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Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES SRSO-DAF-CM-2026-0045.pdf

READECUACIÓN DE ÁREAS PARA LA SEDE CENTRAL Y CENTROS DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN DEL SERVICIO REGIONAL DE SALUD OZAMA (SRSO) , 2DA CONVOCATORIA · Servicio Regional de Salud Ozama

Publicado el 29 jun de 202669 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso SRSO-DAF-CM-2026-0045

Lo que dice

El pliego fija las condiciones para contratar, por Contratación Menor y en cinco lotes, la readecuación de la sede central y centros del SRSO, con presupuesto base de RD$6,219,000.00 y plazo de ejecución de 45 días calendario. Establece requisitos técnicos, financieros y de experiencia, entrega presencial de muestras en fechas próximas al cierre y reglas de evaluación por cumple/no cumple con adjudicación por lote al menor precio.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (8)

A revisarHallazgo en documentosRD$6.2 millones

Requisitos de capacidad posiblemente desproporcionados para los lotes

Documento del 29 jun 2026 · hace 3 meses

Para una contratación estimada en RD$6,219,000, dividida en cinco lotes con presupuestos individuales desde RD$247,000, el pliego pide estados financieros auditados de dos ejercicios, declaraciones fiscales y estados bancarios, además de cinco años de experiencia y tres certificaciones de obras similares. La exigencia conjunta merece revisión por su proporcionalidad respecto de los montos y alcances de cada lote.

“Estados Financieros en original, completos y auditados de los últimos dos períodos fiscales 2024 y 2025, certificado por una firma o un CPA. La presentación de los Estados Financieros debe incluir: Estados de Situación o Balance General, Es”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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A revisarHallazgo en documentos

El plazo de reapertura de un proceso desierto se fija como máximo, no mínimo

Documento del 29 jun 2026 · hace 3 meses

El pliego prevé que, tras declarar desierto el proceso, la reapertura pueda dar un plazo de hasta el 50% del plazo inicial. La ley dispone que ese plazo debe ser como mínimo el 50%, por lo que la redacción del pliego admite una reapertura más breve.

“En la Declaratoria de Desierto, la Entidad contratante podrá reabrirlo dando un plazo para la presentación de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 129 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 129 — Reglas aplicables

Artículo 129.- Reglas aplicables. Ante la declaratoria de procedimiento desierto se aplicarán las reglas siguientes: 1) La institución contratante puede reabrirlo, en la misma forma que lo hizo con el primero, dando un plazo de presentación de propuestas que debe ser mínimo de un cincuenta por ciento (50%) del plazo del procedimiento inicial; 2) Al nuevo procedimiento pueden acudir los oferentes que se presentaron en el que fue declarado desierto; 3) La institución contratante puede realizar ajustes en los criterios de evaluación de los pliegos de condiciones para iniciar un nuevo procedimiento sujetándose a la presente ley y sus reglamentos de aplicación, sin que en ningún caso se cambie…

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A revisarHallazgo en documentos

Contradicción sobre la posibilidad de subcontratar

Documento del 29 jun 2026 · hace 3 meses

Una nota de las especificaciones dice que los trabajos no deben subcontratarse, pero la sección contractual permite subcontratar hasta el 45% con autorización. La inconsistencia puede generar incertidumbre sobre qué ofertas o planes de ejecución se aceptarán.

“La empresa tiene que ser dedicada a esta actividad comercial, no deben ser subcontratados. … El(la) contratista podrá subcontratar la ejecución de hasta el 45% del monto de las tareas comprendidas en este pliego de condiciones específicas, ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 152 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 152 — Subcontratación

Artículo 152.- Subcontratación. Los proveedores podrán subcontratar la realización parcial de las prestaciones requeridas por hasta un cuarenta y cinco por ciento (45%) del monto del contrato, siempre que la persona propuesta cumpla con los requisitos de calificación que resulten adecuados y proporcionales a las obligaciones contractuales pendientes de ejecutar y a la responsabilidad que deba asumir y no se encuentre incurso en el régimen de prohibiciones previsto en la presente ley. Párrafo I.- Autorizada la subcontratación, el proveedor contratado mantendrá su responsabilidad frente a la institución contratante por el cumplimiento del contrato. Párrafo II.- En ningún caso la…

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A revisarHallazgo en documentos

El pliego reconoce que las ofertas económicas quedan expuestas antes de evaluar lo técnico

Documento del 29 jun 2026 · hace 3 meses

El documento indica que el SECP recibe la oferta técnica y económica en un solo sobre y que el precio queda expuesto mientras se revisa la documentación técnica. Aunque señala que la oferta económica no se examinará hasta habilitar al oferente, la exposición previa reduce la confidencialidad que debe proteger la evaluación técnica.

“En vista de que actualmente el SECP, para los procedimientos de Compra Menor (aplica Contratación Menor) se encuentra parametrizado para recibir un (1) solo sobre que, a su vez, debe contener tanto la oferta técnica como la econ6mica, para ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 106 · Ley 47-25, art. 113 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 106 — División de las propuestas

Artículo 106.- División de las propuestas. Las propuestas deberán contener una oferta técnica y una oferta económica. Párrafo I.- Las ofertas deberán presentarse por separado a través de los medios indicados en la presente ley y bajo las medidas tendentes a garantizar su confidencialidad. Párrafo II.- Cuando las propuestas sean presentadas en físico, la oferta técnica y la oferta económica deberán presentarse mediante sobres sellados y separados. Párrafo III.- Se deberá garantizar la encriptación de las ofertas presentadas a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas.

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Ley 47-25, artículo 113 — Apertura de ofertas

Artículo 113.- Apertura de ofertas. Las ofertas deberán abrirse en la fecha y hora indicadas en el pliego de condiciones o en sus alcances sobre prórrogas, en el lugar y con las formalidades que se hayan indicado; debiendo ser agotado el procedimiento siguiente: 1) Una vez agotado el horario de recepción de las ofertas, deberán abrirse las ofertas técnicas o “Sobres A” en la fecha y hora indicadas en el pliego de condiciones; 2) El acto de apertura se llevará a cabo por el Comité de Contrataciones Públicas debidamente conformado o por el responsable del procedimiento, según corresponda, y en presencia de notario público, quien se limitará a certificarlo. El acto será público para todo aquel…

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El requisito tributario no contempla la excepción prevista para MIPYMES

Documento del 29 jun 2026 · hace 3 meses

El pliego exige a todos los oferentes certificaciones de cumplimiento fiscal y de seguridad social. No recoge la posibilidad legal de que las MIPYMES participen con atrasos de hasta seis meses, de modo que su aplicación literal podría excluir a oferentes que la ley permite admitir bajo esa excepción.

“Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), que certifique que el oferente se encuentra al día con sus obligaciones fiscales. Esto se puede verificar en línea. 5) Certificación emitida por la Tesorería de”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 172 · Reglamento 52-26, art. 223 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 172 — Reservas de contrataciones

Artículo 172.- Reservas de contrataciones. Las instituciones contratantes, al momento de realizar su formulación presupuestaria, reservarán como mínimo el treinta por ciento (30%) de las partidas asignadas para contrataciones, para procedimientos de contratación destinados exclusivamente para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), distribuido de la forma siguiente: 1) Veinte por ciento (20%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) en general; 2) Diez por ciento (10%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) dirigidas por mujeres. Párrafo I.- Los porcentajes indicados en este artículo deben ser distribuidos trimestralmente. Párrafo II.- Los reglamentos de…

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Reglamento 52-26, artículo 223 — Cumplimiento de obligaciones fiscales y de la seguridad social

Artículo 223.- Cumplimiento de obligaciones fiscales y de la seguridad social. De conformidad con lo establecido en la Ley núm. 47-25, las MIPYMES pueden participar en procedimientos de contratación aun cuando no se encuentren al día en sus obligaciones fiscales y de la seguridad social, siempre que el incumplimiento no se haya extendido por un período mayor a seis (6) meses. Párrafo I. A fin de cumplir con esta excepción, el oferente debe presentar certificación de la Dirección General de Impuestos Internos o de la Tesorería de la Seguridad Social, en la que se haga constar el momento a partir del cual inició el incumplimiento de las obligaciones. Párrafo II. A los fines de este artículo,…

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Ventana breve para entregar muestras físicas con descalificación automática

Documento del 29 jun 2026 · hace 3 meses

Las muestras solo se reciben presencialmente los días 1 y 2 de julio y hasta las 10:00 a. m. del 3 de julio; la convocatoria fue publicada el 29 de junio y el portal fija el cierre de ofertas para el 3 de julio. La falta de muestra implica descalificación del renglón, por lo que la brevedad de la ventana puede limitar la preparación y entrega de propuestas.

“Los(as) Oferentes/Proponentes deberán entregar las muestras solo en formato físico de lo ofertado los miércoles 01 y jueves 02 del mes de julio del año 2026 en horario de 8:30 a.m. a 2:30 p.m. y el viernes 03 de julio del año 2026 en horari”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 100 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 100 — Plazos para presentación de propuestas

Artículo 100.- Plazos para presentación de propuestas. El plazo que debe mediar entre la convocatoria y la fecha límite para la presentación de propuestas deberá ser determinado atendiendo al objeto a contratar, sus características o su cuantía; en todos los casos, para determinar dicho plazo las instituciones deberán tomar en cuenta la complejidad que amerite la presentación de las propuestas.

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Se admite acreditar que el RPE está en trámite, no estar inscrito

Documento del 29 jun 2026 · hace 3 meses

El pliego permite presentar constancia de que la inscripción o actividad en el RPE está en proceso, como alternativa al registro con la actividad requerida. La ley y el reglamento establecen la inscripción en el Registro de Proveedor como requisito previo para participar, por lo que esta alternativa merece revisión.

“Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, la actividad comercial -Servicios de mantenimiento y reparaciones de construcciones e instalaciones, referida en el ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 41 · Reglamento 52-26, art. 60 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 41 — Deberes de los interesados en participar como oferentes

Artículo 41.- Deberes de los interesados en participar como oferentes. Las personas físicas o jurídicas interesadas en participar como oferentes en los procedimientos de contratación previstos en la presente ley deberán estar inscritas en el Registro de Proveedor del Estado, administrado y operado por la Dirección General de Contrataciones Públicas. Párrafo I.- Los reglamentos de aplicación de la presente ley determinarán los requisitos y el procedimiento de inscripción como proveedor del Estado, indicando la documentación requerida para acreditar la capacidad jurídica, la actividad económica del interesado, el cumplimiento de las obligaciones fiscales, laborales y de la seguridad social,…

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Reglamento 52-26, artículo 60 — Oferentes

Artículo 60.- Oferentes. Pueden participar como oferentes en los procedimientos de contratación pública las personas físicas y jurídicas establecidas en el artículo 35 de la Ley núm. 47-25, siempre y cuando se encuentren inscritas en el Registro de Proveedor del Estado y no se encuentren incursas en alguna de las causas de inhabilidad previstas en la ley citada.

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El desempate se reduce al azar sin prever las preferencias reglamentarias

Documento del 29 jun 2026 · hace 3 meses

El pliego establece el sorteo como mecanismo de desempate sin mencionar las preferencias por inclusión laboral de personas con discapacidad, responsabilidad ambiental o subcontratación de MIPYMES que prevé el reglamento. La regla puede afectar la selección entre ofertas empatadas.

“El Comité de Contrataciones Públicas procederá con la adjudicación mediante una selección al azar, tipo sorteo, el cual se llevará a cabo de manera pública, con los oferentes empatados, la Dirección Administrativa y la Dirección Jurídica o ”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 117 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 117 — Desempate de ofertas

Artículo 117.- Desempate de ofertas. El pliego de condiciones debe determinar cómo se decide la adjudicación en caso de igualdad en la calificación final, ya sea por igualdad de precios, por igualdad de costo o por igualdad de puntaje, aplicando alguno de estos criterios: 1. Preferencia a la oferta que haya incluido la contratación de personas con discapacidad. 2. Preferencia a la oferta que presente un plan empresarial de responsabilidad para la protección del medioambiente en su cadena de producción. 3. Preferencia de oferta en la cual se proponga el compromiso de subcontratar a una empresa clasificada como MIPYME, MIPYME mujer, MIPYME industrial u otros sectores priorizados. Párrafo. El…

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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