (1%) del monto de la oferta a presentar. Si se trata de un o” (pág. 13)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 175 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES
Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…
El pliego fija una ejecución de 18 meses. Para procedimientos de urgencia, el Reglamento 52-26 limita la prestación de servicios a tres meses desde la suscripción del contrato; la duración prevista excede ese límite y afecta el alcance temporal de la contratación, aunque el portal registra que el procedimiento fue cancelado.
“La convocatoria al procedimiento de Urgencia se hace sobre la base de un contrato cuyo plazo para la ejecución de la contratación de servicios será de 18 meses computados a partir de la firma del contrato con un cronograma estimado.” (pág. 8)
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 160 · con ChatLeyes
Reglamento 52-26, artículo 160 — Procedimiento de selección competitiva en situaciones de urgencia
Artículo 160.- Procedimiento de selección competitiva en situaciones de urgencia. En los casos de situaciones de urgencia, deben aplicarse las siguientes reglas particulares: 1. El procedimiento debe iniciar con una resolución motivada de la máxima autoridad de la institución, la cual debe sustentarse en un informe pericial que justifique el uso de la excepción. Esta resolución autoriza al Comité de Contrataciones Públicas a organizar, gestionar y ejecutar el procedimiento. 2. El Comité de Contrataciones Públicas aprueba el uso de la excepción con base en el alcance y contenido establecidos en el informe de justificación, así como en el pliego de condiciones aplicable al procedimiento. 3.…
El pliego exige estar al día con DGII y TSS como requisito de elegibilidad, sin recoger la posibilidad legal de que una MIPYME participe con atrasos de hasta seis meses. La exigencia tal como está redactada puede restringir la participación de MIPYMES que reúnen las condiciones de esa excepción.
“Estar al día con sus obligaciones fiscales en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), no tiene que ser depositado, será verificado en línea por la institución. Subsanable 4) Estar al día con el pago de sus obligaciones de la Segu” (pág. 11)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 172 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 172 — Reservas de contrataciones
Artículo 172.- Reservas de contrataciones. Las instituciones contratantes, al momento de realizar su formulación presupuestaria, reservarán como mínimo el treinta por ciento (30%) de las partidas asignadas para contrataciones, para procedimientos de contratación destinados exclusivamente para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), distribuido de la forma siguiente: 1) Veinte por ciento (20%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) en general; 2) Diez por ciento (10%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) dirigidas por mujeres. Párrafo I.- Los porcentajes indicados en este artículo deben ser distribuidos trimestralmente. Párrafo II.- Los reglamentos de…
El objeto se presenta como alquiler de servicios, y el pliego menciona como actividad preferible servicios de descontaminación o tratamiento de desechos, pero exige como requisito de RPE la actividad 25100000, identificada como vehículos de motor. La discrepancia entre actividad preferible y requisito habilitante merece revisión por su posible efecto en la elegibilidad de proveedores de servicios de alquiler.
“por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial – Servicios descontaminación o - eliminación o tratamiento de desechos. … Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataci” (págs. 5-11)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
El objeto principal del proceso es el alquiler de servicios de camiones, pero el pliego incluye como anexo un modelo de contrato de suministro de bienes y varios apartados se refieren a bienes adquiridos. Esa mezcla de categorías puede generar dudas sobre las prestaciones y reglas de recepción aplicables.
“3) Modelo de Contrato de Suministro de Bienes (SNCC.C.023)” (pág. 40)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 47 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 47 — Contratos de servicios
Artículo 47.- Contratos de servicios. Serán considerados contratos de servicios aquellos consistentes en la prestación de actividades o serie de actividades como solución de problemas y necesidades de la institución contratante o del interés general, y que van dirigidas a la obtención de un resultado distinto a una obra o contrato de bienes. Párrafo I.- Por la naturaleza de las actividades o serie de actividades prestadas, los contratos de servicios pueden clasificarse bajo forma similar a los contratos de bienes, es decir, servicios comunes y estandarizados o servicios no comunes ni estandarizados. Párrafo II.- Sin importar su naturaleza, los contratos de servicios de prestación sucesiva…
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona